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        淺議鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村教師本土化培育的方法與路徑

        2021-12-20 00:35:26凌云徐永華
        成功密碼 2021年3期
        關(guān)鍵詞:本土化教師隊伍培育

        凌云 徐永華

        2021年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,強調(diào)要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”。自2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》要求“加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度”。由此可見,黨和國家高度重視鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)。目前,很多地方出現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師思想不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不精湛、人才留不住、外人進不來等現(xiàn)象?;卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾,本文以江西省上饒市橫峰縣鋪前中心小學為例,對鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)進行探討,并提出培養(yǎng)的方法與路徑。

        一、鄉(xiāng)村教師本土化培育的概念及意義

        1. 鄉(xiāng)村教師本土化培育的概念

        本土化不是狹隘的地域觀念,更不是族群的對立和單向的流動,而是一個動態(tài)的、雙向的過程。本土化既包括了對當?shù)匚幕睦^承和弘揚,也包含了對外來文化的借鑒和吸收。

        對鄉(xiāng)村教師的本土化培養(yǎng),需要從當?shù)貙嶋H需求出發(fā),充分挖掘當?shù)氐慕逃Y源、紅色資源、文化資源、人力資源等優(yōu)勢,借鑒外來先進的教育理念、教育方式和教育資源,經(jīng)過職業(yè)培訓之后,對鄉(xiāng)村教師進行培育塑造,打造出一支規(guī)模大、留得住、能戰(zhàn)斗的“本土化”人才隊伍,著力解決鄉(xiāng)村地區(qū)長期存在的人才“引不進、留不住”問題。

        本土化培育的內(nèi)容主要包括本土教職人員、教學內(nèi)容、教學方式和教學師資的本土培育等。

        2.鄉(xiāng)村教師本土化培育對于鄉(xiāng)村振興的意義

        鄉(xiāng)村教師作為本土人才的重要組成部分,其本土化培養(yǎng)有助于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,有助于為鄉(xiāng)村振興積淀人力資源。

        一是有助于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供堅實的教育支撐。眾所周知,教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩大關(guān)鍵因素。目前,很多農(nóng)村學校師資力量嚴重不足。教師人數(shù)不足,導致大部分鄉(xiāng)村教師的工作任務(wù)十分繁重。二是教師能力不足,教學質(zhì)量和教學水平與城市學校教師差距越來越大。加強鄉(xiāng)村教師本土化培育,主要是從本土教師中培養(yǎng)自帶鄉(xiāng)土氣息、富有鄉(xiāng)土情結(jié)的鄉(xiāng)村教育人才,同時吸引本土大學生返鄉(xiāng)從教,這既可充實壯大教師隊伍力量,又能帶來先進的教學理念,提升教師執(zhí)教水平,從而提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。

        二是有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。相比于農(nóng)民和進城務(wù)工者,鄉(xiāng)村教師具有文化水平高、學習能力強等特點和優(yōu)勢。加強鄉(xiāng)村教師本土化培育的力度,能壯大鄉(xiāng)村振興的人才隊伍。只要正確引導、組織,鼓勵鄉(xiāng)村教師積極融入鄉(xiāng)村振興大潮,在產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、文化振興等方面發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長,把鄉(xiāng)村教師培育成致富帶頭人、黨的理論宣傳員、精神文明領(lǐng)頭人、先進技能傳播人等,就能從鄉(xiāng)村內(nèi)部激發(fā)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展的活力,為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。

        三是有助于為鄉(xiāng)村振興積淀豐厚的人力資源,為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人力基礎(chǔ)。對中小學生來說,老師是人生中樹立理想、啟迪智慧、傳授文化、端正品行的重要引導者和指路人。目前,很多鄉(xiāng)村,常住人口主要是留守兒童和老人。培育一支熱愛家鄉(xiāng)、熱衷教育、熱心鄉(xiāng)村的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍,讓鄉(xiāng)村教師將現(xiàn)代知識、先進技能、道德規(guī)范、精神文明等帶入鄉(xiāng)村,植入鄉(xiāng)村,在中小學生接受教育的過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)、言傳身教、潛移默化的作用,讓中小學生從小陶冶愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)的高尚情操,培養(yǎng)認真學習先進科學文化知識的良好習慣,為鄉(xiāng)村振興鍛造一支不可估量的巨大人才力量。

        二、鋪前中心小學教師本土化培育的現(xiàn)狀

        1. 鋪前中心小學教師本土化培育的做法及成效

        鋪前中心小學是一所具有悠久歷史的鄉(xiāng)村小學,始建于1936年5月。新中國成立后定名為鋪前小學。目前學校坐落在橫峰縣北部,離縣城8千米,東臨205省道,南依岑陽鎮(zhèn),西畔鋪溪河,北靠月倫山。新時代以來,鋪前小學多次獲得省、市、縣級榮譽,獲得過中央文明辦、財政部、教育部“鄉(xiāng)村學校少年宮”援建項目。

        近五年來,由于黨委政府的高度重視,鋪前小學進入發(fā)展快速道。為了適應學校發(fā)展和學生需求,鋪前小學加強了對教師的本土化培育工作。

        一是持續(xù)改善學校的辦學條件,為教師本土培育創(chuàng)造良好環(huán)境。2014年,積極爭取愛心企業(yè)捐款40萬元,橫峰縣政府配套50萬元,新建了鋪前中心小學綜合樓。目前,學校占地面積10815平方米,建筑面積3586平方米(其中教學樓1290平方米,辦公樓638平方米,綜合樓669平方米,生活用房989平方米);運動場面積3745平方米,其中足球場面積3150平方米,籃球場面積480平方米,健身器材場地115平方米。

        二是落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。通過事業(yè)單位招聘考試,積極吸引師范類高校畢業(yè)生來校任教。近五年來,學校共招聘錄用、調(diào)入年輕教師、骨干教師11名,補充了新鮮血液,壯大教師隊伍力量。

        三是認真開展教師的職前教育、職業(yè)培訓,多措并舉提升教師能力水平。每學期定期開展多次網(wǎng)絡(luò)遠程教育。認真開展“青藍工程”,著力培養(yǎng)學校教育后備力量。以教師結(jié)對的形式,組成師徒互助二人小組,一方面由經(jīng)驗豐富的“師傅”向“徒弟”傳授教育教學實戰(zhàn)技巧,幫助青年教師盡快成熟起來,以實現(xiàn)“以老帶新”的目標;另一方面,“徒弟”們將學到的教育教學新理念、新方法與“師傅”原有的觀念和手段進行交流,碰撞出智慧的火花,獲得雙贏收獲。

        四是開展紅色教育、鄉(xiāng)土教育,提升教師愛家鄉(xiāng)愛教育的意識。緊抓橫峰“全紅縣”的宣傳教育契機,近年來,鋪前中心小學多次組織全體教師參加專題培訓班學習,重點開展了“四史”、地方歷史、紅色文化、“五項”管理、“雙減”文件、學校管理等培訓。

        五是在道德與法治、校本課程教學中加入橫峰當?shù)氐南嚓P(guān)知識,努力開發(fā)具有本土特色的“‘可愛的中國搖籃”課程,打造精品課程。

        六是努力保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇,對長期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評定等方面給予優(yōu)待,擠出周轉(zhuǎn)住房,解決異地年輕教師的住宿和用餐難題。

        2. 鋪前中心小學教師本土化培育的不足及起因

        近五年來,盡管鋪前中心小學對教師隊伍進行過本土化培育實踐,但教師隊伍的發(fā)展與學校發(fā)展仍然不相匹配,本土化培育的方向需要改變,培育質(zhì)量還有待提升。

        一是教師總體數(shù)量基本停滯不前。從近五年來教師數(shù)量來看,2018年、2019年與2016年總?cè)藬?shù)持平,但2020年呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)“鋪前中心小學教師數(shù)量統(tǒng)計表”可以看出,五年來,調(diào)入的教師總計為11人,調(diào)出、外借和退休的教師總數(shù)卻達到17人,出進比例高達155%。值得慶幸的是,五年來沒有一人主動離職。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師流失的主要因素有兩個:一是因年齡老化而政策性退休;二是因與城市學校相比的待遇差別而通過考試調(diào)離。

        二是教師的學歷缺乏提升。按照國家中小學教師招聘的有關(guān)規(guī)定,2016年至2020年,鋪前中心小學共調(diào)入11名教師。進校時,這11名教師的學歷都是本科,但至今這11名教師的學歷仍然是本科。從“2021~2022學年上學期鋪前小學教師職稱結(jié)構(gòu)表”可以看出,目前,鋪前中心小學教師的職稱結(jié)構(gòu)呈橄欖形。由于高級職稱的數(shù)量有限,大多數(shù)人遭遇職稱晉升的“瓶頸”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),教師學歷缺乏提升的主要原因是職稱晉升和發(fā)展空間不足,缺乏內(nèi)在動力。

        三是不同年齡階段的教師性別比失衡。“2021~2022學年上學期鋪前小學教師年齡結(jié)構(gòu)表”中,20~40歲的17名教師中有14名女性,其中20~30歲有7名教師且全部為女性,而41~60歲的14名教師全部為男性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教師呈現(xiàn)出兩個極端現(xiàn)象:年齡越小,女性教師越多;年齡越大,男性教師越多。這主要原因是未形成培育的長效機制,導致教師性別斷層。

        三、鄉(xiāng)村教師本土化培育的方法路徑

        2017年4月,習近平總書記強調(diào)說,對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)要有更加有力的措施。要從總體上研究解決這個問題。2020年9月,習近平總書記在湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學視察時,要求各級黨委和政府要關(guān)心關(guān)愛廣大基層教師,落實好工資、社保、醫(yī)療、繼續(xù)培訓等各項政策。2021年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,強調(diào)要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”。2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》規(guī)定要“加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度”,要求各級人民政府應當加強農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌,提高鄉(xiāng)村教師學歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。

        各級黨委政府和社會要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,真正推動鄉(xiāng)村教師本土化培育工作,必須堅持多元主體,分類施策,高效用才,完善機制,政府、學校、社會、教師四驅(qū)聯(lián)動,構(gòu)建鄉(xiāng)村教師本土化培育體系,培樹一支心系鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍。

        1.政府要構(gòu)建持續(xù)性操作性的保障制度

        培養(yǎng)本土化優(yōu)秀教師,必須建立健全鄉(xiāng)村教師準入、培訓、激勵的政策體系。在準入制度方面,要加大宣傳教育力度,采取公費師范教育等方式,擴大“三支一扶”廣度,與有意從事鄉(xiāng)村教育事業(yè)的大學生簽訂合約,采取定向招生定向培養(yǎng)的方式,鼓勵大學生“從故鄉(xiāng)來、回故鄉(xiāng)去”。在招聘、分配教師時,要注意各個鄉(xiāng)村學校的男女教師比例搭配,避免性別失衡。在身份制度方面,認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準,既符合事業(yè)單位招聘考試的規(guī)定,又給予相應的經(jīng)濟生活待遇,讓鄉(xiāng)村教師“衣食無憂、安居樂業(yè)”。在培訓制度方面,改革完善“國培計劃”,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”,采取“線上+線下”“外請專家授課+內(nèi)部交流討論”“走出去學習+請進來傳授”等多種形式,制定結(jié)合當?shù)貙嵡椤⒎辖處熜枨蟮呐嘤栍媱澓椭贫?。在職稱制度方面,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師,職稱評審可按規(guī)定“定向評價、定向使用”,高級崗位實行總量控制、比例單列,不受所在學校崗位結(jié)構(gòu)比例的限制,開辟優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師職稱評定的“綠色通道”。

        2.學校要搭建全方位全天候的關(guān)愛體系

        由于所處地方的客觀情況,鄉(xiāng)村教師的生活環(huán)境、工作條件受到一定的限制,一些鄉(xiāng)村教師缺乏精神文化生活,長此以往容易出現(xiàn)視野變窄、能力落后、精神空虛、內(nèi)心寂寞的狀態(tài),因此,鄉(xiāng)村學校要積極構(gòu)建教師關(guān)愛體系,關(guān)注鄉(xiāng)村教師的生存需求和情感需求,激發(fā)教師扎根鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。一是學校要通過教師培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)、訪名校培訓等方式,不斷提高鄉(xiāng)村教師培訓的針對性和實效性。二是由學校出面,與社區(qū)、村落聯(lián)合建設(shè)文化活動場所,組建活動隊伍,實行“場地共建、資源共享、隊伍共組、活動共開”。三是激勵教師發(fā)揮興趣愛好,組建各類文藝隊伍和運動隊伍,鼓勵鄉(xiāng)村教師展示個人才藝特長。四是落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策,加強鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘U戏秶?。五是搭建?lián)誼交友平臺,積極與當?shù)伛v軍、有關(guān)企事業(yè)單位、政府部門、婦聯(lián)團委等社會團體溝通,解決鄉(xiāng)村教師的“終身大事”。六是對鄉(xiāng)村教師的家屬就業(yè)、子女入學等問題給予幫助,解決鄉(xiāng)村教師的“后顧之憂”,讓鄉(xiāng)村教師安心工作、幸福生活。

        3.社會要培樹尊重它羨慕它的認同意識

        長期以來,受鄉(xiāng)村教師所處工作環(huán)境和職業(yè)經(jīng)濟收入等因素影響,社會對鄉(xiāng)村教師缺乏職業(yè)認同感,缺少職業(yè)榮譽感。有的農(nóng)村家長甚至認為全家人辛辛苦苦供孩子讀大學,最后又讓孩子回到農(nóng)村教書,是一種失敗,會遭到他人嘲笑“孩子沒有出息”。要讓鄉(xiāng)村教師安心扎根鄉(xiāng)村,必須在全社會創(chuàng)設(shè)尊師重教的社會環(huán)境。黨委政府要全面、準確地了解教師需求,幫助教師解決各位實際困難;教育部門要維護教師的合法權(quán)益,提高教師的職業(yè)幸福感。要對長期扎根鄉(xiāng)村、潛心教學、師德師風良好的鄉(xiāng)村教師給予職業(yè)榮耀和社會榮譽,提高鄉(xiāng)村教師的社會地位,要加強典型宣傳,營造尊師重教的社會氛圍,從而吸引更多、更優(yōu)秀的人才加入鄉(xiāng)村教師隊伍,形成梯隊良性循環(huán),真正讓鄉(xiāng)村教師成為全社會羨慕的職業(yè)。

        4.教師要培育筑靈魂融血液的鄉(xiāng)土情結(jié)

        情結(jié)是一個心理學術(shù)語,指的是一群重要的無意識組合,或是一種藏在一個人神秘的心理狀態(tài)中,強烈而無意識的沖動。鄉(xiāng)土情結(jié)是指一個人出生的鄉(xiāng)村不僅孕育了他自然的生命,而且給了他文化熏陶。他之所以成為“這個人”,而不是另一個人,故鄉(xiāng)的文化發(fā)揮了決定性作用。首先,教師要積極參加職前培訓和在職培訓,認真學習當?shù)氐募t色文化、民俗文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等,積淀鄉(xiāng)土文化知識,把優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化融入自己的靈魂,培育文化自信,培養(yǎng)教育情結(jié),厚植鄉(xiāng)土情懷。二是在課堂教學實踐中,創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)土文化的教育背景,主動融入鄉(xiāng)土文化的內(nèi)容。大力發(fā)展家庭教育,提升家長或?qū)W生監(jiān)護人的家教意識和能力。實現(xiàn)“課堂教學+家庭教育”“老師+家長”對學生鄉(xiāng)土文化教育的“雙循環(huán)”,把對故鄉(xiāng)深沉的愛厚植于學生的血脈當中。三是教師要積極融入當?shù)剜l(xiāng)村振興的戰(zhàn)略大局,注重發(fā)掘、整理、研究鄉(xiāng)土文化的深厚底蘊和豐富內(nèi)涵,主動參與鄉(xiāng)村社會治理、村規(guī)民約制定、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展等事務(wù),把自己從鄉(xiāng)村文化的學習者、接受者變?yōu)閭鞒姓摺?chuàng)新者,真正把鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情結(jié)激發(fā)成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。

        總之,通過本土化培育,可以凝聚鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村,匯聚起鄉(xiāng)村教師的強大力量,為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的聰明才智,努力實現(xiàn)個人價值與社會價值的有機統(tǒng)一。

        1 凌云,1978年生,江西省婦女兒童中心副主任,中國婦女研究會理事,江西省家庭教育學會副會長,江西省婦女研究會秘書長,江西省社會學學會理事,南昌市文藝評論家協(xié)會理事。

        2 徐永華,1977年生,橫峰縣岑陽鎮(zhèn)鋪前中心小學黨支部書記、校長,中小學高級教師。

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