郝璐 秦維鐸 李寧 祝勇
摘要:科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是新技術(shù)、新發(fā)明實現(xiàn)科技創(chuàng)造經(jīng)濟價值的核心環(huán)節(jié)。醫(yī)院的科研是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的動力,注重醫(yī)院科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,對促進醫(yī)療科研發(fā)展具有十分長遠的重要影響。要切實推進醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化,必須轉(zhuǎn)變觀念,建立健全管理體制,設(shè)立專項資金,建立試點基地,搭建平臺,積極引進人才。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成果轉(zhuǎn)化;對策
【中圖分類號】G644.5???????????? 【文獻標(biāo)識碼】A???????????? 【文章編號】2107-2306(2021)12--01
引言
隨著當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類社會已經(jīng)進入知識經(jīng)濟時代,社會進步和經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)。因此,科學(xué)技術(shù)應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,以促進經(jīng)濟發(fā)展為主要目的。實施“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,關(guān)鍵是要加快科技成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟價值的作用。科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是新技術(shù)、新發(fā)明實現(xiàn)科技創(chuàng)造經(jīng)濟價值的核心環(huán)節(jié)。黨的十八大把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必由之路??萍汲晒D(zhuǎn)化能力是評價國家創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,對完善國家創(chuàng)新體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家具有深遠影響。
1、醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是新技術(shù)、新發(fā)明實現(xiàn)科技創(chuàng)造經(jīng)濟價值的核心環(huán)節(jié)??萍汲晒D(zhuǎn)化能力是評價國家創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。提高科技成果轉(zhuǎn)化能力,對完善國家創(chuàng)新體系、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家具有深遠影響。近年來研究發(fā)現(xiàn),我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足20%,遠低于發(fā)達國家60%-80%的水平。醫(yī)院每年取得的科技成果數(shù)以萬計,其中不乏國際先驅(qū)、國際領(lǐng)先者或填補國內(nèi)空白的成果。然而,真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的只有8%左右,與美國、日本等一些發(fā)達國家70%的轉(zhuǎn)化率相差甚遠。
隨著醫(yī)療事業(yè)的逐步推進,臨床科研在提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量中的作用日益突出。醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與科研的深入和科技的不斷創(chuàng)新密切相關(guān),科研成果的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個單位科研實力的重要標(biāo)志之一。大型綜合醫(yī)院是集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的醫(yī)療機構(gòu)。核心工作是醫(yī)療服務(wù),基礎(chǔ)工作是教學(xué)任務(wù),科研是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的動力。大型綜合醫(yī)院是知識密集型組織的典型代表,也是科技成果集中的地方之一。重視大型綜合醫(yī)院科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣,對促進醫(yī)療事業(yè)的進步和科研的長遠發(fā)展具有重要意義。
2、影響醫(yī)院科技轉(zhuǎn)化的主要因素
2.1項目審批忽視醫(yī)療市場需求
醫(yī)療市場需求是醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和前提。市場需求決定著醫(yī)療成果的經(jīng)濟效益和社會效益。目前,大多數(shù)科研項目都是基于文獻綜述,選題過于強調(diào)理論研究和學(xué)術(shù)價值,對其臨床應(yīng)用價值和市場應(yīng)用前景關(guān)注甚少。這種忽視醫(yī)療市場需求的做法,是臨床醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化率低的根源。
2.2科研成果轉(zhuǎn)化效率低
在我國,醫(yī)學(xué)院??蒲腥藛T大多通過以下途徑完成科技成果轉(zhuǎn)化:1、科研人員的私人關(guān)系;2、由醫(yī)院相關(guān)科研管理部門推動;3、企業(yè)直接聯(lián)系科研人員;4、政府科技部門轉(zhuǎn)型平臺。醫(yī)院缺乏高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)化團隊,無法提供成果登記、成果推薦、成果交流等服務(wù),這大大降低了醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化水平。由于對有發(fā)展前途的科技成果或成熟技術(shù)沒有及時有效地進行宣傳和轉(zhuǎn)化,錯過了快速搶占市場、獲取產(chǎn)業(yè)利潤的機會。
2.3評價機制不合理
目前,國內(nèi)醫(yī)院的科研績效評價主要依據(jù)經(jīng)費數(shù)、科研經(jīng)費、發(fā)表論文數(shù)和成果獎數(shù),而忽視了對向市場和社會轉(zhuǎn)型最能體現(xiàn)科研工作真正價值的評價,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員的科研動機具有很強的功利化傾向。這種不科學(xué)的評價機制,使得大多數(shù)科研人員只關(guān)注科研過程的前半部分,忽視了科技成果的市場化,導(dǎo)致科研經(jīng)費的巨大浪費和科研項目的投入產(chǎn)出比偏低。另外,科技成果轉(zhuǎn)化獎勵政策不完善,對科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益的比例沒有明確規(guī)定或比例偏低,這也影響了科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。
3建議
3.1建立以市場為導(dǎo)向的科研體制
市場化科研體系的建立,要求科研人員在項目選擇階段要考慮臨床需求,同時要以市場為導(dǎo)向,了解市場需求,把握市場動態(tài),使科研成果具有市場前景和生命力??蒲腥藛T除了要考慮技術(shù)的可行性和市場的可接受性外,還要從發(fā)展的角度看待科研和市場,始終把握市場的方向,優(yōu)先考慮有市場潛力的科研項目,用市場觀和發(fā)展觀指導(dǎo)科技成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化??蒲腥藛T要摒棄發(fā)表論文和成果報獎的科研觀念,培養(yǎng)成果產(chǎn)出思維,以充分發(fā)揮科技潛力,促進生產(chǎn)力的提高,明確認識到科研成果只有滿足市場需求,才能為市場所接受,才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
市場化的科研體制有助于引導(dǎo)科研人員樹立市場意識,自覺把市場和社會需求放在重要位置。這就要求研究者不僅要對國內(nèi)市場,而且要對國際市場,不僅要對現(xiàn)實市場,還要對潛在市場有全面的了解和深入的研究??梢姡允袌鰹閷?dǎo)向的科研體系是促進市場和技術(shù)雙重優(yōu)勢的項目創(chuàng)造和促進科技成果轉(zhuǎn)化的良好基礎(chǔ)。
3.2加強醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)
雖然國家和醫(yī)院都出臺了促進成果轉(zhuǎn)化的文件,但本研究發(fā)現(xiàn)研究者對這方面了解甚少。因此,醫(yī)院應(yīng)加強對科技成果轉(zhuǎn)化的指導(dǎo),提高文獻的宣傳和認識,鼓勵科研人員積極開展成果轉(zhuǎn)化。
醫(yī)院要建立科技成果轉(zhuǎn)化文件的學(xué)習(xí)指導(dǎo)機制。就國家政策而言,政策文件之間往往存在一些關(guān)系。比如,有的是表明執(zhí)行國家政策的態(tài)度,有的是細化執(zhí)行國家政策的要求,有的是規(guī)定執(zhí)行國家政策的配套措施,有的是執(zhí)行國家政策的具體措施和方式。如果研究者不特別關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化政策,就難以準(zhǔn)確把握政策文件之間的關(guān)系,更難以把握科技成果轉(zhuǎn)化政策的精神實質(zhì)。以醫(yī)院公文為例,由于研究者的雙重身份,他們既是成果的輸出者,又是臨床一線工作者,研究者在醫(yī)院公文的實施上不能投入更多的時間和精力。另外,如果醫(yī)院沒有相應(yīng)的文獻宣傳,那么研究者就沒有辦法了解或只聽到文獻成果轉(zhuǎn)化的情況。因此,醫(yī)院應(yīng)通過建立文獻學(xué)習(xí)指導(dǎo)機制,提高科研人員的積極性和意識。
醫(yī)院應(yīng)建立成果轉(zhuǎn)化的“綠色通道”??蒲谐晒D(zhuǎn)化涉及多學(xué)科、多方面。當(dāng)科研人員在實施過程中遇到困難時,往往單靠一個部門解決不了。但由于職能定位不同、政策熟練程度不同,不同部門可能會產(chǎn)生矛盾和對立的局面,使科研人員進退兩難,導(dǎo)致科技成果無法順利轉(zhuǎn)化,同時,科研人員的積極性也嚴(yán)重受挫。因此,醫(yī)院應(yīng)通過“綠色通道”的設(shè)置,優(yōu)化和簡化成果轉(zhuǎn)化審批流程,提高醫(yī)院成果轉(zhuǎn)化工作效率,增強科研人員的歸屬感和滿意度。
3.3完善醫(yī)院評價與激勵機制
研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)研究者對成果轉(zhuǎn)化感興趣,能夠正確認識到科學(xué)研究的最終目的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展。他們中有少數(shù)人出于個人升遷和發(fā)展需要,對成果轉(zhuǎn)化感興趣??傊?,醫(yī)院科研人員對成果轉(zhuǎn)化有著強烈的愿望。雖然有少數(shù)人沒有表現(xiàn)出明顯的成果轉(zhuǎn)化意愿,但他們自己可能難以轉(zhuǎn)化成果,或者時間和精力有限。筆者認為,如果醫(yī)院能得到有效的引導(dǎo)和支持,那么科研人員的轉(zhuǎn)型意愿還有上升的空間??蒲腥藛T的轉(zhuǎn)化意向是促進成果轉(zhuǎn)化的主觀方面,客觀方面是醫(yī)院應(yīng)建立完善的評價機制和多渠道的激勵機制。科學(xué)合理的評價機制要改變單純以學(xué)科數(shù)量、研究水平、研究項目經(jīng)費、論文數(shù)量、獲獎數(shù)量等為評價標(biāo)準(zhǔn),堅持學(xué)術(shù)價值與市場價值相結(jié)合,先進技術(shù)與技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合。醫(yī)學(xué)科學(xué)研究可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和發(fā)展研究。對三者采取相同的管理模式,既不能適應(yīng)科技自身的發(fā)展規(guī)律,也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此,根據(jù)三者的特點,建立不同標(biāo)準(zhǔn)的科技成果評價體系勢在必行?;A(chǔ)研究的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更多地體現(xiàn)在學(xué)術(shù)和社會反響上,具體體現(xiàn)在論文和獲獎水平上;應(yīng)用開發(fā)研究的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更加注重成果轉(zhuǎn)化和市場化程度。
結(jié)語
良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境需要政府、醫(yī)院和企業(yè)的共同努力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化的最主要企業(yè)因素包括企業(yè)對科技投入、醫(yī)院傳播和成果價值重視不夠。因此,企業(yè)應(yīng)認識到科技創(chuàng)新能力對提高市場競爭力的重要性,努力提高創(chuàng)新意識,把技術(shù)進步的動力引入到現(xiàn)代企業(yè)制度的完善中來。企業(yè)要遵循市場發(fā)展規(guī)律,滿足自身科技需求,引進醫(yī)院科技成果。同時,在醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化過程中,要加強與醫(yī)院科研人員的密切聯(lián)系,確保科研人員對企業(yè)的實際需求有詳細、充分的了解,把科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險降到最低。
參考文獻:
[1]趙穎,張錦源,任春娟,等.某三級甲等醫(yī)院促進科技成果轉(zhuǎn)化的探索與實踐[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志,2020(4):273-276.
[2]沈彬,趙穎,袁淑蘭.大型綜合醫(yī)院科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與對策分析[J].轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)雜志,2020,v.9;No.48(03):34-37.
[3]尼燕,張黎.河南省公立醫(yī)院專利情況分析及對策研究[J].河南科技,2019(21).
[4]李汝德,趙曉英,劉洋,等.轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)視角下某省級醫(yī)院科研投入產(chǎn)出分析[J].衛(wèi)生軟科學(xué),2019,v.33;No.283(08):25-27+37.
[5]石微微,楊岸超,李藝影.公立醫(yī)院及科研院所科技成果轉(zhuǎn)化問題與對策研究[J].中國醫(yī)院,2019,023(011):13-15.