黃明朗
金秋時(shí)節(jié),“雙減”工作正以雷霆萬鈞之勢(shì)在全國(guó)推開,包括不以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班,不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日組織學(xué)科類培訓(xùn)等舉措得到廣泛認(rèn)同,課后服務(wù)等全新的教育模式初見成效。當(dāng)然,作為教育領(lǐng)域一場(chǎng)脫胎換骨的變革,破題不易,全面落地見效更是任重道遠(yuǎn)。
其一,提高政治站位,積極投身“雙減”新政?!敖逃郎p負(fù)”喊了多年,但實(shí)際效果卻是“越減越重”,原因之一在于一些違背教育規(guī)律的觀念在全社會(huì)根深蒂固。如今,人們依然顧慮重重:中央動(dòng)了真格,教育部門出臺(tái)并實(shí)施新規(guī),能不能一抓到底?作業(yè)減量、培訓(xùn)“斷奶”,能否保證教育質(zhì)量?課后服務(wù)加進(jìn)體育、藝術(shù)等內(nèi)容,是不是“不務(wù)正業(yè)”?教師增加了工作量,如何保障他們的權(quán)益?如果不取消單一升學(xué)選拔模式,老實(shí)人在中、高考中會(huì)不會(huì)吃虧?……這類情緒往往會(huì)消減貫徹新政的積極性,使行動(dòng)走樣變形,使新政落實(shí)打折。教育事業(yè)涉及千家萬戶的切身利益,對(duì)全新舉措心存疑慮在所難免。有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育、釋疑解惑,讓廣大教師和家長(zhǎng)明白“雙減”在均衡教育資源、構(gòu)建良好教育生態(tài)、提高教學(xué)質(zhì)量等方面的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來;學(xué)校、教師在校園、課堂盡到主體責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)大眾的關(guān)切;教育部門在符合相關(guān)規(guī)定的前提下盡量滿足老師和家長(zhǎng)的合理訴求、合法權(quán)益,千方百計(jì)化消極因素為積極因素,齊心協(xié)力為“雙減”政策助力盡責(zé)。
其二,制定科學(xué)方案,因地制宜落實(shí)“雙減”舉措。應(yīng)該說,這次教育部對(duì)“雙減”的部署全面、給力,地方教育部門和學(xué)校一般只需在上級(jí)文件框架內(nèi)進(jìn)一步細(xì)化。不過,各級(jí)各地仍有很大發(fā)揮空間,制定既符合中央精神又切合自身實(shí)際的實(shí)施辦法。如北京啟動(dòng)教師輪崗制度、杭州九蓮小學(xué)提倡學(xué)生不背書包等,這些因地制宜、大刀闊斧的舉措在社會(huì)激起強(qiáng)烈反響。雖然,任何新生事物都不可能盡善盡美,社會(huì)上對(duì)此存在各種不同意見,不過,還是應(yīng)該鼓勵(lì)大膽試、大膽闖,通過實(shí)踐不斷適應(yīng)新情況、解決新問題、積累新經(jīng)驗(yàn),使之日臻完善成熟?!疤煜麓笫?,必作于細(xì)”,實(shí)施方案是否詳細(xì)、周密、具體,執(zhí)行的最終效果往往大相徑庭。以課后服務(wù)為例,一些學(xué)校方案粗枝大葉,宣傳不到位,家長(zhǎng)、學(xué)生心生疑慮,使托管服務(wù)叫好不叫座。但也有學(xué)校堅(jiān)持“一校一案”和自愿、公益原則,廣泛征求學(xué)生、家長(zhǎng)意見,托管課程豐富多彩,家長(zhǎng)放心、學(xué)生滿意,報(bào)名人數(shù)高達(dá)八九成。
其三,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證“雙減”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“雙減”政策實(shí)施以來,大部分學(xué)校、教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,但也有個(gè)別單位、機(jī)構(gòu)心存僥幸,搞變通、打擦邊球,催生各種“隱形操作”“違規(guī)變種”,重演“上有政策,下有對(duì)策”的老套路,甚至觸碰“紅線”,干擾政策落實(shí),造成不良影響。對(duì)此,各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門必須把本區(qū)域“雙減”督查列為2021年教育督導(dǎo)工作的“一號(hào)工程”,按照“全面覆蓋、問題導(dǎo)向、持續(xù)深入、壓實(shí)責(zé)任”的總體要求,不斷豐富監(jiān)管手段,提升甄別問題、發(fā)現(xiàn)問題的能力,健全治理機(jī)制,積極摸排問題線索,并暢通投訴舉報(bào)渠道,對(duì)減負(fù)新政不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的學(xué)校、機(jī)構(gòu),不留余地,嚴(yán)肅問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起,形成高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì),通過提升監(jiān)管的針對(duì)性、全面性、權(quán)威性,增強(qiáng)“雙減”政策的執(zhí)行力和公信力?!?/p>