盧曉東
摘要:隨著社會的不斷發(fā)展和進步,各個領域的科技研究成果也呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢,但是由于受到各種內(nèi)外部因素的影響,我國科技成果的轉(zhuǎn)化效率始終未能達到預期目標。對此,相關部門深度研究和分析了當前科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題,并以此為基礎制定了科學合理的應對措施,為后續(xù)科技轉(zhuǎn)化工作的高效開展奠定了堅實的基礎。
關鍵詞:科技成果;轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀;策略研究
引言
科技作為社會經(jīng)濟發(fā)展的第一生產(chǎn)力,不僅是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標順利實現(xiàn)的關鍵,而且徹底改變了人們參與社會生產(chǎn)、生活的方式。社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中,各個領域?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化的要求也隨之越來越高。由于會計成果轉(zhuǎn)化水平的高低是衡量一個國家綜合實力的關鍵指標,所以國家在不斷發(fā)展的過程中,也越來越重視科技成果轉(zhuǎn)化的重要性。
1、科技成果轉(zhuǎn)化存在問題
1.1科技資金仍舊不充足
充足的研發(fā)經(jīng)費是保證科技成果順利產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的關鍵,如果研發(fā)經(jīng)費投入不足的話,不但無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,而且對科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展也產(chǎn)生了極為不利的影響。
1.2自主創(chuàng)新能力還需加強
大多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在價值鏈中低端的發(fā)展現(xiàn)狀,使得我國科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化所面臨的挑戰(zhàn)也越來越大。如果某個區(qū)域內(nèi)高科技企業(yè)數(shù)量少的話,不但會影響到企業(yè)市場核心競爭力的增強,而且企業(yè)還會因為受到自主研發(fā)能力、技術系統(tǒng)集成能力以及二次創(chuàng)新能力弱等因素的影響,無法研發(fā)出大量擁有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術,影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
1.3科技成果轉(zhuǎn)化水平有待提升
通過對科技合同交易情況的分析發(fā)現(xiàn),我國的科技成果轉(zhuǎn)化水平仍然有待于進一步提高。另外,雖然近年來我國的授權(quán)專利數(shù)量呈現(xiàn)出快速增長的發(fā)展趨勢,但技術合同的交易卻并未出現(xiàn)明顯的增長,而這也說明了科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通以及科技成果轉(zhuǎn)化供給信息不對稱等問題,對會計成果轉(zhuǎn)化工作的開展造成了極為不利的影響。
1.4科技成果轉(zhuǎn)化考評與激勵機制不健全
政府部門為了激勵科技人員參與到科技成果的轉(zhuǎn)化工作中,制定了一系列的會計成果轉(zhuǎn)化策略促進策略。相關政策的實施雖然在一定程度上提高了科技成果轉(zhuǎn)化的效率,但是由于很多政策法規(guī)在實施過程中并未就獎勵的金額、比例、標準以及方法等作出明確規(guī)定,所以導致激勵政策在實施過程中無法準確、全面且合理的評價和激勵科技人員的勞動成果,挫傷了科技人員參與科技成果轉(zhuǎn)化工作的熱情。
1.5服務體系建設不足
經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前我國擁有的科技創(chuàng)新服務中心、科技咨詢公司、技術服務公司等各種不同類型的科技型服務機構(gòu),普遍存在著服務內(nèi)容單一的問題,雖然相關服務機構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供了全面的技術和信息服務,但是由于具備科技成果轉(zhuǎn)化服務能力的機構(gòu)少之又少,所以,不僅制約了科技成果轉(zhuǎn)化服務水平和質(zhì)量的提升,而且因為技術傳遞不暢等因素的影響,增加了科技成果轉(zhuǎn)化政策實施的難度。
2、推進科技成果轉(zhuǎn)化的建議
2.1加強科技成果轉(zhuǎn)化資金投入與金融保障
資源投入的多少是決定科技成果轉(zhuǎn)化水平高低的關鍵因素,政府部門必須順應時代發(fā)展的需求,加大科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的力度,通過設立科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)向資金的方式,加大高附加值、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強等重點高科技成果項目資金扶持的力度。同時利用信息平臺引導科技項目的申報和管理工作,詳細記錄科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費使用數(shù)額與方向,才能在有效提升科技資源經(jīng)費使用透明度的基礎上,推動科技成果轉(zhuǎn)化工作的高效開展。此外,政府部門在開展科技成果轉(zhuǎn)化工作時,應該鼓勵和引導投資機構(gòu)、隱患金融機構(gòu)、融資性擔保機構(gòu)等為科技成果的轉(zhuǎn)化提供初期項目、中期實驗的融資服務工作,增強創(chuàng)業(yè)機構(gòu)抵御風險的能力,提高我國科技成果轉(zhuǎn)化的水平。
2.2提升科技成果轉(zhuǎn)化主體內(nèi)生動力
高質(zhì)量科研成果的供給是確??萍汲晒D(zhuǎn)化工作順利開展的基礎。所以,科技成果轉(zhuǎn)化的主體應該借助先進的科學技術,提高自身的基礎研發(fā)和創(chuàng)新能力,提高高科技科技成果的供給水平。由于社會經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展離不開各個領域中相關企業(yè)的共同努力,所以,企業(yè)作為科技成果市場化發(fā)展的重要載體,政府部門必須鼓勵和引導企業(yè)加大科技成果研發(fā)費用投入的力度,要求企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢自主創(chuàng)新,提高企業(yè)管理者的科技成果轉(zhuǎn)化水平,推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的發(fā)展,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息平臺的優(yōu)勢,提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的供需水平,為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供全方位的支持。
2.3健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機制
科技成果轉(zhuǎn)化的過程實際上就是科技成果供給與需求對接的過程。所以,相關部門必須嚴格的按照科技成果轉(zhuǎn)化市場發(fā)展的特點,建立以市場需求為導向的科技成果轉(zhuǎn)化機制,將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機的銜接在一起,才能確保科技成果轉(zhuǎn)化供需雙方緊密銜接在一起。相關部門在建立完善的常態(tài)化科技成果信息轉(zhuǎn)化共享機制時,應該定期的向科技成果轉(zhuǎn)化的主體定期公開科技成果轉(zhuǎn)化的信息,才能在有效提升信息共享平臺使用率的基礎上,向科技成果轉(zhuǎn)化主體提供最新的科技成果轉(zhuǎn)化政策和動態(tài),為了激發(fā)出高校、企業(yè)、科技中介服務機構(gòu)等相關工作人員參與科技成果轉(zhuǎn)化服務工作的積極性和主動性,政府部門還應通過建立多元化協(xié)同創(chuàng)新體系的方式,完善和優(yōu)化現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化政策,保證教育資源與社會資源的合理分配,才能確保后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)化工作的有序開展。
2.4完善科技成果轉(zhuǎn)化考評、使用和激勵體系
政府部門必須建立有助于科技成果轉(zhuǎn)化的機制和體系,完善以創(chuàng)新能力、業(yè)績導向為主導的人才評價機制。也就是說,相關部門必須在充分掌握科技成果轉(zhuǎn)化特點與規(guī)律的同時,嚴格的按照市場規(guī)律,建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化指標體系,為科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展提供政策支持,確保科技成果轉(zhuǎn)化成果工作的有序開展。另外,相關部門還應進一步加強科技成果轉(zhuǎn)化科技人員激勵力度,制定明確的科技成果轉(zhuǎn)化人員激勵政策實施制度,明確規(guī)定科技成果轉(zhuǎn)化參與人員的收益、分紅比例等相關內(nèi)容。充分發(fā)揮完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵體系的優(yōu)勢,鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化人員積極參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作。
2.5構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務體系
進一步提高科技中介服務機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)服務質(zhì)量,加大熟悉科技政策與行業(yè)發(fā)展專業(yè)人才培養(yǎng)投入的力度,充分發(fā)揮市場化、社會化、專業(yè)化科技中介服務機構(gòu)的優(yōu)勢,為高校與企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化、評估以及代理服務工作提供全方位的支持。嚴格的按照市場化發(fā)展的趨勢,利用網(wǎng)絡信息技術手段提高科技成果轉(zhuǎn)化服務的質(zhì)量,為科技成果信息的共享和轉(zhuǎn)化提供技術支持,才能確??萍汲晒D(zhuǎn)化人才培養(yǎng)工作的有序開展。
結(jié)語
總之,科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量的穩(wěn)步提升對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的促進作用,相關部門必須嚴格的按照以市場發(fā)展需求為導向的科技成果轉(zhuǎn)化需求,建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策和法規(guī),調(diào)動科研院所以及高等院校等相關機構(gòu)科研工作人員參與科技創(chuàng)新成果工作的積極性與主動性,為科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務工作的開展提供信息和技術支持,才能確保區(qū)域經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。
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山西省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進與數(shù)據(jù)監(jiān)測中心