丁燕

摘要：明確觸電人身損害中的法律責(zé)任，即能夠保證觸電人身損害案件處理的正確性與高效性，也可以此為依據(jù)，借助有關(guān)法律法規(guī)，維護供電企業(yè)的合法權(quán)益，保障廣大民眾的合法權(quán)益。基于此，本文主要就供電企業(yè)在觸電人身損害中的法律責(zé)任與對策展開深入分析與探討。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);觸電人身損害;法律責(zé)任;對策

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國的人身觸電損害案件數(shù)量在逐年增多，索賠額也越來越高。通過多年的司法實踐，人們通常會將以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為核心的傳統(tǒng)物權(quán)侵權(quán)行為法當做理論觀點，這充分反映出了當前司法建設(shè)的滯后性。但在觸電人身損害賠償案件中，因構(gòu)成民事行為法律關(guān)系的條件較為復(fù)雜，且牽扯到眾多客觀繁雜的條件，甚至還會遇到各種高新電網(wǎng)專業(yè)技術(shù)問題，這就會大大增加觸點人身損害案件的處理難度。

一、觸電人身損害案件的分類從

站在不同的角度，可將供電企業(yè)在觸電人身損害中的法律責(zé)任劃分成多個類型。本文基于電壓等級這一角度，具體將供電企業(yè)的法律責(zé)任劃分成兩大類：一類是高壓觸電事故，一類是低壓觸電事故?！睹穹ㄍ▌t》第123條中作出明確規(guī)定，在從事高空、高壓、易爆等高危作業(yè)中，若對他人造成損害，需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任”。依此可知，《民法通則》中已經(jīng)將高壓列入到了高度危險作業(yè)的行列，但卻沒有給出具體定義。在2001年，《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》第1條內(nèi)容，針對《民法通則》第123條所規(guī)定的“高壓”做出了明確的規(guī)定：1千伏包括1千伏以上的電壓均被稱為高壓電，1千伏以下的電壓則被稱為低壓電。在這種情況下，因高壓電或者是低壓電而引起的觸電事故，既可以被相應(yīng)的稱之為高壓觸電事故與低壓觸電事故。

二、觸電事故的法律責(zé)任

（一）高壓觸電人身損害的法律責(zé)任

根據(jù)無過錯責(zé)任，對高壓觸電人身損害進行法律責(zé)任認定。根據(jù)《供電營業(yè)規(guī)則》第51條內(nèi)容可知，發(fā)生在供電設(shè)施上的事故所生成的法律責(zé)任，因按照供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的具體歸屬進行認定。《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》中第2條內(nèi)容也給出了明確的規(guī)定：若是由高壓電引起的人身損害案件，應(yīng)該由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，根據(jù)民法通則第123條中的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)具體的民事責(zé)任。簡單來講，作為一種特殊侵權(quán)，高壓觸電既不論觸電當事人是否存在主觀上的過錯，供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人都需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。此條規(guī)定的主要目的就是為了保護弱者，確保供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人能夠認真落實好各項安全運行管理工作，以便從根源上加強廣大民眾人身安全與公共財產(chǎn)上的保護，確保受害人受到的損傷能夠及時得到應(yīng)有的補償，從而在法律風(fēng)險層面實現(xiàn)公平、合理分擔(dān)。

（二）低壓觸電人身損害的法律責(zé)任

依據(jù)過錯責(zé)任，對低壓觸電人身損害的法律責(zé)任進行認定。我國《民法通則》第106條第2款內(nèi)容規(guī)定：因過錯侵害國家、集體財產(chǎn)以及他人財產(chǎn)及人身安全的，公民或法人均應(yīng)當承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。《供電營業(yè)規(guī)則》第51條指出，根據(jù)供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，可以對事故的法律責(zé)任進行確定?！睹穹ㄍ▌t》第123條規(guī)定：若可以證明損害時在受害人主觀意識下故意造成的，無需承擔(dān)民事責(zé)任。即低壓觸電屬于一般侵權(quán)，主要是以觸電當事人是否存在主觀上的過錯行為當做其是否應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任的主要依據(jù)。若觸電損害是因供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人員沒有監(jiān)管到位而引起的，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任;若觸電損害是受害人或者是第三方過錯而造成的，就應(yīng)當由受害人或者是第三方承擔(dān)具體的過錯責(zé)任;另外，若觸電是由產(chǎn)權(quán)所有人、受害人以及第三方三者共同共同過錯而引起的，就要對三方在觸電人身損害行為過程中所存在的過錯程度進行區(qū)分，對各方所需承擔(dān)的法律責(zé)任進行認定。

三、應(yīng)對觸電人身損害中法律責(zé)任的有效對策

（一）加大安全用電宣傳教育李素

供電企業(yè)要借助電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等途徑，以及各種形式的用電知識安全講座來大力開展電力設(shè)施保護法、電力法等一系列供電法律法規(guī)及安全用電知識的宣傳與科普工作，以此來幫助廣大人民群眾樹立強烈的用電安全意識，加強電力設(shè)施的保護，合力營造一個良好的供電法制環(huán)境。

（二）明確產(chǎn)權(quán)及維護責(zé)任

在《供用電合同》中，與產(chǎn)權(quán)分界點及維護責(zé)任劃分等相關(guān)條款，是對觸電事故責(zé)任進行認定的主要依據(jù)。在簽訂用電合用的過程中，供電企業(yè)與用戶一定要明確雙方的產(chǎn)權(quán)分界，并且要具體指出，產(chǎn)權(quán)分界點電源側(cè)是由供電企業(yè)負責(zé)運行維護管理的，而負荷側(cè)的運行維護管理工作則是由用電單位自行負責(zé)的。同時，針對農(nóng)村或者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，在簽訂的合同中還需明確指出，用戶要嚴格根據(jù)《農(nóng)村安全用電規(guī)程》規(guī)范，合理安裝漏電保護裝置，并且要通過定期，保證漏電裝置能夠正常運作。

（三）落實好運行維護與用電檢查工作

《消費者權(quán)益保護法》第18條第1款中指出，針對可以危及到財產(chǎn)與人身安全的商品與服務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)該對消費者做出明確的警示，并明確告知其具體防止危害的方法。與此同時，供電企業(yè)也要對供電產(chǎn)權(quán)的設(shè)備及線路做好日常運行維護工作，及時處理缺陷，并且要對電力安全警示標志的懸做出規(guī)范。另外，要強化用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備及線路的用電檢查工作，及時向產(chǎn)權(quán)人發(fā)出安全隱患通知書，積極督促其進行整改。

（四）完善社會保障制度

對社會保險法以及社會保障制度進行完善，就是為自己或者是他人可能會遭受到的財產(chǎn)、人身損失設(shè)立保險。目前，責(zé)任人無能力履行的觸電人身損害已經(jīng)被社會保障制度納入到保障范圍內(nèi)，將損失承擔(dān)社會化，能夠?qū)τ|電受害人起到有效的救濟作用，有效減少觸電人身損害賠償法律糾紛。

結(jié)束語

綜上所述，在社會發(fā)展的新階段，供電企業(yè)不僅擔(dān)負著各個行業(yè)及千家萬戶的生產(chǎn)生活用電重任，同時在我國經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展過程中做出了突出貢獻。在未來發(fā)展中，供電企業(yè)要想實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，充分發(fā)揮自身的職能作用，就要嚴格落實自身與用戶之間的責(zé)任義務(wù)，認真做好用電安全管理工作，減少觸電事故，以此來有序推動地方經(jīng)濟發(fā)展，為和諧社會的構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻

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