文/王鵬

1 前言

公路工程項目的投標既需要秉承公平、公正的原則，也要達到工程質量、安全的標準。同時，工期符合要求，也可以產生較高的經濟效益與社會效益，因此被大量地應用到實踐中，目前進行施工單位確定的位移方式就是招投標。對于是否中標的影響，報價是最為直接的一個因素，所以招投標的報價是人們關注的重點。

2 公路工程投標報價編制的根據

2.1 選擇正確的編制依據

選擇科學合理的報價編制依據是非常重要的，明確編制工作的基本原則為招投標報價編制提供基礎條件。目前，我國發(fā)布了一系列的招投標報價編制的原則和標準，發(fā)布相關的文件以約束招投標環(huán)節(jié)的各項工作，制定出切實可行的管理文件，遵循市場價格和標準，從而使得招投標報價達到真實性、準確性的要求，滿足當前的招投標工作需要。

2.2 了解設計圖紙與技術資料

施工單位招投標報價人員一旦確定了建設單位的招標文件，在短時間內就要全面地了解設計意圖、設計資料以及結構設計的特點與要求，進行全面的分析和研究。如果核對環(huán)節(jié)，發(fā)現有疑問、模糊等情況，要積極與設計單位、建設單位保持溝通，做出情況說明，保證符合標準和要求，以更好地促進招投標報價的順利進行[1]。

2.3 進入到現場進行勘察

招投標報價人員需要掌握足夠的專業(yè)知識，在報價工作開始前，進入到現場進行全面的勘察，這是非常重要的工作。首先需要充分了解當地的水文條件、地質環(huán)境、氣候因素等，對于施工當地的材料價格、預制場地、水電供應狀態(tài)等方面綜合分析了解，做好各項數據記載工作，保證項目報價達到科學性與合理性要求，滿足各項標準的要求。

2.4 準確計算工程量

各個分項目的工程在進行概算和預算編制環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行工程量的基本原則和要求。首先，需要計算、統(tǒng)計設計報表以及工程數量，按照計算標準和規(guī)則進行計算，保證定額套用是一致的。定額套用標準確定時，只有工作內容、設計標準和工程項目是一致的情況下，才能使用。對于新技術、新工藝、額定編制內容存在偏離的問題，要及時做出補充和調整，在設計圖標內列出有缺失或者疑問的工程量，對于工程量參數進行合理的調整[2]。

3 公路工程投標報價編制的技巧

3.1 資格預審階段

首先，選擇投標項目的過程，要綜合分析企業(yè)的施工能力，是否可以滿足要求。同時，還要充分了解投標的對手單位。資格預審文件編制環(huán)節(jié)，應該保證用語是規(guī)范性的，結合項目內容進行填隙，所有內容符合要求。在匯報環(huán)節(jié)，需要從施工難度、技術創(chuàng)新或者取得的獎勵等角度進行，這樣可以表現出施工單位的資質和條件為中標提供基礎。

3.2 標書編制的技巧

在招投標報價編制環(huán)節(jié)，需要防止發(fā)生錯算或者漏算的問題。應用先進技術工藝環(huán)節(jié)，要做好施工工藝的質量管理和控制。在投標報價編制環(huán)節(jié)，保證簽字蓋章是完整的，沒有任何遺漏的問題。在當前很多項目內，從項目購買標書開始到投標結束，一般需要經過30 天的時間，該階段還要進入現場考察、標前會議等，所以真正的標書制作時間只有大約15 天的時間，要想保證短時間內提高標書的制作質量和水平，投標報價人員具備一定專業(yè)素質和工作技巧非常的關鍵。文件編制環(huán)節(jié)，需要充分了解合同范本、專用條款，如果對于任何內容存在疑問，要積極和招標單位溝通。對于工程量清單進行全面深入的調查和分析，如果承包人臨時占地，要將占地費用、駐地費用等需要做好單獨列入。報價工程量清單內容編制環(huán)節(jié)，對于其他的間接費用、管理費、稅費等需要結合項目的情況進行填報，保證數據準確無誤。

報價需要結合項目組織、工期等方面開展進行。投標報價階段，最為重要的考慮因素就是單價、工程量、費率等幾個方面，只有保證這些方面的數據符合要求，才能使得報價具備更高的科學性與合理性，但是要想中標，還要立足企業(yè)的具體情況，使得報價更具競爭力。目前，我國在各個區(qū)域內的投標環(huán)節(jié)，已經建立了完善的投標工程信息資源庫，實現各個地區(qū)通過評標方式的綜合利用，尋找出工程報價經驗，為今后的投標做好準備[3]。

3.3 投標報價基本方法

3.3.1 不平衡報價法。該方法是在已經明確總價的基礎上，進行內部某個項目的價格調整，給企業(yè)帶來較高的經濟效益。雖然該方式并不能全面消除項目實施中的風險和問題，但是報價升高或者降低都不會過于離譜，基本處于合理的區(qū)間范圍內。不平衡報價法使得評標專家對于該項工作有足夠的重視，但是也會因為報價不合理而廢標。

3.3.2 多方案報價法。對于有些建筑工程項目來說，如果施工單位進行招標文件以及設計圖紙的研究之后發(fā)現，有些工程的施工范圍比較模糊，相應的條款也存在不清晰的情況，施工要求又比較高，投標報價環(huán)節(jié)，需要深入研究文件，招標文件中先進行其中一個報價，然后結合項目的條款進行調整再進行報價，這樣可以防止出現技術難度高、工程有風險的情況下導致經濟效益損失。

3.3.3 增加建議方案法。這種情況下，對于某些投標項目，施工單位要結合自身經驗和技術方面進行全面分析和研究，如果設計圖紙有任何問題，或者招投標環(huán)節(jié)存在問題，都要及時做出調整，從而保證工程方案和技術不會有任何的問題。對業(yè)主進行調整，對于中標有積極的作用，可以給施工單位產生一定的促進作用[4]。

4 公路工程投標報價編制的主要策略分析

4.1 報價的準備工作

在項目投標報價環(huán)節(jié)，首先需要從項目的實際情況分析，確定項目成本，然后就是在成本基礎之下增加必要的利潤和稅費，才能夠最終形成報價。因此，企業(yè)在確定報價前，應該進行項目成本的合理規(guī)劃和計算，需要企業(yè)對招標文件有深刻的了解，在研究了項目施工方案和設計圖紙的基礎之后，對項目的要求和規(guī)范有充分的了解和掌握，然后才能做出報價。對項目的實際情況進行分析，選擇合適的項目實施方案，參考項目的實際情況，做出合理的對比和分析，選擇最優(yōu)化的項目實施方案。最后，投標單位應該制定出報價，以類似項目做出對比分析，也要充分了解市場情況，確保報價符合科學性與合理性的要求[5]。

4.2 追求評標最高分的報價策略

相同的建設單位的標底編制思想上是大體上一致的，很多單位都會選擇相同的方式，所以在公路項目投標前，需要了解相同區(qū)域內或某個領域內建設單位的標底數據，總結出標底確定的規(guī)律數據，可以充分地了解建設單位的思想，分析確定建設單位確定的相似工程標價數據，可以在評標中占據有利的地位。低價中標測量的應用，主要就是通過確定較低投標價格的方式，展現出低價投標中的優(yōu)勢而獲取工程項目。在公路工程項目招投標環(huán)節(jié)，對于施工單位的設計、物力、材料、質量控制、安全性、工程機械等方面進行綜合性的評價，很多情況下都是最低價的方式中標。因此，對于競爭激烈的項目來說，工程量比較大的情況下，應該綜合分析建設單位的支付能力，選擇信譽度高的單位，可以保證企業(yè)不會出現利益損失的情況。如果建設單位為了開拓新的市場，或者想要打開某個區(qū)域的市場，也會選擇使用低價中標的方式。

4.3 以利益最大化為原則的報價策略

在有些工程項目中，施工工期本身就非常的緊張，對于施工技術要求也很高，再加上施工難度高、現場條件比較惡劣等，建設單位需要尋找一個技術水平高、影響力大的單位，所以一般競標單位的數量是比較少的。此時投標單位應該充分的展現出自己在技術、設備等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮出企業(yè)的優(yōu)勢，以獲取中標，也能夠產生較高的經濟效益。

4.4 確定投標報價

投標報價是招投標環(huán)節(jié)中非常重要的因素之一，對于企業(yè)經濟效益的提升有著重要的影響，投標企業(yè)應該盡量地規(guī)避自身的風險，如果經常使用不平衡報價法，可以有效地規(guī)避風險問題，讓總價不會發(fā)生較大的波動。如果企業(yè)存在資金周轉較為困難的情況，可以在工程前期項目進行價格的調整，后期可以降低項目成本，以保證流動資金滿足要求，也能夠防止發(fā)生資金風險的問題。

5 結語

綜上所述，在公路工程投標工作開展的過程中涉及內容比較多，如果沒有采取科學有效的投標報價技巧就很難達到工作的實際要求。所以在本文分析中，通過對公路工程投標報價編制的技巧內容以及策略分析，可以給該項工作的開展奠定良好的基礎。