黃莉欣

摘要：本文以Q市Z開放大學(xué)為個案研究，在總結(jié)Z開放大學(xué)開展社區(qū)教育工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，分析開放大學(xué)在社區(qū)教育中的優(yōu)勢與作用，探索社區(qū)教育的運行機制、保障機制和資源利用，共同探討在全面推進(jìn)終身教育的背景下，如何以開放大學(xué)建設(shè)為契機加快推進(jìn)社區(qū)教育，為我國社區(qū)教育的發(fā)展提供理論參考和實踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育;開放大學(xué);資源建設(shè)

一、研究背景與意義

在全面推進(jìn)終身教育的新形勢下，中央有關(guān)部門對終身教育工作進(jìn)行了部署，《中國教育現(xiàn)代化2035》中提出，要強化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)服務(wù)功能，開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育;擴大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》中也提到，要整合學(xué)校、社區(qū)和社會教育資源;創(chuàng)新社區(qū)教育形式，培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)項目品牌;推進(jìn)社區(qū)教育信息化，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。開放大學(xué)作為終身教育的重要載體，擁有豐富的教育資源，可以為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個性化的學(xué)習(xí)條件，有效地承擔(dān)起社區(qū)教育的系列任務(wù)，推動社區(qū)教育可持續(xù)性地發(fā)展。

二、開放大學(xué)在社區(qū)教育工作中的優(yōu)勢

（一）配套的軟硬件設(shè)施

Z開放大學(xué)創(chuàng)辦于1980年，是一所集中等職業(yè)教育和開放教育?？?、本科于一體的新型高等學(xué)校，占地面積約15畝，校園建筑面積18000多平方米，有多媒體教室30個、互聯(lián)上網(wǎng)的電腦室6間、語音培訓(xùn)測試室（普通話測試室）1間等，形成了服務(wù)于教學(xué)與管理的若干信息化建設(shè)系統(tǒng)，其中一號教學(xué)樓用作老年教育教學(xué)的主要場所，占地面積500平方米，建筑面積約3200平方米，擁有辦公室12間、標(biāo)準(zhǔn)教室16間，多媒體教室6間，大型多功能教室2間、學(xué)術(shù)報告廳1個。Z開放大學(xué)與老干部（職工）大學(xué)合作辦學(xué)，成立了Q市老干部（職工）大學(xué)開放大學(xué)校區(qū)。同時，Z開放大學(xué)還是Q市普通話培訓(xùn)測試站，D省標(biāo)準(zhǔn)化研究院培訓(xùn)基地以及國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心分中心。

（二）優(yōu)質(zhì)的教師資源

Z開放大學(xué)擁有一支以中高級職稱為主的師資隊伍。Z開放大學(xué)的教師團(tuán)隊中，擁有副高職稱、碩士學(xué)位的教師比例約占全校教師人數(shù)20%。教師隊伍中不同專業(yè)的教師可以根據(jù)自己的專業(yè)知識在社區(qū)教育中發(fā)揮作用，思政教師通過走進(jìn)社區(qū)宣講，引導(dǎo)居民聽黨話、感黨恩、跟黨走，自覺地投身中華民族偉大復(fù)興中去。法律專業(yè)教師則可以向居民傳遞法律知識，鼓勵居民利用法律武器維護(hù)權(quán)益。心理學(xué)老師老師可以組成心理咨詢團(tuán)隊，圍繞教育問題開展家庭輔導(dǎo)，提高家庭成員的溝通技巧，營造家庭和睦氛圍，引導(dǎo)家長科學(xué)教育孩子，促進(jìn)孩子健康成長。

（三）完善的教育管理制度

Z開放大學(xué)作為一所綜合性的新型高校，有著完善的教學(xué)管理制度，包括任課教師工作制度、財務(wù)管理制度、文書檔案管理規(guī)定等，能有效保障社區(qū)教育教學(xué)工作得有序開展。在開展培訓(xùn)、教學(xué)等方面具有較為成熟的經(jīng)驗，其與Q區(qū)政府部門簽署合作協(xié)議，由政府采用定向購買老年教育服務(wù)的模式開展老年教育，開設(shè)老年教育課程12門，40個教學(xué)班，學(xué)員人數(shù)約1264人。同時，還承接了社會工作專業(yè)等各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)課培訓(xùn)班，采用“騰訊課堂直播授課+自學(xué)+課后練習(xí)”的模式組織教學(xué)，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)效果得到參訓(xùn)單位和人員的好評。

三、社區(qū)教育的實踐與啟示

（一）做好重點人群的教育培訓(xùn)服務(wù)工作

統(tǒng)籌共享學(xué)校、社區(qū)和社會資源，形成教育資源共享機制，提高社區(qū)教育供給能力，積極開展青少年校外素質(zhì)教育、老年教育等各類教育培訓(xùn)活動，提高老年人、社區(qū)居民和廣大從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。一是循序漸進(jìn)地向社區(qū)居民開放校門，為他們提供適宜的學(xué)習(xí)、鍛煉場所，有計劃地向社區(qū)居民免費開放學(xué)校課程資源。二是根據(jù)社區(qū)教育課程建設(shè)的要求，組建通識課程教學(xué)團(tuán)隊、藝術(shù)課程教學(xué)團(tuán)隊、體育課程教學(xué)團(tuán)隊等綜合教學(xué)團(tuán)隊，以課程教學(xué)團(tuán)隊為單位組織教學(xué)、科研及班級管理工作。三是舉辦各類公益講座，有針對性的開設(shè)課程，聘請行業(yè)內(nèi)的名師擔(dān)任課程授課教師開展線下公益教學(xué)活動。

（二）推進(jìn)學(xué)習(xí)信息化建設(shè)進(jìn)程

充分考慮各類學(xué)習(xí)者的不同需求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，開放數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，發(fā)揮設(shè)備設(shè)施、教學(xué)資源、師資優(yōu)勢。一是形成“現(xiàn)場面授教學(xué)+網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”相結(jié)合的混合教學(xué)模式，積極探索混合多元的社區(qū)教育;二是推行信息化教學(xué)改革，逐步實行教育資源共建共享，建立健全服務(wù)基層百姓的云端學(xué)習(xí)資源庫和綠色通道，滿足廣大學(xué)習(xí)者的個性化學(xué)習(xí)需求。三是建立起社區(qū)教育教學(xué)效果評價機制，科學(xué)制定評價標(biāo)準(zhǔn)和評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，開展優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任評選活動，形成特色鮮明、具有推廣價值的社區(qū)教育模式。

（三）提升社區(qū)教育內(nèi)涵和品質(zhì)

研究制定社區(qū)教育課程大綱和建設(shè)規(guī)范，加強社區(qū)教育教科研工作，制定課題研究規(guī)劃，堅持理論研究和實踐項目研究并重的方針，指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)教育工作實踐。組建社區(qū)教育委員會，作為社區(qū)教育事業(yè)的重要決策參謀機構(gòu)，咨詢委員會成員5-7人，聘請我市老年教育專家、社會工作高級督導(dǎo)、律師、心理咨詢專家等組成，咨詢委員會通過組織專題調(diào)研、召開研討會等方式，就我社區(qū)教育的發(fā)展定位、發(fā)展規(guī)劃、課程設(shè)置、保障機制等重大問題提供決策參考意見。

（四）打造社區(qū)教育品牌特色

多維度推進(jìn)社區(qū)教育創(chuàng)新發(fā)展，探索社區(qū)教育學(xué)習(xí)成果應(yīng)用，探討基于終身教育學(xué)分銀行開展社區(qū)教育學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換，探討社區(qū)教育評價方法，革，發(fā)揮開放大學(xué)的資源優(yōu)勢和辦學(xué)特色。結(jié)合地域特色，挖掘地方歷史文化內(nèi)涵，將社區(qū)教育內(nèi)容與地域文化、藝術(shù)、民俗等緊密結(jié)合，開發(fā)具有濃郁地方特色的學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新開發(fā)新的立足于實際的終身學(xué)習(xí)品牌項目，夯實學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基礎(chǔ)，普及終身學(xué)習(xí)理念，營造全民學(xué)習(xí)氛圍，為城市發(fā)展積蓄深厚的文化底蘊。

參考文獻(xiàn)

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校級課題：2020年度肇慶開放教育科研項目“以開放大學(xué)為依托深入推進(jìn)社區(qū)教育”（編號：ZKYJ2001）