□劉 晗，王澤萍，高宇欣，李國棟

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 河北 滄州 061100）

1 研究背景

“移風(fēng)易俗”一詞最早見于《荀子·樂論》，“樂者，圣人之所樂也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦”。移風(fēng)易俗是指改變舊的、不符合社會核心價值觀的風(fēng)俗習(xí)慣。黨的十九大報告明確指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的必行之路，也是全面建成小康社會的重要一環(huán)，其中“三農(nóng)”問題是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。就農(nóng)村問題而言，農(nóng)村中的舊民風(fēng)、舊民俗對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)造成了很大阻礙。同時，農(nóng)村整體文化水平低、根深蒂固的舊思想觀念及由于管理不當(dāng)造成的政策難落實等問題極大制約了農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的推進(jìn)。2019 年9 月4 日，中央組織部等11 個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對探究影響推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的影響因素及推進(jìn)移風(fēng)易俗的方法路徑作出了指導(dǎo)。

2 正明山村移風(fēng)易俗現(xiàn)狀

處在城市邊緣的正明山村由于地理位置偏遠(yuǎn)，新的思想觀念很難在農(nóng)村形成潮流并被村民接受，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣仍停滯在20 世紀(jì)，重男輕女、婚喪陋俗、不注重衛(wèi)生等陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮。

2.1 重男輕女思想根深蒂固

重男輕女思想可以追溯到上古時期，在已出土的中國上古卜辭中就有生男為“嘉”、生女為“不嘉”的記載。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的思想觀念雖然有了一定轉(zhuǎn)變，但“養(yǎng)兒防老”“重男輕女”等落后思想仍然存在。重男輕女思想最初出現(xiàn)是因為男女分工不同，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會人們靠種地為生，男性為耕種的主要勞動力，經(jīng)濟(jì)分工導(dǎo)致了重男輕女觀念形成。改革開放以來，盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭向好，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也不僅依靠土地獲取，但對于世代生長在農(nóng)村且從小被灌輸“養(yǎng)兒防老”觀念的村民來說，思想轉(zhuǎn)變不是一朝一夕可以完成的。

數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，正明山村老年人中有20%明確表示有重男輕女思想，57%認(rèn)為“生男孩好”，只有23%的人認(rèn)為“生男生女都一樣”；在中年人中，認(rèn)為“生女孩好”或“生男生女都一樣”的占28.5%，比老年人占比高出近6 個百分點；近80%的人都認(rèn)為“男大當(dāng)婚，女大當(dāng)嫁”“女兒早晚都要嫁出去，沒有必要在她們身上花費精力”。由此可見，新思想觀念對村民有一定影響但影響有限，重男輕女問題仍是推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的一大障礙。面對農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)狀，要以新時代價值觀為引領(lǐng)，加大對新時代思想觀念的宣傳力度，發(fā)揮新時代鄉(xiāng)賢精神，推動鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，在潛移默化中改變村民重男輕女的思想觀念，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

2.2 婚喪陋俗屢見不鮮

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，但婚喪習(xí)俗沒有與時俱進(jìn)反而漸漸偏離正軌。農(nóng)村紅白喜事大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象屢禁不止。隨著市場經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的發(fā)展，利己主義思想滋生，導(dǎo)致農(nóng)村攀比之風(fēng)盛行，不僅增加了人們的經(jīng)濟(jì)壓力，而且導(dǎo)致鄰里關(guān)系緊張、淳樸民風(fēng)淡化。喜宴原本是一種聯(lián)絡(luò)感情、促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧的方式，但攀比之風(fēng)的出現(xiàn)，使喜宴逐漸異化為謀財炫富的途徑。此外，生而不贍、死后華喪的現(xiàn)象依舊存在。父母生前沒有得到照顧和贍養(yǎng)，子女卻在父母死后一擲千金以博得孝的名聲?！鞍偕菩橄取?，但在利己主義盛行的今天卻本末倒置[1]。針對婚喪陋俗，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“開展移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動”，其目的是構(gòu)建一個淳樸節(jié)儉、鄰里和善、尊老愛老的和諧鄉(xiāng)村[2]。

2.3 不注重環(huán)境衛(wèi)生

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，要著力提升村容村貌、整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放的現(xiàn)象，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作力度。為積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，早日建成美麗鄉(xiāng)村，在正明山村指定地點放置了垃圾桶，但由于村民對生活垃圾沒有規(guī)劃、隨意傾倒，嚴(yán)重影響了村容村貌和村民的生活環(huán)境。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，70%的村民認(rèn)為垃圾桶的設(shè)置對于改善環(huán)境有作用，但近60%的村民仍舊不習(xí)慣將生活垃圾倒入垃圾桶。可見，要在農(nóng)村實現(xiàn)垃圾干濕分離、垃圾回收仍有很長一段路要走。通過對調(diào)查結(jié)果的分析，正明山村村民對環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)意識仍有待提高。面對這種現(xiàn)狀，村干部需要加強(qiáng)對村民的管理和監(jiān)督，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識并且充分調(diào)動村民的積極性，加強(qiáng)自我管理。

3 推動移風(fēng)易俗的對策

時任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在《意見》新聞發(fā)布會中明確提到：“鄉(xiāng)村社會，人們大多是生于斯長于斯，是個熟人社會，因此鄉(xiāng)村的治理方式要符合農(nóng)村的特點并充分融合現(xiàn)代治理方法和傳統(tǒng)治理方式，積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”，這為移風(fēng)易俗的推進(jìn)及路徑指明了方向[3]。

3.1 制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為

為更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，我國實行了農(nóng)村村民自治制度。但能否發(fā)揮出村民自治制度的最大效果則取決于它的載體——村民自治組織的運(yùn)作。農(nóng)村移風(fēng)易俗工作的順利進(jìn)行需要以自我意識為主，也需要外力的約束。村規(guī)民約是衡量村民行為的標(biāo)準(zhǔn)，也是村民日常生活的行為準(zhǔn)則。2018 年12 月，民政部等7 個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》，要求到2020 年全國所有村普遍制定或修訂形成務(wù)實管用的村規(guī)民約，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治提供制度保障[4]，因此制定村規(guī)民約刻不容緩。制定村規(guī)民約不是目的，通過村規(guī)民約約束村民和村干部的行為，建設(shè)文明鄉(xiāng)村才是根本。面對婚喪陋俗，可以通過村規(guī)民約對婚喪禮俗加以規(guī)范化，嚴(yán)厲禁止“豪華喪葬”等現(xiàn)象。同時，對紅白事實行補(bǔ)貼制并規(guī)定花費數(shù)額，避免鋪張浪費。此外，村規(guī)民約要有利于完善德治。尊老敬老、贍養(yǎng)老人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是身為子女應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。因此，村規(guī)民約也應(yīng)注重倫理道德的約束?！兑?guī)劃》提出，要深入開展公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化村民的社會責(zé)任意識，同時大力弘揚(yáng)中華民族的孝道傳統(tǒng)，做到上慈下孝、兄友弟恭。

3.2 自我管理和他人監(jiān)督并行，發(fā)揮村民自治作用

為保障人民當(dāng)家作主，我國實行村民自治，積極發(fā)展農(nóng)村基層自治組織，這極大地調(diào)動了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，自我管理也需要監(jiān)督隨行。由于正明山村村民環(huán)保意識薄弱，沒有養(yǎng)成垃圾集中處理的習(xí)慣[5]，出現(xiàn)了垃圾圍村的現(xiàn)象。因此，在管理生活垃圾時可以充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，采取村民自我管理的方式。以10 戶為單位，每戶出1 人組成10 人組，并在組內(nèi)推舉1 人作為村民代表，其余9 人檢查村中的生活垃圾是否倒入垃圾桶，村民代表檢查9 人的工作。每組以1 個月為期實行輪流制。若多次違反村規(guī)民約和垃圾處理不到位，進(jìn)行全村通報；若表現(xiàn)良好，在全村進(jìn)行口頭表揚(yáng)或現(xiàn)金獎勵。通過這種方式提高村民的環(huán)保意識和自我管理能力，共同創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

3.3 完善文化設(shè)施，豐富精神生活

雖然近年農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)程明顯加快，但受多種因素影響，正明山村仍然存在文化產(chǎn)品相對匱乏、文化形式相對單一的問題[6]，這同樣是農(nóng)村腐朽文化、惡風(fēng)陋俗滋長的原因之一。針對這種情況，可以在農(nóng)村設(shè)立圖書館，放置一些符合社會主義核心價值觀并且老少皆宜、通俗易懂的圖書供村民借閱。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建圖書文化交流平臺，如設(shè)立微信群、QQ群等，讓村民暢所欲言。此外，應(yīng)積極挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕?，并與新時代思想觀念相結(jié)合，在推動農(nóng)村移風(fēng)易俗的同時發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化，加強(qiáng)村民的文化認(rèn)同。政府用于文化教育的財政支出應(yīng)適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，加大對農(nóng)村教育資源的投入[7-8]。通過完善基礎(chǔ)文化設(shè)施、加大教育資源投入來滿足村民的文化需求和精神享受，破除封建落后的思想觀念，提升村民文化水平，讓村民收獲更多的幸福感。

4 結(jié)束語

在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策。實現(xiàn)農(nóng)村移風(fēng)易俗是高效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，也是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。中國的振興不能沒有農(nóng)村，中國的現(xiàn)代化不能沒有農(nóng)村，中國的富裕也不能沒有農(nóng)村。因此，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村刻不容緩。