新望 吳浩然

“隱形冠軍”的概念最早由德國(guó)管理學(xué)家赫爾曼·西蒙提出，指一般大眾不熟悉，但在細(xì)分行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先地位的企業(yè)。中國(guó)近年來(lái)大力支持中小制造業(yè)企業(yè)，西蒙“隱形冠軍”的觀念被不斷提起，而且其內(nèi)涵也不斷得到延展。從“專(zhuān)精特新”到“專(zhuān)精特新小巨人”，再到“單項(xiàng)冠軍”，業(yè)態(tài)不斷豐富的中小制造業(yè)企業(yè)群體逐漸發(fā)展壯大，造就了中國(guó)版“隱形冠軍”的梯型陣營(yíng)。

為什么要打造中國(guó)版“隱形冠軍”

2008年后，西方各國(guó)開(kāi)始“回歸制造”“再工業(yè)化”，制造業(yè)全球化格局出現(xiàn)新的變化。中美經(jīng)貿(mào)摩擦及新冠肺炎疫情，加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈回縮，安全性代替效率性，成為各國(guó)首要考慮的原則。新形勢(shì)下，中國(guó)制造業(yè)需要適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)格局變化，需要盡快構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主體，內(nèi)外循環(huán)互促的新發(fā)展格局。“隱形冠軍”梯隊(duì)的打造，正是適應(yīng)了這種變化。其變化主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，制造業(yè)企業(yè)不再追求無(wú)序擴(kuò)張，大而不倒。從“大”到“專(zhuān)”成為新趨勢(shì)。周小川在近期著文明確表示反對(duì)“流量為王”“贏者通吃”，否認(rèn)“大而不倒”。只求短期的“全”“大”，而不求長(zhǎng)期的“精”和“強(qiáng)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展無(wú)益?！半[形冠軍”深耕細(xì)分行業(yè)，能夠做到“小而美”“小而精”，能夠打造產(chǎn)業(yè)鏈上長(zhǎng)期穩(wěn)定的一環(huán)，有利于中國(guó)制造業(yè)的安全自主和全球競(jìng)爭(zhēng)力提升。

其次，制造業(yè)從“集成制造”向“基礎(chǔ)制造”轉(zhuǎn)變。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間，制造業(yè)的發(fā)展都是以裝配、集成為主，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，大多數(shù)產(chǎn)品能夠生產(chǎn)，但產(chǎn)品的核心零部件依賴(lài)進(jìn)口，容易被“卡脖子”。雖然解決了有沒(méi)有的問(wèn)題，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢靠不牢靠的問(wèn)題沒(méi)有解決。裝配虛胖，基礎(chǔ)零部件沒(méi)油水、沒(méi)韌性?！半[形冠軍”在細(xì)分行業(yè)，立足基礎(chǔ)制造，能逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化、高端化，補(bǔ)短板、疏堵點(diǎn)，可以解決“卡脖子”之痛。

其三，從“跟隨戰(zhàn)略”向“自主戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變。針對(duì)先進(jìn)制造化和高端制造，美國(guó)對(duì)我國(guó)“精準(zhǔn)脫鉤”“定點(diǎn)脫鉤”，而且制造業(yè)一旦到了“無(wú)人區(qū)”，便無(wú)以模仿。以往的跟隨模仿策略可以說(shuō)已經(jīng)走到頭，必須走自主創(chuàng)新之路?！半[形冠軍”企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分領(lǐng)域，依靠技術(shù)原創(chuàng)和極端制造，將推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)從跟隨模仿邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

“隱形冠軍”有哪些

第一，專(zhuān)精特新企業(yè)。

專(zhuān)精特新中小企業(yè)自2012年4月26日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出，指具備“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。目前，“專(zhuān)精特新”企業(yè)的評(píng)選由各省、直轄市組織。地方政府已進(jìn)行過(guò)多輪評(píng)選，確定了一大批“專(zhuān)精特新”培育企業(yè)名單和省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)名單。目前，全國(guó)的“專(zhuān)精特新”入庫(kù)培育企業(yè)有11.3萬(wàn)家，省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)已有4萬(wàn)多家。入選省級(jí)“專(zhuān)精特新”是參評(píng)專(zhuān)精特新“小巨人”的前提，“專(zhuān)精特新”企業(yè)是“隱形冠軍”梯度培育的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

第二，專(zhuān)精特新“小巨人”。

具有企業(yè)魅力的公司，需要抵制規(guī)模增長(zhǎng)的誘惑，潛心追求卓越品質(zhì)。美國(guó)學(xué)者伯林翰《小巨人》一書(shū)中，闡釋了不擴(kuò)張也能成功的企業(yè)經(jīng)營(yíng)新境界，最早提出“小巨人企業(yè)”的概念。工信部從2018年起開(kāi)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。這類(lèi)企業(yè)是“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)，是創(chuàng)新能力強(qiáng)、市占率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。專(zhuān)精特新“小巨人”評(píng)選由工信部中小企業(yè)局主導(dǎo)，是國(guó)內(nèi)廣泛被認(rèn)知的“隱形冠軍”企業(yè)。

第三，單項(xiàng)冠軍。

工信部《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》首次提出培育“單項(xiàng)冠軍”，并提出了“單項(xiàng)冠軍”的標(biāo)準(zhǔn)：

長(zhǎng)期專(zhuān)注于瞄準(zhǔn)一兩個(gè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，特定細(xì)分產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到10年或以上（或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間達(dá)到3年或以上）；

生產(chǎn)技術(shù)、工藝要國(guó)際領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)地位和很高的市場(chǎng)份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前3位；

企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)秀，利潤(rùn)率超過(guò)同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平，一般要求年銷(xiāo)售收入4億元以上。

目前，單項(xiàng)冠軍的認(rèn)定，分為示范企業(yè)和示范產(chǎn)品兩類(lèi)。

單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），由省級(jí)層面組織申報(bào)推薦，工信部組織評(píng)審認(rèn)定?！皢雾?xiàng)冠軍”的評(píng)選由產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)司和中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主導(dǎo)，從定義到經(jīng)營(yíng)特征上，都可以看做是典型的“隱形冠軍”。

第四，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航企業(yè)。

早在2019年，工信部就發(fā)布過(guò)《培育制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工作方案》，領(lǐng)航企業(yè)的概念也隨之出現(xiàn)在新聞報(bào)道中，指主業(yè)突出、綜合實(shí)力強(qiáng)的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。這一概念近期在國(guó)家工信部等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》被特別強(qiáng)調(diào)。《意見(jiàn)》指出，在構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度格局的過(guò)程中，要引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)航企業(yè)。領(lǐng)航企業(yè)在制造業(yè)“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”過(guò)程中功能重要，對(duì)“隱形冠軍”的培育有明顯的帶動(dòng)作用。江西省目前是較早推進(jìn)“領(lǐng)航企業(yè)”培育工作的省份，進(jìn)入省內(nèi)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)包括年?duì)I業(yè)收入20億元以上，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力高，企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯等。工信部正在依照《意見(jiàn)》的精神，規(guī)劃部署全國(guó)“領(lǐng)航企業(yè)”培育的相關(guān)政策。

第五，獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。

獨(dú)角獸企業(yè)與瞪羚企業(yè)，尤其是其中的制造業(yè)企業(yè)，是地區(qū)版的高成長(zhǎng)性“隱形冠軍”。這類(lèi)企業(yè)定義較為寬泛，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，評(píng)選一般由省市以及各地高新開(kāi)發(fā)區(qū)組織，屬于發(fā)展?jié)摿Υ螅瑩碛幸欢▌?chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，是“隱形冠軍”培育最具活力的初級(jí)梯隊(duì)。

獨(dú)角獸概念最初是由種子輪基金創(chuàng)始人AileenLee于2013年提出，指具有發(fā)展速度快、相對(duì)稀少，是投資者追求的目標(biāo)等屬性的企業(yè)。各地政府近年來(lái)開(kāi)展了一系列“獨(dú)角獸”企業(yè)的評(píng)選，市場(chǎng)也自發(fā)形成了一些“獨(dú)角獸”的榜單。據(jù)長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢(xún)《中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)研究報(bào)告2021》統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)已達(dá)251家。

瞪羚企業(yè)的概念由麻省理工學(xué)院教授戴維·伯奇首次提出，是指跨越創(chuàng)業(yè)死亡谷，進(jìn)入高速成長(zhǎng)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，也被稱(chēng)為“高成長(zhǎng)企業(yè)”，其主要特征有成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ笏姆矫?。部分省市、高新區(qū)目前已多次組織評(píng)選瞪羚企業(yè)，各地的入選條件有一定差異，主要的入選條件有成立時(shí)間相對(duì)晚，成長(zhǎng)性指標(biāo)領(lǐng)先，創(chuàng)新能力、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)異，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)達(dá)到一定指標(biāo)等。科技部火炬中心聯(lián)合外部企業(yè)成立了“國(guó)家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展研究”課題組，每年對(duì)國(guó)家高新區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的累積數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤分析。據(jù)“瞪羚云”統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)瞪羚企業(yè)數(shù)量已有24089家。

隱形冠軍培育正在取得積極效果

第一，對(duì)引導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)新、提高中小企業(yè)素質(zhì)起到了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。中小企業(yè)的問(wèn)題也是民生問(wèn)題。

2010年，由于四萬(wàn)億政策的后續(xù)效應(yīng)，基建、地產(chǎn)的上游傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)快速增加。而2011年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)頭向下，中小企業(yè)生存環(huán)境變差，很多企業(yè)難以存活。在這個(gè)背景下提出培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，本質(zhì)上是引導(dǎo)中小企業(yè)向創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。

此后，“專(zhuān)精特新”一詞也常在中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中出現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培育和支持，不斷提高“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的數(shù)量和比重，成為中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。

專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，在“專(zhuān)精特新”的基礎(chǔ)上專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化及創(chuàng)新水平更高，是做強(qiáng)梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)多是細(xì)分行業(yè)的隱形冠軍，在技術(shù)獨(dú)創(chuàng)性和市場(chǎng)占有率等方面已經(jīng)具備一定優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家和各地方政府配套產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，這些企業(yè)有望進(jìn)一步提升市場(chǎng)占有率，未來(lái)還有較大的成長(zhǎng)空間。

第二，完善了制造業(yè)企業(yè)的梯級(jí)發(fā)展布局。

當(dāng)前，中國(guó)對(duì)中小企業(yè)的培育已經(jīng)形成“中小企業(yè)-專(zhuān)精特新培育企業(yè)-省市級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)-專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”的中小企業(yè)培育梯次，工信部在近期國(guó)務(wù)院例行政策吹風(fēng)會(huì)上也表示要把“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系”作為未來(lái)工作的重點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)約有4000萬(wàn)家中小企業(yè)，11.3萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”培育企業(yè)、4萬(wàn)多家省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、4762家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、432家單項(xiàng)冠軍企業(yè)。全國(guó)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高峰論壇透露，9月8日下午，在“培育新型實(shí)體企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展內(nèi)部研討會(huì)”上，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任羅俊章介紹，工信部計(jì)劃在3年-5年內(nèi)培育1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，培育10萬(wàn)家省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，通過(guò)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)孵化100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)，通過(guò)“百十萬(wàn)千”梯度培育體系，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路。

第三，扶持中小企業(yè)走國(guó)際化發(fā)展道路。

近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，不斷出臺(tái)政策促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。2019年4月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要“堅(jiān)持不懈支持中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展”，專(zhuān)門(mén)就支持中小企業(yè)對(duì)外合作與交流提出一系列舉措；2019年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出中小企業(yè)應(yīng)走“專(zhuān)精特新”國(guó)際化道路。各地的單項(xiàng)冠軍培育、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育辦法中，也都提到了要推進(jìn)這類(lèi)“隱形冠軍”企業(yè)的國(guó)際化，并提出了具體的措施。

中小企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，在市場(chǎng)形成領(lǐng)先地位后，將在全球產(chǎn)業(yè)鏈中取得難以輕易替代的位置，“專(zhuān)精特新”的國(guó)際化道路將越走越寬。產(chǎn)業(yè)鏈中相對(duì)穩(wěn)定地位有利于中小企業(yè)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，減少貿(mào)易摩擦、新冠疫情等突發(fā)情況對(duì)企業(yè)造成的影響，有利于中小企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高企業(yè)效益，還有利于中小企業(yè)走差異化成長(zhǎng)道路，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，贏得長(zhǎng)期市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)中央與地方的合力扶持，中小企業(yè)“出海揚(yáng)帆”正在加速，未來(lái)有望形成“百舸爭(zhēng)流”的新局面。

第四，解出金融扶持中小企業(yè)世界性難題的“中國(guó)答案”。

近期北交所的設(shè)立也被認(rèn)為是對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在資本市場(chǎng)方面的關(guān)鍵扶持措施。市場(chǎng)分析指出，隨著北交所設(shè)立并試點(diǎn)注冊(cè)制，未來(lái)資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的能力和水平將進(jìn)一步提升；“小巨人”們的融資渠道進(jìn)一步拓寬，將助推其快速發(fā)展，資本市場(chǎng)圍繞專(zhuān)精特新“小巨人”的投資熱潮也正在展開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，A股市場(chǎng)正在進(jìn)行IPO審核的“小巨人”企業(yè)共有38家，符合新近成立北交所上市標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)精特新“小巨人”新三板掛牌企業(yè)合計(jì)有86家。這些企業(yè)立足制造業(yè)，符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，擁有獨(dú)有技術(shù)和穩(wěn)定的行業(yè)地位，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)是理想的投資對(duì)象。近期市場(chǎng)上逐漸出現(xiàn)了對(duì)“專(zhuān)精特新”概念的研究，相關(guān)的指數(shù)與概念股也漸成氣候。選擇登陸資本市場(chǎng)，有助于完善公司治理體系，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展；通過(guò)公開(kāi)募集的資金，也有利于中小制造企業(yè)投資未來(lái)，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五，服務(wù)于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，解決卡脖子問(wèn)題。

專(zhuān)精特新“小巨人”優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)，入選須符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”產(chǎn)品，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。同時(shí)，政治局會(huì)議也將專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)與補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、“卡脖子”聯(lián)系到一起?？梢?jiàn)，當(dāng)前培育專(zhuān)精特新“小巨人”已上升至制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的國(guó)家戰(zhàn)略高度。

（摘編自《財(cái)經(jīng)》）