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2021-12-18 11:47:29姚穎超
寧波通訊·圖話版 2021年10期
姚穎超
我國力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策。浙江省委、省政府高度重視碳達(dá)峰碳中和工作，并將其打造成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的一項(xiàng)重大標(biāo)志性工程。9月23日，全市碳達(dá)峰碳中和工作新聞發(fā)布會召開。寧波將以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為根本動力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要路徑，全面實(shí)施十大行動和十大標(biāo)志性工程，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，寧波正式按下“快進(jìn)鍵”。瞄準(zhǔn)能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、碳匯能力提升、全民綠色低碳等領(lǐng)域，如何走出一條碳達(dá)峰碳中和實(shí)踐的寧波路徑，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市、奮力當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生提供堅(jiān)實(shí)支撐？圍繞這個話題，能源、生態(tài)環(huán)境、交通、建筑、工業(yè)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了討論。
記者：碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，對構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了更高的要求。寧波作為全國重要的能源大市，在推進(jìn)能源安全、清潔、高效發(fā)展方面有哪些重要舉措？
勵志綱：寧波能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主，電力裝機(jī)中煤電裝機(jī)占比達(dá)到69%。推動能源領(lǐng)域碳減排的總體思路是：以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為抓手，全面推進(jìn)電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)體系的多元化、智能化、清潔化、綠色化，力爭與全社會碳達(dá)峰的協(xié)同實(shí)現(xiàn)。
首先，大力發(fā)展非化石能源是關(guān)鍵。寧波將實(shí)施“風(fēng)光倍增”計(jì)劃，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)美麗光伏專項(xiàng)行動，建設(shè)一批光伏村、光伏社區(qū)、光伏園區(qū)、光伏大樓等示范項(xiàng)目，推進(jìn)光伏發(fā)電與建筑一體化規(guī)模應(yīng)用，支持“風(fēng)光儲一體化”發(fā)展和生物質(zhì)等多種可再生能源。加快推進(jìn)重大清潔電源項(xiàng)目。
其次，寧波將積極擴(kuò)大氣電利用規(guī)模。滿足全社會剛性增長的電力熱力需求，發(fā)揮天然氣相對低碳的特性，將氣電定位調(diào)整為主要的過渡支撐電源，進(jìn)一步擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模，提高電力熱力供應(yīng)保障能力。謀劃新建高效燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，逐步提高現(xiàn)有氣電機(jī)組發(fā)電小時數(shù)。加快推進(jìn)浙江LNG三期，推進(jìn)甬紹干線東段（寧波段）、杭甬天然氣管道復(fù)線（寧波段）等LNG接收中心外輸管道項(xiàng)目。
此外，寧波還將嚴(yán)格控制新上煤電項(xiàng)目，推進(jìn)大型燃煤機(jī)組能效提升和深度調(diào)峰改造，加強(qiáng)發(fā)電供熱的煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)先保障清潔高效利用燃煤的統(tǒng)調(diào)和熱電機(jī)組發(fā)電供熱煤炭。
為了實(shí)現(xiàn)集中供熱升級發(fā)展，寧波將繼續(xù)推動大型發(fā)電機(jī)組供熱改造、現(xiàn)有供熱機(jī)組升級改造和“抽凝改背壓”工程建設(shè)。2025年底前，寧波將完成次高溫次高壓熱電機(jī)組改造。推進(jìn)熱力管網(wǎng)信息化、智慧化，鼓勵區(qū)域供熱網(wǎng)互聯(lián)互通，提高供熱網(wǎng)的保供能力。
記者：推進(jìn)試點(diǎn)示范是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措和抓手，目前國內(nèi)各主要城市都在加快謀劃推進(jìn)開展低（零）碳試點(diǎn)工作。寧波在這方面有什么打算？
水旭東：寧波低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)將按照“條塊結(jié)合、雙管齊下”的原則，構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村”低（零）碳和重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳兩大試點(diǎn)體系，推進(jìn)全區(qū)域、全領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。
在打造多層級低（零）碳試點(diǎn)示范體系方面，寧波將以區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）為主體，積極探索差異化低（零）碳建設(shè)路徑。到2025年，建設(shè)一批低碳試點(diǎn)縣、低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）。其中，低碳試點(diǎn)縣分為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升和綜合四大類，低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）分為低碳發(fā)展和零碳先行兩大類。目前，余姚市已成功申報(bào)浙江省首批綜合類低碳試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位，2個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和20個村（社區(qū)）擬申報(bào)首批省級低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)和村。
在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)示范建設(shè)方面，寧波正積極謀劃能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活控碳等六大重點(diǎn)領(lǐng)域和固碳增匯方面的低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，能源領(lǐng)域建成若干個省級整區(qū)縣（市）分布式光伏試點(diǎn)區(qū)縣（市）；工業(yè)領(lǐng)域建成一批市級及以上綠色低碳園區(qū)和綠色低碳工廠；建筑領(lǐng)域建成一批近零能耗建筑、省級“零碳”黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)和省級綠色數(shù)據(jù)中心等試點(diǎn)項(xiàng)目；交通領(lǐng)域推進(jìn)主城區(qū)公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域車輛新能源化，提高低碳公路服務(wù)區(qū)覆蓋率；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建成一批省級低碳農(nóng)場；居民生活領(lǐng)域建成一批省級綠色家庭、低碳醫(yī)院和低碳學(xué)校；碳匯領(lǐng)域建成若干個林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，擴(kuò)大省級林業(yè)碳匯示范基地面積。
記者：建筑領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)方向。寧波將如何推動建筑行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型？
夏海明：建筑領(lǐng)域是高碳產(chǎn)業(yè)之一，推動建筑領(lǐng)域碳排放有序達(dá)峰，既是支撐落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)的必然要求，也是推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的客觀需要。寧波將按照省市有關(guān)要求，重點(diǎn)從城市低碳空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型、新建建筑低碳化等方面建設(shè)綠色低碳城市和鄉(xiāng)村。
在城市低碳空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，寧波將加快實(shí)施“擁江攬湖濱海”戰(zhàn)略，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低碳建設(shè)全覆蓋。同時在有序推進(jìn)城市有機(jī)更新基礎(chǔ)上，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源綠色可持續(xù)發(fā)展；加快推動軌道交通建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合建設(shè)，全域系統(tǒng)性推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
同時，寧波還將提高新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，對既有建筑加大節(jié)能改造力度，提高其能效水平。自2022年起，寧波將根據(jù)浙江省建設(shè)廳的統(tǒng)一要求，提升新建建筑節(jié)能有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將低能耗建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范，提高建筑建設(shè)底線控制水平。修訂完善綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，開展高星級綠色建筑示范工程建設(shè)。
此外，寧波還將進(jìn)一步強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用力度，在居住建筑和公共建筑中全面推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)，提高民用建筑中可再生能源替代常規(guī)能源比例，力爭在“十四五”達(dá)到8%，“十五五”達(dá)到12%，同步推進(jìn)既有建筑屋頂分布式光伏改造應(yīng)用。
記者：交通運(yùn)輸既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，又和每個人的生活出行息息相關(guān)。寧波在促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型方面有哪些具體舉措？
盧照輝：目前，寧波交通運(yùn)輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。下一步，寧波將著力推進(jìn)交通裝備、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、組織效率、出行活動、基礎(chǔ)設(shè)施等交通全鏈條迭代升級，構(gòu)建低碳、清潔、高效、安全的綠色交通運(yùn)輸體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行更高層次需求。具體地說，我們將重點(diǎn)推進(jìn)五大行動。
一是交通裝備低碳升級行動。優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源，完善供電、加氣等配套設(shè)施，提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平，繼續(xù)加大新能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、港口等領(lǐng)域應(yīng)用。
二是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。重點(diǎn)突出集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)“雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)”及“全國海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程”交通強(qiáng)國試點(diǎn)；不斷推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
三是運(yùn)輸組織效率提高行動。加快道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)突出貨運(yùn)車輛的大型化、廂式化、專業(yè)化，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高車輛通行和物流效率，實(shí)施城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。
四是綠色出行創(chuàng)建行動。深入實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)多樣化公共交通服務(wù)體系，大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通以及網(wǎng)約車、共享單車、汽車租賃等共享交通模式，不斷提升群眾出行滿意度、獲得感和幸福感。
五是低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。不斷提升交通基礎(chǔ)設(shè)施碳匯水平，以普通國省道和重點(diǎn)農(nóng)村路為重點(diǎn)，打造一批沿海、沿江、沿湖、沿山美麗公路示范工程；推進(jìn)低碳樞紐建設(shè)，打造梅山二期低碳碼頭、杭甬復(fù)線低碳服務(wù)區(qū)等一批具有寧波交通特色的標(biāo)志性項(xiàng)目。
記者：寧波作為工業(yè)大市，下一步在推進(jìn)制造業(yè)碳達(dá)峰碳中和中有何打算？
周平：寧波是制造業(yè)大市，全市工業(yè)增加值占GDP比重超42%，是一個典型的工業(yè)主導(dǎo)城市。制造業(yè)領(lǐng)域是能源消費(fèi)和碳排放的重要領(lǐng)域，做好制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的關(guān)鍵是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳技術(shù)改造，而其中最為核心的工作是工業(yè)節(jié)能，推動能耗的下降是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)碳排放下降最主要最直接的手段。
在結(jié)構(gòu)降碳方面，寧波將通過明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快高碳低效產(chǎn)業(yè)整治提升，推進(jìn)制造業(yè)淘汰落后攻堅(jiān)行動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)提質(zhì)增效。加快構(gòu)建高效低碳現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動高碳高效產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和綠色化發(fā)展，推進(jìn)高效低碳新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。
在節(jié)能減碳方面，寧波將加快推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)控石化、鋼鐵等行業(yè)煤炭消費(fèi)增長，積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工程，大力實(shí)施屋頂光伏發(fā)電。深入實(shí)施節(jié)能改造能效提升行動，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能管控，加強(qiáng)節(jié)能審查工作，深化落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制。
在模式降碳方面，寧波將推動綠色工廠和綠色園區(qū)創(chuàng)建，建立分層分級的綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)石化、化工、鑄造等高碳行業(yè)規(guī)上企業(yè)綠色工廠評價全覆蓋。著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)具有較大影響力的龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
記者：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，涉及全社會各行各業(yè)。碳達(dá)峰碳中和給各行各業(yè)帶來新考驗(yàn)，也提供新機(jī)遇。在節(jié)能降耗方面，企業(yè)和行業(yè)有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？下一步又將如何接受新考驗(yàn)、把握新機(jī)遇，進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和？
王國杰：吉利汽車一直以建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)保工廠為目標(biāo)，全面應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色制造體系，堅(jiān)持走綠色化、循環(huán)化、生態(tài)化的發(fā)展道路。以寧波杭州灣工廠為例。在設(shè)備使用上，選用優(yōu)質(zhì)高效的電動、氣動工具，提高整線的勞動生產(chǎn)率，減少在線的其他設(shè)備輔助運(yùn)行消耗的能源，選擇容量合適的電動機(jī)和節(jié)能型高效電動機(jī)，并采用變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)，以降低能耗。在原材料使用方面，為節(jié)約天然氣消耗量、縮短涂裝工藝流程，涂裝車間取消了 PVC 涂膠密封工序的烘烤，將其與中涂烘烤合并，從而減少一道烘烤工序，并大量采用“一模兩件”設(shè)計(jì)工藝，提升板材利用率。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，開展生態(tài)設(shè)計(jì)，遵循易拆解和可回收利用的設(shè)計(jì)原則，采用合理的結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計(jì)。選擇無毒無害或低毒低害的綠色環(huán)保材料，應(yīng)用資源利用效率高、環(huán)境污染小、易于回收利用的綠色制造技術(shù)。同時，寧波杭州灣工廠建有光伏電站，替代不可再生能源的消耗，并加強(qiáng)污染物排放管理，減少汽油、柴油等引起污染物排放的不可再生能源使用。
當(dāng)前，吉利已經(jīng)形成兩個藍(lán)色吉利行動計(jì)劃方案，即藍(lán)色吉利行動計(jì)劃一和藍(lán)色吉利行動計(jì)劃二。其中，藍(lán)色吉利行動計(jì)劃一主攻節(jié)能與新能源汽車，包括混合動力汽車、插電混合動力汽車、增程式插電混合動力汽車，還有小排量節(jié)能汽車。藍(lán)色吉利行動計(jì)劃二主攻純電動智能汽車，組建全新的純電動汽車公司，正面參與智能純電動汽車市場的競爭。
李志磊：作為建筑企業(yè)，從2008年開始，我們成立一個團(tuán)隊(duì)專注研究綠色建筑、建筑節(jié)能等技術(shù)，以提高建筑效能。2012年開始，國家提倡節(jié)能減排，我們逐漸認(rèn)識到，節(jié)能只是一個手段，而最終目的是減排。這就要求我們在意識上、專業(yè)素養(yǎng)上將節(jié)能和減排聯(lián)系起來。2018年開始，我們著手研究碳排放節(jié)能評估。在研究過程中，我們逐漸認(rèn)識到，傳統(tǒng)的手段能達(dá)到的節(jié)能減排效果有限，必須運(yùn)用數(shù)字化手段。因此，2019年開始，我們成立智慧建筑團(tuán)隊(duì)，用數(shù)字化手段挖掘和節(jié)能減排相關(guān)的維度。
建筑行業(yè)節(jié)能減排主要有四個方面：一是提升新建建筑標(biāo)準(zhǔn)，二是更改建造方式，三是利用可再生能源，四是提升既有建筑能效。數(shù)字化手段能讓建筑企業(yè)從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造型企業(yè)轉(zhuǎn)化為服務(wù)于建筑全生命周期的服務(wù)型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。因此，未來，我們除關(guān)注建筑本身的綠色性能外，更關(guān)注以人為本及可感知的技術(shù)要求，包括全裝修、室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、健身設(shè)施等領(lǐng)域以人為本的技術(shù)要求以及建筑工業(yè)化、海綿城市、建筑信息模型、健康建筑等高新建筑技術(shù)和理念。這既體現(xiàn)了新時代建筑科技綠色發(fā)展的要求，又重構(gòu)了新時代條件下綠色建筑評價指標(biāo)體系，將對促進(jìn)寧波綠色建筑發(fā)展乃至推動城市的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。
行業(yè)協(xié)會在縱向上串聯(lián)起設(shè)計(jì)、材料等整個行業(yè)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)和支撐，在橫向上為政府部門決策提供參考。協(xié)會定期組織講座、論壇、沙龍等，向企業(yè)宣傳當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展趨勢等。以建筑材料行業(yè)為例，協(xié)會定期告知建筑材料現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及未來發(fā)展趨勢，為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。協(xié)會下設(shè)綠色建筑專業(yè)委員會，每年在寧波節(jié)能宣傳周組織節(jié)能宣傳和展覽，向群眾宣傳綠色建筑、雨水回用、海綿城市等概念。今年，協(xié)會計(jì)劃成立未來社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從旁觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)為切身參與，與企業(yè)一起研發(fā)符合綠色建筑發(fā)展需要的材料、技術(shù)及體系等。同時，作為行業(yè)協(xié)會，還將呼吁更多協(xié)會企業(yè)開發(fā)更多裝配式建筑，向可持續(xù)市場模式轉(zhuǎn)型。■
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姚穎超
我國力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策。浙江省委、省政府高度重視碳達(dá)峰碳中和工作，并將其打造成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的一項(xiàng)重大標(biāo)志性工程。9月23日，全市碳達(dá)峰碳中和工作新聞發(fā)布會召開。寧波將以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為根本動力，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要路徑，全面實(shí)施十大行動和十大標(biāo)志性工程，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。
推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，寧波正式按下“快進(jìn)鍵”。瞄準(zhǔn)能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、碳匯能力提升、全民綠色低碳等領(lǐng)域，如何走出一條碳達(dá)峰碳中和實(shí)踐的寧波路徑，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市、奮力當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生提供堅(jiān)實(shí)支撐？圍繞這個話題，能源、生態(tài)環(huán)境、交通、建筑、工業(yè)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了討論。
記者：碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，對構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了更高的要求。寧波作為全國重要的能源大市，在推進(jìn)能源安全、清潔、高效發(fā)展方面有哪些重要舉措？
勵志綱：寧波能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主，電力裝機(jī)中煤電裝機(jī)占比達(dá)到69%。推動能源領(lǐng)域碳減排的總體思路是：以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為抓手，全面推進(jìn)電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)體系的多元化、智能化、清潔化、綠色化，力爭與全社會碳達(dá)峰的協(xié)同實(shí)現(xiàn)。
首先，大力發(fā)展非化石能源是關(guān)鍵。寧波將實(shí)施“風(fēng)光倍增”計(jì)劃，加快海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)美麗光伏專項(xiàng)行動，建設(shè)一批光伏村、光伏社區(qū)、光伏園區(qū)、光伏大樓等示范項(xiàng)目，推進(jìn)光伏發(fā)電與建筑一體化規(guī)模應(yīng)用，支持“風(fēng)光儲一體化”發(fā)展和生物質(zhì)等多種可再生能源。加快推進(jìn)重大清潔電源項(xiàng)目。
其次，寧波將積極擴(kuò)大氣電利用規(guī)模。滿足全社會剛性增長的電力熱力需求，發(fā)揮天然氣相對低碳的特性，將氣電定位調(diào)整為主要的過渡支撐電源，進(jìn)一步擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電規(guī)模，提高電力熱力供應(yīng)保障能力。謀劃新建高效燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，逐步提高現(xiàn)有氣電機(jī)組發(fā)電小時數(shù)。加快推進(jìn)浙江LNG三期，推進(jìn)甬紹干線東段（寧波段）、杭甬天然氣管道復(fù)線（寧波段）等LNG接收中心外輸管道項(xiàng)目。
此外，寧波還將嚴(yán)格控制新上煤電項(xiàng)目，推進(jìn)大型燃煤機(jī)組能效提升和深度調(diào)峰改造，加強(qiáng)發(fā)電供熱的煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)先保障清潔高效利用燃煤的統(tǒng)調(diào)和熱電機(jī)組發(fā)電供熱煤炭。
為了實(shí)現(xiàn)集中供熱升級發(fā)展，寧波將繼續(xù)推動大型發(fā)電機(jī)組供熱改造、現(xiàn)有供熱機(jī)組升級改造和“抽凝改背壓”工程建設(shè)。2025年底前，寧波將完成次高溫次高壓熱電機(jī)組改造。推進(jìn)熱力管網(wǎng)信息化、智慧化，鼓勵區(qū)域供熱網(wǎng)互聯(lián)互通，提高供熱網(wǎng)的保供能力。
記者：推進(jìn)試點(diǎn)示范是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措和抓手，目前國內(nèi)各主要城市都在加快謀劃推進(jìn)開展低（零）碳試點(diǎn)工作。寧波在這方面有什么打算？
水旭東：寧波低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)將按照“條塊結(jié)合、雙管齊下”的原則，構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村”低（零）碳和重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳兩大試點(diǎn)體系，推進(jìn)全區(qū)域、全領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。
在打造多層級低（零）碳試點(diǎn)示范體系方面，寧波將以區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）為主體，積極探索差異化低（零）碳建設(shè)路徑。到2025年，建設(shè)一批低碳試點(diǎn)縣、低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）。其中，低碳試點(diǎn)縣分為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升和綜合四大類，低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）分為低碳發(fā)展和零碳先行兩大類。目前，余姚市已成功申報(bào)浙江省首批綜合類低碳試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位，2個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和20個村（社區(qū)）擬申報(bào)首批省級低（零）碳試點(diǎn)鎮(zhèn)和村。
在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域低（零）碳試點(diǎn)示范建設(shè)方面，寧波正積極謀劃能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活控碳等六大重點(diǎn)領(lǐng)域和固碳增匯方面的低（零）碳試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，能源領(lǐng)域建成若干個省級整區(qū)縣（市）分布式光伏試點(diǎn)區(qū)縣（市）；工業(yè)領(lǐng)域建成一批市級及以上綠色低碳園區(qū)和綠色低碳工廠；建筑領(lǐng)域建成一批近零能耗建筑、省級“零碳”黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)和省級綠色數(shù)據(jù)中心等試點(diǎn)項(xiàng)目；交通領(lǐng)域推進(jìn)主城區(qū)公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域車輛新能源化，提高低碳公路服務(wù)區(qū)覆蓋率；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建成一批省級低碳農(nóng)場；居民生活領(lǐng)域建成一批省級綠色家庭、低碳醫(yī)院和低碳學(xué)校；碳匯領(lǐng)域建成若干個林業(yè)增匯試點(diǎn)縣，擴(kuò)大省級林業(yè)碳匯示范基地面積。
記者：建筑領(lǐng)域的綠色低碳發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)方向。寧波將如何推動建筑行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型？
夏海明：建筑領(lǐng)域是高碳產(chǎn)業(yè)之一，推動建筑領(lǐng)域碳排放有序達(dá)峰，既是支撐落實(shí)國家“雙碳”目標(biāo)的必然要求，也是推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的客觀需要。寧波將按照省市有關(guān)要求，重點(diǎn)從城市低碳空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型、新建建筑低碳化等方面建設(shè)綠色低碳城市和鄉(xiāng)村。
在城市低碳空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，寧波將加快實(shí)施“擁江攬湖濱海”戰(zhàn)略，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低碳建設(shè)全覆蓋。同時在有序推進(jìn)城市有機(jī)更新基礎(chǔ)上，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)歷史文化資源綠色可持續(xù)發(fā)展；加快推動軌道交通建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合建設(shè)，全域系統(tǒng)性推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
同時，寧波還將提高新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，對既有建筑加大節(jié)能改造力度，提高其能效水平。自2022年起，寧波將根據(jù)浙江省建設(shè)廳的統(tǒng)一要求，提升新建建筑節(jié)能有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將低能耗建筑基本要求納入工程建設(shè)強(qiáng)制規(guī)范，提高建筑建設(shè)底線控制水平。修訂完善綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，開展高星級綠色建筑示范工程建設(shè)。
此外，寧波還將進(jìn)一步強(qiáng)化可再生能源建筑應(yīng)用力度，在居住建筑和公共建筑中全面推廣太陽能光伏發(fā)電技術(shù)，提高民用建筑中可再生能源替代常規(guī)能源比例，力爭在“十四五”達(dá)到8%，“十五五”達(dá)到12%，同步推進(jìn)既有建筑屋頂分布式光伏改造應(yīng)用。
記者：交通運(yùn)輸既是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，又和每個人的生活出行息息相關(guān)。寧波在促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型方面有哪些具體舉措？
盧照輝：目前，寧波交通運(yùn)輸仍處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，也是推進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。下一步，寧波將著力推進(jìn)交通裝備、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、組織效率、出行活動、基礎(chǔ)設(shè)施等交通全鏈條迭代升級，構(gòu)建低碳、清潔、高效、安全的綠色交通運(yùn)輸體系，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行更高層次需求。具體地說，我們將重點(diǎn)推進(jìn)五大行動。
一是交通裝備低碳升級行動。優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源，完善供電、加氣等配套設(shè)施，提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平，繼續(xù)加大新能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、港口等領(lǐng)域應(yīng)用。
二是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動。重點(diǎn)突出集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)“雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)”及“全國海鐵聯(lián)運(yùn)示范工程”交通強(qiáng)國試點(diǎn)；不斷推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
三是運(yùn)輸組織效率提高行動。加快道路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)突出貨運(yùn)車輛的大型化、廂式化、專業(yè)化，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高車輛通行和物流效率，實(shí)施城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。
四是綠色出行創(chuàng)建行動。深入實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)多樣化公共交通服務(wù)體系，大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通以及網(wǎng)約車、共享單車、汽車租賃等共享交通模式，不斷提升群眾出行滿意度、獲得感和幸福感。
五是低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。不斷提升交通基礎(chǔ)設(shè)施碳匯水平，以普通國省道和重點(diǎn)農(nóng)村路為重點(diǎn)，打造一批沿海、沿江、沿湖、沿山美麗公路示范工程；推進(jìn)低碳樞紐建設(shè)，打造梅山二期低碳碼頭、杭甬復(fù)線低碳服務(wù)區(qū)等一批具有寧波交通特色的標(biāo)志性項(xiàng)目。
記者：寧波作為工業(yè)大市，下一步在推進(jìn)制造業(yè)碳達(dá)峰碳中和中有何打算？
周平：寧波是制造業(yè)大市，全市工業(yè)增加值占GDP比重超42%，是一個典型的工業(yè)主導(dǎo)城市。制造業(yè)領(lǐng)域是能源消費(fèi)和碳排放的重要領(lǐng)域，做好制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
制造業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的關(guān)鍵是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳技術(shù)改造，而其中最為核心的工作是工業(yè)節(jié)能，推動能耗的下降是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)碳排放下降最主要最直接的手段。
在結(jié)構(gòu)降碳方面，寧波將通過明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快高碳低效產(chǎn)業(yè)整治提升，推進(jìn)制造業(yè)淘汰落后攻堅(jiān)行動，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)提質(zhì)增效。加快構(gòu)建高效低碳現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動高碳高效產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和綠色化發(fā)展，推進(jìn)高效低碳新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。
在節(jié)能減碳方面，寧波將加快推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)控石化、鋼鐵等行業(yè)煤炭消費(fèi)增長，積極推進(jìn)煤改氣、煤改電工程，大力實(shí)施屋頂光伏發(fā)電。深入實(shí)施節(jié)能改造能效提升行動，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能管控，加強(qiáng)節(jié)能審查工作，深化落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制。
在模式降碳方面，寧波將推動綠色工廠和綠色園區(qū)創(chuàng)建，建立分層分級的綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)石化、化工、鑄造等高碳行業(yè)規(guī)上企業(yè)綠色工廠評價全覆蓋。著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)具有較大影響力的龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。
記者：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，涉及全社會各行各業(yè)。碳達(dá)峰碳中和給各行各業(yè)帶來新考驗(yàn)，也提供新機(jī)遇。在節(jié)能降耗方面，企業(yè)和行業(yè)有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？下一步又將如何接受新考驗(yàn)、把握新機(jī)遇，進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和？
王國杰：吉利汽車一直以建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)保工廠為目標(biāo)，全面應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建綠色制造體系，堅(jiān)持走綠色化、循環(huán)化、生態(tài)化的發(fā)展道路。以寧波杭州灣工廠為例。在設(shè)備使用上，選用優(yōu)質(zhì)高效的電動、氣動工具，提高整線的勞動生產(chǎn)率，減少在線的其他設(shè)備輔助運(yùn)行消耗的能源，選擇容量合適的電動機(jī)和節(jié)能型高效電動機(jī)，并采用變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)，以降低能耗。在原材料使用方面，為節(jié)約天然氣消耗量、縮短涂裝工藝流程，涂裝車間取消了 PVC 涂膠密封工序的烘烤，將其與中涂烘烤合并，從而減少一道烘烤工序，并大量采用“一模兩件”設(shè)計(jì)工藝，提升板材利用率。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，開展生態(tài)設(shè)計(jì)，遵循易拆解和可回收利用的設(shè)計(jì)原則，采用合理的結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計(jì)。選擇無毒無害或低毒低害的綠色環(huán)保材料，應(yīng)用資源利用效率高、環(huán)境污染小、易于回收利用的綠色制造技術(shù)。同時，寧波杭州灣工廠建有光伏電站，替代不可再生能源的消耗，并加強(qiáng)污染物排放管理，減少汽油、柴油等引起污染物排放的不可再生能源使用。
當(dāng)前，吉利已經(jīng)形成兩個藍(lán)色吉利行動計(jì)劃方案，即藍(lán)色吉利行動計(jì)劃一和藍(lán)色吉利行動計(jì)劃二。其中，藍(lán)色吉利行動計(jì)劃一主攻節(jié)能與新能源汽車，包括混合動力汽車、插電混合動力汽車、增程式插電混合動力汽車，還有小排量節(jié)能汽車。藍(lán)色吉利行動計(jì)劃二主攻純電動智能汽車，組建全新的純電動汽車公司，正面參與智能純電動汽車市場的競爭。
李志磊：作為建筑企業(yè)，從2008年開始，我們成立一個團(tuán)隊(duì)專注研究綠色建筑、建筑節(jié)能等技術(shù)，以提高建筑效能。2012年開始，國家提倡節(jié)能減排，我們逐漸認(rèn)識到，節(jié)能只是一個手段，而最終目的是減排。這就要求我們在意識上、專業(yè)素養(yǎng)上將節(jié)能和減排聯(lián)系起來。2018年開始，我們著手研究碳排放節(jié)能評估。在研究過程中，我們逐漸認(rèn)識到，傳統(tǒng)的手段能達(dá)到的節(jié)能減排效果有限，必須運(yùn)用數(shù)字化手段。因此，2019年開始，我們成立智慧建筑團(tuán)隊(duì)，用數(shù)字化手段挖掘和節(jié)能減排相關(guān)的維度。
建筑行業(yè)節(jié)能減排主要有四個方面：一是提升新建建筑標(biāo)準(zhǔn)，二是更改建造方式，三是利用可再生能源，四是提升既有建筑能效。數(shù)字化手段能讓建筑企業(yè)從傳統(tǒng)設(shè)計(jì)、制造型企業(yè)轉(zhuǎn)化為服務(wù)于建筑全生命周期的服務(wù)型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。因此，未來，我們除關(guān)注建筑本身的綠色性能外，更關(guān)注以人為本及可感知的技術(shù)要求，包括全裝修、室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、健身設(shè)施等領(lǐng)域以人為本的技術(shù)要求以及建筑工業(yè)化、海綿城市、建筑信息模型、健康建筑等高新建筑技術(shù)和理念。這既體現(xiàn)了新時代建筑科技綠色發(fā)展的要求，又重構(gòu)了新時代條件下綠色建筑評價指標(biāo)體系，將對促進(jìn)寧波綠色建筑發(fā)展乃至推動城市的高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。
行業(yè)協(xié)會在縱向上串聯(lián)起設(shè)計(jì)、材料等整個行業(yè)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)和支撐，在橫向上為政府部門決策提供參考。協(xié)會定期組織講座、論壇、沙龍等，向企業(yè)宣傳當(dāng)下建筑行業(yè)發(fā)展趨勢等。以建筑材料行業(yè)為例，協(xié)會定期告知建筑材料現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及未來發(fā)展趨勢，為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。協(xié)會下設(shè)綠色建筑專業(yè)委員會，每年在寧波節(jié)能宣傳周組織節(jié)能宣傳和展覽，向群眾宣傳綠色建筑、雨水回用、海綿城市等概念。今年，協(xié)會計(jì)劃成立未來社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從旁觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)為切身參與，與企業(yè)一起研發(fā)符合綠色建筑發(fā)展需要的材料、技術(shù)及體系等。同時，作為行業(yè)協(xié)會，還將呼吁更多協(xié)會企業(yè)開發(fā)更多裝配式建筑，向可持續(xù)市場模式轉(zhuǎn)型。■
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