凌云 徐永華

2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強調(diào)要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”。自2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》要求“加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度”。由此可見，黨和國家高度重視鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)。目前，很多地方出現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師思想不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)不精湛、人才留不住、外人進不來等現(xiàn)象?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略視閾，本文以江西省上饒市橫峰縣鋪前中心小學為例，對鄉(xiāng)村教師本土化培養(yǎng)進行探討，并提出培養(yǎng)的方法與路徑。

一、鄉(xiāng)村教師本土化培育的概念及意義

1. 鄉(xiāng)村教師本土化培育的概念

本土化不是狹隘的地域觀念，更不是族群的對立和單向的流動，而是一個動態(tài)的、雙向的過程。本土化既包括了對當?shù)匚幕睦^承和弘揚，也包含了對外來文化的借鑒和吸收。

對鄉(xiāng)村教師的本土化培養(yǎng)，需要從當?shù)貙嶋H需求出發(fā)，充分挖掘當?shù)氐慕逃Y源、紅色資源、文化資源、人力資源等優(yōu)勢，借鑒外來先進的教育理念、教育方式和教育資源，經(jīng)過職業(yè)培訓之后，對鄉(xiāng)村教師進行培育塑造，打造出一支規(guī)模大、留得住、能戰(zhàn)斗的“本土化”人才隊伍，著力解決鄉(xiāng)村地區(qū)長期存在的人才“引不進、留不住”問題。

本土化培育的內(nèi)容主要包括本土教職人員、教學內(nèi)容、教學方式和教學師資的本土培育等。

2.鄉(xiāng)村教師本土化培育對于鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村教師作為本土人才的重要組成部分，其本土化培養(yǎng)有助于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，有助于為鄉(xiāng)村振興積淀人力資源。

一是有助于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的教育支撐。眾所周知，教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩大關(guān)鍵因素。目前，很多農(nóng)村學校師資力量嚴重不足。教師人數(shù)不足，導致大部分鄉(xiāng)村教師的工作任務(wù)十分繁重。二是教師能力不足，教學質(zhì)量和教學水平與城市學校教師差距越來越大。加強鄉(xiāng)村教師本土化培育，主要是從本土教師中培養(yǎng)自帶鄉(xiāng)土氣息、富有鄉(xiāng)土情結(jié)的鄉(xiāng)村教育人才，同時吸引本土大學生返鄉(xiāng)從教，這既可充實壯大教師隊伍力量，又能帶來先進的教學理念，提升教師執(zhí)教水平，從而提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。

二是有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才支撐。相比于農(nóng)民和進城務(wù)工者，鄉(xiāng)村教師具有文化水平高、學習能力強等特點和優(yōu)勢。加強鄉(xiāng)村教師本土化培育的力度，能壯大鄉(xiāng)村振興的人才隊伍。只要正確引導、組織，鼓勵鄉(xiāng)村教師積極融入鄉(xiāng)村振興大潮，在產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、文化振興等方面發(fā)揮他們的優(yōu)勢和特長，把鄉(xiāng)村教師培育成致富帶頭人、黨的理論宣傳員、精神文明領(lǐng)頭人、先進技能傳播人等，就能從鄉(xiāng)村內(nèi)部激發(fā)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展的活力，為鄉(xiāng)村振興提供人才支持。

三是有助于為鄉(xiāng)村振興積淀豐厚的人力資源，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人力基礎(chǔ)。對中小學生來說，老師是人生中樹立理想、啟迪智慧、傳授文化、端正品行的重要引導者和指路人。目前，很多鄉(xiāng)村，常住人口主要是留守兒童和老人。培育一支熱愛家鄉(xiāng)、熱衷教育、熱心鄉(xiāng)村的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍，讓鄉(xiāng)村教師將現(xiàn)代知識、先進技能、道德規(guī)范、精神文明等帶入鄉(xiāng)村，植入鄉(xiāng)村，在中小學生接受教育的過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)、言傳身教、潛移默化的作用，讓中小學生從小陶冶愛黨、愛祖國、愛家鄉(xiāng)的高尚情操，培養(yǎng)認真學習先進科學文化知識的良好習慣，為鄉(xiāng)村振興鍛造一支不可估量的巨大人才力量。

二、鋪前中心小學教師本土化培育的現(xiàn)狀

1. 鋪前中心小學教師本土化培育的做法及成效

鋪前中心小學是一所具有悠久歷史的鄉(xiāng)村小學，始建于1936年5月。新中國成立后定名為鋪前小學。目前學校坐落在橫峰縣北部，離縣城8千米，東臨205省道，南依岑陽鎮(zhèn)，西畔鋪溪河，北靠月倫山。新時代以來，鋪前小學多次獲得省、市、縣級榮譽，獲得過中央文明辦、財政部、教育部“鄉(xiāng)村學校少年宮”援建項目。

近五年來，由于黨委政府的高度重視，鋪前小學進入發(fā)展快速道。為了適應學校發(fā)展和學生需求，鋪前小學加強了對教師的本土化培育工作。

一是持續(xù)改善學校的辦學條件，為教師本土培育創(chuàng)造良好環(huán)境。2014年，積極爭取愛心企業(yè)捐款40萬元，橫峰縣政府配套50萬元，新建了鋪前中心小學綜合樓。目前，學校占地面積10815平方米，建筑面積3586平方米（其中教學樓1290平方米，辦公樓638平方米，綜合樓669平方米，生活用房989平方米）；運動場面積3745平方米，其中足球場面積3150平方米，籃球場面積480平方米，健身器材場地115平方米。

二是落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。通過事業(yè)單位招聘考試，積極吸引師范類高校畢業(yè)生來校任教。近五年來，學校共招聘錄用、調(diào)入年輕教師、骨干教師11名，補充了新鮮血液，壯大教師隊伍力量。

三是認真開展教師的職前教育、職業(yè)培訓，多措并舉提升教師能力水平。每學期定期開展多次網(wǎng)絡(luò)遠程教育。認真開展“青藍工程”，著力培養(yǎng)學校教育后備力量。以教師結(jié)對的形式，組成師徒互助二人小組，一方面由經(jīng)驗豐富的“師傅”向“徒弟”傳授教育教學實戰(zhàn)技巧，幫助青年教師盡快成熟起來，以實現(xiàn)“以老帶新”的目標；另一方面，“徒弟”們將學到的教育教學新理念、新方法與“師傅”原有的觀念和手段進行交流，碰撞出智慧的火花，獲得雙贏收獲。

四是開展紅色教育、鄉(xiāng)土教育，提升教師愛家鄉(xiāng)愛教育的意識。緊抓橫峰“全紅縣”的宣傳教育契機，近年來，鋪前中心小學多次組織全體教師參加專題培訓班學習，重點開展了“四史”、地方歷史、紅色文化、“五項”管理、“雙減”文件、學校管理等培訓。

五是在道德與法治、校本課程教學中加入橫峰當?shù)氐南嚓P(guān)知識，努力開發(fā)具有本土特色的“‘可愛的中國搖籃”課程，打造精品課程。

六是努力保障和改善鄉(xiāng)村教師待遇，對長期在鄉(xiāng)村任教的教師在職稱評定等方面給予優(yōu)待，擠出周轉(zhuǎn)住房，解決異地年輕教師的住宿和用餐難題。

2. 鋪前中心小學教師本土化培育的不足及起因

近五年來，盡管鋪前中心小學對教師隊伍進行過本土化培育實踐，但教師隊伍的發(fā)展與學校發(fā)展仍然不相匹配，本土化培育的方向需要改變，培育質(zhì)量還有待提升。

一是教師總體數(shù)量基本停滯不前。從近五年來教師數(shù)量來看，2018年、2019年與2016年總?cè)藬?shù)持平，但2020年呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)“鋪前中心小學教師數(shù)量統(tǒng)計表”可以看出，五年來，調(diào)入的教師總計為11人，調(diào)出、外借和退休的教師總數(shù)卻達到17人，出進比例高達155%。值得慶幸的是，五年來沒有一人主動離職。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師流失的主要因素有兩個：一是因年齡老化而政策性退休；二是因與城市學校相比的待遇差別而通過考試調(diào)離。

二是教師的學歷缺乏提升。按照國家中小學教師招聘的有關(guān)規(guī)定，2016年至2020年，鋪前中心小學共調(diào)入11名教師。進校時，這11名教師的學歷都是本科，但至今這11名教師的學歷仍然是本科。從“2021～2022學年上學期鋪前小學教師職稱結(jié)構(gòu)表”可以看出，目前，鋪前中心小學教師的職稱結(jié)構(gòu)呈橄欖形。由于高級職稱的數(shù)量有限，大多數(shù)人遭遇職稱晉升的“瓶頸”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師學歷缺乏提升的主要原因是職稱晉升和發(fā)展空間不足，缺乏內(nèi)在動力。

三是不同年齡階段的教師性別比失衡。“2021～2022學年上學期鋪前小學教師年齡結(jié)構(gòu)表”中，20～40歲的17名教師中有14名女性，其中20～30歲有7名教師且全部為女性，而41～60歲的14名教師全部為男性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師呈現(xiàn)出兩個極端現(xiàn)象：年齡越小，女性教師越多；年齡越大，男性教師越多。這主要原因是未形成培育的長效機制，導致教師性別斷層。

三、鄉(xiāng)村教師本土化培育的方法路徑

2017年4月，習近平總書記強調(diào)說，對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)要有更加有力的措施。要從總體上研究解決這個問題。2020年9月，習近平總書記在湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)第一片小學視察時，要求各級黨委和政府要關(guān)心關(guān)愛廣大基層教師，落實好工資、社保、醫(yī)療、繼續(xù)培訓等各項政策。2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，強調(diào)要“加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”。2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》規(guī)定要“加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度”，要求各級人民政府應當加強農(nóng)村教育工作統(tǒng)籌，提高鄉(xiāng)村教師學歷水平、整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化水平。

各級黨委政府和社會要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，真正推動鄉(xiāng)村教師本土化培育工作，必須堅持多元主體，分類施策，高效用才，完善機制，政府、學校、社會、教師四驅(qū)聯(lián)動，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師本土化培育體系，培樹一支心系鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍。

1.政府要構(gòu)建持續(xù)性操作性的保障制度

培養(yǎng)本土化優(yōu)秀教師，必須建立健全鄉(xiāng)村教師準入、培訓、激勵的政策體系。在準入制度方面，要加大宣傳教育力度，采取公費師范教育等方式，擴大“三支一扶”廣度，與有意從事鄉(xiāng)村教育事業(yè)的大學生簽訂合約，采取定向招生定向培養(yǎng)的方式，鼓勵大學生“從故鄉(xiāng)來、回故鄉(xiāng)去”。在招聘、分配教師時，要注意各個鄉(xiāng)村學校的男女教師比例搭配，避免性別失衡。在身份制度方面，認真落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，既符合事業(yè)單位招聘考試的規(guī)定，又給予相應的經(jīng)濟生活待遇，讓鄉(xiāng)村教師“衣食無憂、安居樂業(yè)”。在培訓制度方面，改革完善“國培計劃”，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，采取“線上+線下”“外請專家授課+內(nèi)部交流討論”“走出去學習+請進來傳授”等多種形式，制定結(jié)合當?shù)貙嵡椤⒎辖處熜枨蟮呐嘤栍媱澓椭贫?。在職稱制度方面，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的教師，職稱評審可按規(guī)定“定向評價、定向使用”，高級崗位實行總量控制、比例單列，不受所在學校崗位結(jié)構(gòu)比例的限制，開辟優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師職稱評定的“綠色通道”。

2.學校要搭建全方位全天候的關(guān)愛體系

由于所處地方的客觀情況，鄉(xiāng)村教師的生活環(huán)境、工作條件受到一定的限制，一些鄉(xiāng)村教師缺乏精神文化生活，長此以往容易出現(xiàn)視野變窄、能力落后、精神空虛、內(nèi)心寂寞的狀態(tài)，因此，鄉(xiāng)村學校要積極構(gòu)建教師關(guān)愛體系，關(guān)注鄉(xiāng)村教師的生存需求和情感需求，激發(fā)教師扎根鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。一是學校要通過教師培訓團隊研修、送教下鄉(xiāng)、訪名校培訓等方式，不斷提高鄉(xiāng)村教師培訓的針對性和實效性。二是由學校出面，與社區(qū)、村落聯(lián)合建設(shè)文化活動場所，組建活動隊伍，實行“場地共建、資源共享、隊伍共組、活動共開”。三是激勵教師發(fā)揮興趣愛好，組建各類文藝隊伍和運動隊伍，鼓勵鄉(xiāng)村教師展示個人才藝特長。四是落實好鄉(xiāng)村教師生活補助政策，加強鄉(xiāng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按規(guī)定將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。五是搭建?lián)誼交友平臺，積極與當?shù)伛v軍、有關(guān)企事業(yè)單位、政府部門、婦聯(lián)團委等社會團體溝通，解決鄉(xiāng)村教師的“終身大事”。六是對鄉(xiāng)村教師的家屬就業(yè)、子女入學等問題給予幫助，解決鄉(xiāng)村教師的“后顧之憂”，讓鄉(xiāng)村教師安心工作、幸福生活。

3.社會要培樹尊重它羨慕它的認同意識

長期以來，受鄉(xiāng)村教師所處工作環(huán)境和職業(yè)經(jīng)濟收入等因素影響，社會對鄉(xiāng)村教師缺乏職業(yè)認同感，缺少職業(yè)榮譽感。有的農(nóng)村家長甚至認為全家人辛辛苦苦供孩子讀大學，最后又讓孩子回到農(nóng)村教書，是一種失敗，會遭到他人嘲笑“孩子沒有出息”。要讓鄉(xiāng)村教師安心扎根鄉(xiāng)村，必須在全社會創(chuàng)設(shè)尊師重教的社會環(huán)境。黨委政府要全面、準確地了解教師需求，幫助教師解決各位實際困難；教育部門要維護教師的合法權(quán)益，提高教師的職業(yè)幸福感。要對長期扎根鄉(xiāng)村、潛心教學、師德師風良好的鄉(xiāng)村教師給予職業(yè)榮耀和社會榮譽，提高鄉(xiāng)村教師的社會地位，要加強典型宣傳，營造尊師重教的社會氛圍，從而吸引更多、更優(yōu)秀的人才加入鄉(xiāng)村教師隊伍，形成梯隊良性循環(huán)，真正讓鄉(xiāng)村教師成為全社會羨慕的職業(yè)。

4.教師要培育筑靈魂融血液的鄉(xiāng)土情結(jié)

情結(jié)是一個心理學術(shù)語，指的是一群重要的無意識組合，或是一種藏在一個人神秘的心理狀態(tài)中，強烈而無意識的沖動。鄉(xiāng)土情結(jié)是指一個人出生的鄉(xiāng)村不僅孕育了他自然的生命，而且給了他文化熏陶。他之所以成為“這個人”，而不是另一個人，故鄉(xiāng)的文化發(fā)揮了決定性作用。首先，教師要積極參加職前培訓和在職培訓，認真學習當?shù)氐募t色文化、民俗文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，積淀鄉(xiāng)土文化知識，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化融入自己的靈魂，培育文化自信，培養(yǎng)教育情結(jié)，厚植鄉(xiāng)土情懷。二是在課堂教學實踐中，創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)土文化的教育背景，主動融入鄉(xiāng)土文化的內(nèi)容。大力發(fā)展家庭教育，提升家長或?qū)W生監(jiān)護人的家教意識和能力。實現(xiàn)“課堂教學+家庭教育”“老師+家長”對學生鄉(xiāng)土文化教育的“雙循環(huán)”，把對故鄉(xiāng)深沉的愛厚植于學生的血脈當中。三是教師要積極融入當?shù)剜l(xiāng)村振興的戰(zhàn)略大局，注重發(fā)掘、整理、研究鄉(xiāng)土文化的深厚底蘊和豐富內(nèi)涵，主動參與鄉(xiāng)村社會治理、村規(guī)民約制定、精神文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展等事務(wù)，把自己從鄉(xiāng)村文化的學習者、接受者變?yōu)閭鞒姓摺?chuàng)新者，真正把鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情結(jié)激發(fā)成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。

總之，通過本土化培育，可以凝聚鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村，匯聚起鄉(xiāng)村教師的強大力量，為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的聰明才智，努力實現(xiàn)個人價值與社會價值的有機統(tǒng)一。

1 凌云，1978年生，江西省婦女兒童中心副主任，中國婦女研究會理事，江西省家庭教育學會副會長，江西省婦女研究會秘書長，江西省社會學學會理事，南昌市文藝評論家協(xié)會理事。

2 徐永華，1977年生，橫峰縣岑陽鎮(zhèn)鋪前中心小學黨支部書記、校長，中小學高級教師。