摘 要：高職院校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，具備基層黨組織的一般特點(diǎn)，同時(shí)由于其主體成員是在校的青年大學(xué)生，還具有其獨(dú)特的自身特點(diǎn)。學(xué)生黨支部組織力具備多種功能，提升學(xué)生黨支部的組織力，是時(shí)代發(fā)展的必然，也是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的必然之路。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨支部;組織力;內(nèi)涵;功能

中圖分類號：G647;D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

高職院校學(xué)生黨支部是黨在高?；鶎咏M織的重要組成部分，是聯(lián)系黨和大學(xué)生群體的重要紐帶，也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)固堡壘，肩負(fù)著加強(qiáng)黨的建設(shè)與育人的雙重任務(wù)。因此高職院校學(xué)生黨支部要高度重視組織力的提升，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

1 高職院校學(xué)生黨支部的特點(diǎn)

在高職院校，由于學(xué)制只有三年，時(shí)間較短，所以學(xué)生黨支部的黨員一般包括部分輔導(dǎo)員老師和學(xué)生黨員，學(xué)生黨員是主體。高職院校學(xué)生黨支部作為黨的基層組織，具備基層黨組織的一般特點(diǎn)，同時(shí)由于其主體成員是在校的青年大學(xué)生，還具有其獨(dú)特的自身特點(diǎn)。

（1）黨員流動頻繁。學(xué)生黨支部的主體成員為在校大學(xué)生，尤其在高職院校，學(xué)生在校只有三年時(shí)間，一方面，新發(fā)展的黨員均納入學(xué)生黨支部，所以每個(gè)學(xué)期學(xué)生黨支部都會有新發(fā)展的黨員;另一方面，在每年的畢業(yè)季，都會有一批黨員隨著就業(yè)轉(zhuǎn)出黨支部，導(dǎo)致學(xué)生黨支部的黨員流動頻繁是常態(tài)。

（2）大多數(shù)黨員黨齡不長。高職學(xué)生中絕大多數(shù)是應(yīng)屆參加高考的青年學(xué)生，雖然年滿十八周歲，但普遍年齡不大。每學(xué)期都有新發(fā)展的黨員，每年都有一部分學(xué)生黨員才轉(zhuǎn)為正式黨員即畢業(yè)，年輕的黨員使學(xué)生黨支部具有活力，但是黨齡不長也使他們?nèi)鄙傧嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)與鍛煉。

（3）支部黨員較為分散。在高職院校，由于學(xué)生人數(shù)不多，基本上一個(gè)院（系）只設(shè)置一個(gè)學(xué)生黨支部，學(xué)生黨支部的主要成員為學(xué)生，學(xué)生來自不同的專業(yè)、年級、班級，上課時(shí)間段不同，課外活動時(shí)間不致，黨員的分散也為支部的工作帶來了巨大的困難。

（4）發(fā)展黨員任務(wù)重。與其他黨支部相比，學(xué)生黨支部發(fā)展黨員任務(wù)重，一方面是根據(jù)上級相關(guān)部門的要求，每年發(fā)展的學(xué)生黨員人數(shù)多，工作量大;另一方面，一般每學(xué)期都要按照黨員的發(fā)展程序接收學(xué)生的入黨申請書、進(jìn)行考察、召開相關(guān)會議，相關(guān)工作任務(wù)重。

（5）黨員教育任務(wù)多。學(xué)生黨支部除了要做好學(xué)生黨員的發(fā)展工作，還要做好黨員以及入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象的教育工作，由于學(xué)生人數(shù)較多，且分布在不同的專業(yè)、年級、班級，在開展教育工作時(shí)，既難以組織，對出勤率影響也非常大。

2 學(xué)生黨支部組織力內(nèi)涵

基于組織力的重要作用，近年來對基層黨組織的組織力研究越來越多。在百度百科中，認(rèn)為“基層黨組織組織力主要指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動員影響基層社會各方面力量的能力”，黨支部的組織力，既可以說是一種能力，也可以說是一種合力;既是一個(gè)組織生機(jī)與活力的體現(xiàn)，也是組織運(yùn)行與發(fā)展的關(guān)鍵;既是黨員個(gè)人與黨組織的統(tǒng)一，也是黨組織內(nèi)部管理與外部服務(wù)引領(lǐng)的統(tǒng)一。

對于黨支部建設(shè)而言，黨支部是黨的基層組織，有領(lǐng)導(dǎo)者、組成成員、組織目標(biāo)、組織功能、組織制度，黨支部組織力是指在落實(shí)組織制度，凝聚組織成員，在黨支部書記的帶領(lǐng)下通過順暢的組織運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，發(fā)揮組織功能，并促進(jìn)組織發(fā)展的一系列過程中所具備的能力。組織力又包含了領(lǐng)導(dǎo)力、管理力、執(zhí)行力、凝聚力、號召力等多種能力。

學(xué)生黨支部組織力是落實(shí)基層黨組織制度，做好黨員管理，開展扎實(shí)的、創(chuàng)新的組織工作，引導(dǎo)黨員做好表率，把黨的路線方針政策落實(shí)到學(xué)校與廣大學(xué)生中去的能力，黨支部做到教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力和服務(wù)師生有力（2018年5月，教育部黨組發(fā)布《關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》，要求高校基層黨組織在“對標(biāo)爭先”中要做到“七個(gè)有力”），充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，為社會主義事業(yè)培育高素質(zhì)人才和可靠接班人。

3 新時(shí)代高職學(xué)生黨支部組織力功能

《中國共產(chǎn)黨章程》第三十四條明確指出：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。學(xué)生黨支部組織力具備的功能也是多種的：

（1）引領(lǐng)功能。學(xué)生黨支部的引領(lǐng)功能體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)力。學(xué)生黨支部要做好政治引領(lǐng)，基層黨組織建設(shè)要將黨的政治建設(shè)擺在核心位置，突出學(xué)生黨支部的政治功能，讓支部的全體黨員了解、認(rèn)同黨的政治主張，并且自覺踐行。通過引領(lǐng)功能，不斷增強(qiáng)支部黨員的“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

（2）管理功能。學(xué)生黨支部的管理功能體現(xiàn)著管理力。學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著管理黨員的職責(zé)，通過精細(xì)化的管理服務(wù)，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)保障基層黨組織的組織生活正?；?，嚴(yán)肅黨員日常管理，并且聚焦學(xué)生黨支部存在的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）執(zhí)行功能。學(xué)生黨支部的執(zhí)行功能體現(xiàn)著執(zhí)行力。學(xué)生黨支部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)黨組織決策部署，認(rèn)真落實(shí)組織制度，同時(shí)還要促進(jìn)支部黨員執(zhí)行黨的決定，服從組織安排，積極完成黨的任務(wù)，使全體黨員具有高效執(zhí)行力。

（4）凝聚功能。學(xué)生黨支部的凝聚功能體現(xiàn)著凝聚力。黨支部由多名黨員組成，黨員之間的凝聚力的大小充分體現(xiàn)著黨支部組織力的水平。學(xué)生黨支部是黨在高職院校的最基層組織，也是連接黨員與上級黨組織的橋梁和紐帶，學(xué)生黨支部要凝心聚力，促進(jìn)支部的團(tuán)結(jié)與和諧發(fā)展。除了凝聚支部黨員，還要宣傳群眾、凝聚群眾。

（5）教育功能。學(xué)生黨支部的教育功能在于提升黨員的學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)水平。學(xué)生黨支部要做好思想教育，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)頭腦，推動支部全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)。引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)還要做好入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象的教育工作。

（6）服務(wù)功能。學(xué)生黨支部的服務(wù)功能體現(xiàn)著服務(wù)力。黨支部是黨和群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。學(xué)生黨支部聚焦服務(wù)開展學(xué)生活動，通過服務(wù)學(xué)生，切實(shí)把黨的群眾路線落到實(shí)處，把解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合，使黨支部真正成為踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

（7）監(jiān)督功能。在新時(shí)代面對著復(fù)雜的國際形勢，支部黨員要真正做到對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律，同時(shí)學(xué)生黨支部要提升組織力，充分發(fā)揮監(jiān)督功能，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，學(xué)生黨支部最貼近學(xué)生，最能真切感受到學(xué)生的呼聲、訴求及思想狀態(tài)，要正確引導(dǎo)學(xué)生對社會焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握學(xué)生黨員的思想動態(tài)，疏導(dǎo)不良情緒。

（8）創(chuàng)新功能。學(xué)生黨支部的創(chuàng)新功能體現(xiàn)著自我革新力。創(chuàng)新是推動組織發(fā)展的重要手段，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自我完善，更能提升黨支部組織力。學(xué)生黨支部通過創(chuàng)新工作機(jī)制，可以使基層黨組織永葆生機(jī)與活力;通過創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力;通過創(chuàng)新活動方式，可以提升活動效率。

4 新時(shí)代提升高職學(xué)生黨支部組織力是必然的需求

（1）學(xué)生黨支部是高職院校黨建工作的最基本單元。一方面，學(xué)生黨支部作為黨組織在高職院校開展工作的最基本單元，對學(xué)生有著最直接的影響，是引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、健康成長的陣地，學(xué)生黨支部能夠給予大學(xué)生黨員更為廣闊的成長和發(fā)展平臺。另一方面，學(xué)生黨支部也是大學(xué)生黨員教育管理的最基本單元，也是對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理最直接的載體，通過教育學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，讓更多學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才，為中國特色社會主義事業(yè)源源不斷輸送合格的建設(shè)者和接班人。因此，提升學(xué)生黨支部的組織力，已經(jīng)成為新時(shí)代高職院?；鶎狱h建的重要工作之一。

（2）學(xué)生黨支部是連接黨與廣大學(xué)生的紐帶。學(xué)生黨支部在教育、管理、監(jiān)督學(xué)生黨員等方面發(fā)揮“連接橋”和“粘合劑”作用，也是連接黨與廣大學(xué)生的紐帶，通過這個(gè)紐帶，既可以讓廣大學(xué)生了解黨、認(rèn)識黨、熱愛黨，為黨培養(yǎng)優(yōu)秀的青年黨員，也可以通過自身的規(guī)范建設(shè)，提升吸引力、感召力，從而對廣大學(xué)生起到引領(lǐng)作用，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，從而促進(jìn)高等職業(yè)教育質(zhì)量的提升。

（3）大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最年輕的群體。在高職院校的學(xué)生黨支部中聚集了全黨最年輕的肌體細(xì)胞，大學(xué)生黨員是黨員隊(duì)伍中最年輕、最富有活力的群體，是國家的未來與希望，同時(shí)也是學(xué)生群體中的先鋒模范，通過學(xué)生黨員的實(shí)際行動可以影響到其他學(xué)生，有助于提升大學(xué)生的整體素質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)組織育人功能。

5 結(jié)語

總之，新時(shí)代賦予高職院校學(xué)生黨支部新的特征及更高要求，學(xué)生黨支部有多種職責(zé)，又要做到“七個(gè)有力”，使得學(xué)生黨支部的組織力包含了多種能力，因此提升學(xué)生黨支部的組織力，是時(shí)代發(fā)展的必然，也是促進(jìn)基層黨組織建設(shè)的必然之路。只有提升組織力，才能充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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作者簡介：張翠英（1978—），女，河北唐山人，碩士，教授，組織部副部長，高級職業(yè)指導(dǎo)師，高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師，研究方向：黨建與學(xué)生思想政治教育。

基金項(xiàng)目：本文是湖南省社會科學(xué)成果評審委員會課題《新時(shí)代基于“五位一體”的高職學(xué)生黨支部組織力提升路徑研究》（編號：XSP21YBC250）的階段性成果。