張池　梁中龍　劉科學　李燦　趙蘭鳳

[摘 要] “新農(nóng)科”是農(nóng)科教育改革的未來方向。在國家生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的戰(zhàn)略要求下，具備土地規(guī)劃技能，熟悉農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境及生態(tài)修復技術(shù)的復合應用型人才極其缺乏。立足華南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)“土地規(guī)劃與整治”課程建設的實際情況，強調(diào)學科交叉和創(chuàng)新融合，突出應用性和技術(shù)性，依據(jù)專業(yè)特點設計教學內(nèi)容，通過多維教學模式構(gòu)建理論和實踐教學體系，為國家培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的復合應用型人才。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)科;土地資源規(guī)劃;整治;復合應用型人才

[基金項目] 華南農(nóng)業(yè)大學2021年校級教改重點項目“新農(nóng)科背景下基于創(chuàng)新能力培養(yǎng)的‘土壤生物學課程改革與實踐”;華南農(nóng)業(yè)大學2020年校級教改重點項目“新文科理念下應用型管理人才培養(yǎng)模式改革與實踐——以土地資源管理專業(yè)為例”（JG20021）

[作者簡介] 張 池（1980—），女，山西太原人，博士，華南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院副研究員（通信作者），主要從事土地資源管理和整治研究。

[中圖分類號] G642.0? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2021）45-0105-04? ?[收稿日期] 2021-04-15

一、研究背景

土地資源規(guī)劃與整治是調(diào)適人地關(guān)系的重要手段，是優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、調(diào)整城鄉(xiāng)空間布局、落實國土用途管理的重要工具。在國家生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的戰(zhàn)略要求下，國家對土地資源規(guī)劃與整治的重視程度越來越高。2015年5月，中共中央、國務院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出加快推進國土綜合整治。2018年全國國土資源工作會議強調(diào)，國土綜合整治要全面加強，實施綜合整治重大工程，發(fā)揮國土綜合整治在推進山水、林田、湖草系統(tǒng)治理中的重要平臺作用，促進自然生態(tài)保護修復。隨著土地整治工作的深化，土地整治方面的專業(yè)技術(shù)人才需求量逐年增加。

傳統(tǒng)的“土地規(guī)劃與整治”課程主要在土地資源管理專業(yè)、地理信息系統(tǒng)專業(yè)開設[1]，且大多以公共管理、地理信息為培養(yǎng)導向[2，3]，較少涉及生態(tài)整治和修復技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容。這一人才培養(yǎng)導向與新時期國土行業(yè)和企業(yè)現(xiàn)行需求及新農(nóng)村建設嚴重脫節(jié)。培養(yǎng)既具備土地規(guī)劃技能，又熟悉農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境，能夠進行生態(tài)整治修復的復合型和應用型人才是當前土地整治工作順利開展的迫切需求。同時，“新農(nóng)科”是為適應我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深入發(fā)展需要而提出的農(nóng)科教育改革的未來方向。我國作為世界高等農(nóng)業(yè)教育第一大國[4]，一直以來存在學科結(jié)構(gòu)相對單一、交叉融合不夠、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題，因此農(nóng)業(yè)教育總體水平尚未進入高等農(nóng)業(yè)教育強國行列[5]。胡燕紅和石玉強[6]提出打破現(xiàn)存學科邊界，破除專業(yè)壁壘，培養(yǎng)一批多學科背景、高素質(zhì)的復合應用型農(nóng)林人才，是高等農(nóng)業(yè)教育中新農(nóng)科建設的挑戰(zhàn)之一。

華南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)一級學科，以“土壤—肥料—植物—環(huán)境—土地利用”為主線，圍繞華南地區(qū)土壤質(zhì)量提升和耕地保育、新肥料創(chuàng)新和高效利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)產(chǎn)品安全、土地綜合整治與效益提升等領域，為廣東和華南地區(qū)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的農(nóng)科人才。當前，依照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，對高等教育在提高教學質(zhì)量、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量及科學研究水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色等方面提出的新要求[7]，我校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)十分有必要開設土地資源規(guī)劃與整治等注重學科交叉和創(chuàng)新融合、強化實踐教學，能夠培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實踐能力的應用型人才的課程。因此，本研究針對華南農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)“土地規(guī)劃與整治”課程的開設情況進行了調(diào)查，探討課程開設中存在的問題，并進一步提出教學改革和提高教學質(zhì)量的方向。

二、“土地規(guī)劃與整治”課程的開設情況

華南農(nóng)業(yè)大學資源環(huán)境學院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)自2014年起開設“土地規(guī)劃與整治”課程，它是我校在農(nóng)科專業(yè)較早開設的學科交叉課程之一，授課對象為該專業(yè)在讀本科三年級學生，學時為32學時，具體課程安排見表1。依據(jù)當時國土資源的行業(yè)需求，本課程初期授課內(nèi)容大體分為兩部分：第一部分以土地資源規(guī)劃為主，重點介紹土地資源規(guī)劃的理論和原則，從土地的供求用量預測角度介紹土地結(jié)構(gòu)與布局，以及農(nóng)業(yè)用地的規(guī)劃問題;第二部分以土地開發(fā)整理與復墾為中心，介紹土地開發(fā)整理與復墾的基本原則和內(nèi)容。很多學生通過這門課的學習，豐富了與土地的相關(guān)知識，畢業(yè)后從事土地規(guī)劃和整治的相關(guān)工作。但是在授課過程中，學生也反映這門課程比較吃力和枯燥。部分學生反映因為土地資源學基礎知識的欠缺，聽課時很難快速由土壤學知識體系進入土地資源學知識體系;有的學生沒有下過田，對如何進行田、水、路、林、村的實際設計規(guī)劃始終無法形成整體認識;有的學生反映課程涉及很多研究地區(qū)概述、項目可行性分析和經(jīng)濟效益換算等內(nèi)容，學起來較枯燥、乏味;有的學生認為CAD和Arcgis軟件學習時間較短，無法完全熟練操作軟件進行設計。盡管這門課在我校農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)已開設6年，但課程對學生的吸引力仍有待加強，教學質(zhì)量仍需進一步提高。

三、課程改革與建設

針對當前全國和廣東省土地綜合整治現(xiàn)狀[8，9]，結(jié)合自身農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學科的優(yōu)勢和當前課程開設過程中存在的問題，我們對“土地資源規(guī)劃與整治”課程進行了深入的系統(tǒng)化、實踐化和綜合化改革（見表1）。通過改進課程理論教學內(nèi)容、優(yōu)化課程教學方式、強化野外教學實踐，使其更適合農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生的學習，同時更貼近國家生態(tài)文明建設、國土生態(tài)綜合整治與生態(tài)修復的大方向。

（一）改進課程理論教學內(nèi)容

對于農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學生，土地整治工程技術(shù)中涉及很多土壤學、植物營養(yǎng)學、生態(tài)學的知識，是其本科學習的專業(yè)核心課程，因此教學團隊應充分發(fā)揮學生的專業(yè)特長，優(yōu)化教學資源，將土地質(zhì)量評估、生態(tài)效應和修復工程技術(shù)等相關(guān)課程內(nèi)容加入課程體系，使學生更容易理解，更能發(fā)揮主觀能動性，建立自己的知識體系。同時，對于學生在土地規(guī)劃、土地整理方面的知識相對薄弱的情況，在教學時適當補充土地資源學、土地規(guī)劃學、土地管理學的相關(guān)基礎知識，并與國家“生態(tài)修復”和“國土空間規(guī)劃”等核心內(nèi)容進一步結(jié)合，進行理論知識的介紹，豐富學生的土地整治基礎知識內(nèi)容，理清學習的脈絡和要求。

（二）優(yōu)化課程教學方式

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的必修實踐課程以化學實驗為主，學生習慣了理工類課程的具體公式的推導和換算，而對規(guī)劃設計的思維方式和工作方法等仍有欠缺。針對這些現(xiàn)象，我們嘗試多維教學，采用視頻教學、案例教學、教師與企事業(yè)專業(yè)人士合作教學、增加案例模擬討論和室內(nèi)實際軟件操作等多元化、立體化等教學方式授課。

1.通過講述具體案例設計的優(yōu)缺點，增加視頻和小案例即時討論環(huán)節(jié)，讓學生切身參與到相關(guān)項目中，與學生進行充分討論，促進學生的課堂參與度和學習興趣，極大地提高了本課程的教學效果。

2.通過邀請相關(guān)專業(yè)人士講解土地規(guī)劃、土地復墾和土地生態(tài)修復三個方向的研究內(nèi)容，使學生清晰了解當前土地規(guī)劃和整治的動態(tài)，以及內(nèi)涵和發(fā)展。

3.通過增加計算機軟件Arcgis、CAD等學時，讓學生自己動手進行規(guī)劃，掌握每一條路、溝、渠的具體設計的原理和方法。

4.引導學生組團合作，對既定地塊進行規(guī)劃和整治模擬操作，使學生將課堂上獲得的知識與網(wǎng)絡或圖書搜取的資料結(jié)合，進行自我組織學習，在各團隊項目模擬講解和互評過程中，專業(yè)知識實現(xiàn)了再次組織和融合。這種“學生找、學生做、學生講、學生評”的靈活教學方式，有助于學生自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，增加了學生的學習主動性，提高了學生的理論知識和動手能力。

（三）強化教學實踐

我國土地整治工程教育起步較早，但長久以來重管理、輕技術(shù)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）提出“高等學校要進一步探索具有工程精神的應用型人才培養(yǎng)模式”。對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學生而言，他們的相關(guān)工程實踐活動較少，因此結(jié)合教師的科研課題，選取廣東優(yōu)秀的典型農(nóng)業(yè)用地整治、建設用地復墾、未利用地開發(fā)和生態(tài)修復項目作為典型案例，帶學生進行野外實踐教學，有利于加深學生對土地規(guī)劃與整治工程及工程措施的理解和認識。在現(xiàn)場組織大家學習和討論，使學生從實際問題出發(fā)，尋找理論方法，將理論知識再次融入實踐，對未來土地整治工程教育和課程體系建設水平提升具有重要意義。教學團隊選擇華南農(nóng)業(yè)大學東圖土地整治與土壤修復研究中心和華南農(nóng)業(yè)大學增城實驗基地等產(chǎn)學研教學基地進行調(diào)研，圍繞農(nóng)用地整治工程、污染土地整治、水田墾造、建設用地土地復墾等實踐教學點，挖掘教學內(nèi)容，建立一套完備的、通用的、可操作的、有效的、實用的野外實踐教學模式，使學生角色轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋匾?guī)劃與整治工程技術(shù)人員角色，對所學相關(guān)知識由傳統(tǒng)課堂的感性認識上升到實踐教學的理性認識，引導學生結(jié)合具體工程分析土地退化機理和開展工程項目的意義，探討工程所涉及的工程量、費用和存在的問題。

四、結(jié)語

“土地規(guī)劃與整治”是一門開設時間短、理論與實踐都在探索中的課程。研究通過改進理論教學內(nèi)容、完善教學方式、開展視頻教學、案例教學、教師與企事業(yè)專業(yè)人士合作教學、增加案例模擬討論和室內(nèi)實際軟件操作、強化實踐教學等措施，將土地資源規(guī)劃和整治理論、軟件技能、項目規(guī)劃、修復工程設計等內(nèi)容貫穿融合于課程，將土地規(guī)劃、信息技術(shù)注入農(nóng)科教育，強調(diào)學科交叉和創(chuàng)新融合，突出應用性和技術(shù)性，對服務國家土地管理需求起到了關(guān)鍵支撐的作用。新的教學改革針對農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生的特點，合理設置理論課程體系，采用多維教學手段提高學生的學習興趣，構(gòu)建學生自我學習組織體系。同時加強了軟件操作和野外實踐，由學生切身參與項目的全過程，有助于突出培養(yǎng)學生的實踐能力，為國家培養(yǎng)急需的土地綜合整治與規(guī)劃等方向的綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的復合應用型人才，提供了重要參考。

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Construction and Practice of the Land Planning and Regulation Course under the Concept of Emerging Agricultural Science

ZHANG Chi1ab， LIANG Zhong-long1a， LIU Ke-xue1b，2， LI Can1c， ZHAO Lan-feng1a

（1. a. College of Natural Resources and Environment， b. Center of Land Consolidation and Soil Remediation of Dongtu， c. School of Public Administration， South China Agricultural University， Guangzhou， Guangdong 510642， China; 2. Department of Resources and the Urban Planning， Guangzhou Xinhua University， Guangzhou， Guangdong 510520， China）

Abstract： Emerging Agricultural Science is the direction of agricultural education reform in future. Under the strategic requirements of national ecological civilization construction and rural revitalization development， there is a serious shortage of compound applied talents who are familiar with land planning skills， agricultural resources and environment and ecological restoration technology. Based on the actual situation of the course construction of Land Planning and Regulation for the major of agricultural resources and environment in College of Natural Resources and Environment of South China Agricultural University， this paper emphasizes the interdisciplinarity and innovation integration， highlights the applicability and technicality， designs the teaching contents according to the major characteristics， and constructs the theoretical and practical teaching system through the multi-dimensional teaching model， so as to cultivate qualified talents with high comprehensive quality and innovative ability.

Key words： Emerging Agricultural Science; land resource planning; consolidation; compound applied talents