朱 冬

(六盤水師范學(xué)院，貴州 六盤水 553000)

一、引言

2019年4月國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及2020年5月貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，都明確提出了加強(qiáng)托育師資隊(duì)伍建設(shè)的要求[1][2]。通過對(duì)政策文本的解讀以及部分地區(qū)托育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出，目前托育師資的專業(yè)化水平是制約嬰幼兒托育發(fā)展的瓶頸[3]。因此，加大托育師資培養(yǎng)規(guī)模，提升托育師資培養(yǎng)質(zhì)量是解決社會(huì)托育難題，實(shí)現(xiàn)“幼有善育”的重要議題。

二、貴州省師范院校0-3歲嬰幼兒托育師資培養(yǎng)現(xiàn)狀及其存在的問題

(一)嬰幼兒托育師資培養(yǎng)重視度不夠，培養(yǎng)規(guī)模不能滿足社會(huì)需求

近年來，隨著三胎政策的開放，國家對(duì)托育事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大。適齡嬰幼兒數(shù)量也在逐漸增長。目前，貴州省0-3歲兒童為153萬，現(xiàn)有早教機(jī)構(gòu)510所[4]。根據(jù)2019年10月國家衛(wèi)生健康委組織制定的《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》中要求“ 保育人員與嬰幼兒的比例要求”，貴州省目前需22萬至51萬托育教師。但師范院校托育師資培養(yǎng)的力度有待提高。目前開設(shè)托育專業(yè)的院校主要以大專和中專層次為主，如黔南民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校、六盤水幼兒師范高等專科學(xué)校、貴陽女子職業(yè)學(xué)校等，本科層次對(duì)于托育師資的培養(yǎng)主要是在學(xué)前教育專業(yè)下增設(shè)課程，少有獨(dú)立的托育專業(yè)，本科院校尚未重視對(duì)托育師資的培養(yǎng)并進(jìn)行大規(guī)模的改革。

(二)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量難以滿足托育師資培養(yǎng)的要求

根據(jù)《指導(dǎo)意見》中“高等院校和中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)要根據(jù)需求增設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)專業(yè)人才”要求，師范院校積極開設(shè)或增設(shè)0-3歲嬰幼兒托育專業(yè)或課程，但這種開設(shè)和增設(shè)也帶來了數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量等方面的問題，進(jìn)一步影響了托育人才的培養(yǎng)質(zhì)量，師范院校的托育專業(yè)師資主要由原學(xué)前教育專業(yè)師資轉(zhuǎn)崗，許多師范學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)師資本身就出現(xiàn)了師生比超標(biāo)，師資缺乏的問題，再轉(zhuǎn)崗一部分師資到托育專業(yè)，加劇了教師結(jié)構(gòu)問題，師資隊(duì)伍建設(shè)亟待改善和加強(qiáng)。增設(shè)培養(yǎng)托育人才的師范院校雖然也注重嬰幼兒教育與幼兒園教育的銜接性，但是師范院校的學(xué)前教育專業(yè)師資主要鉆研的是3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)的研究方向，對(duì)于0-3歲嬰幼兒托育師資的培養(yǎng)研究方向鉆研較少，缺乏相應(yīng)的師資力量。出現(xiàn)市場(chǎng)上的托育實(shí)踐先于托育理論研究的困境?？傊?，目前師范院校師資隊(duì)伍難以從數(shù)量和質(zhì)量滿足龐大的市場(chǎng)托育師資需求。

(三)托育師資培養(yǎng)的課程有待于進(jìn)一步建設(shè)與完善

課程問題是教育的核心問題。托育師資的培養(yǎng)質(zhì)量依托于高質(zhì)量的培養(yǎng)課程體系，正如《課程研究導(dǎo)論》中指出：“課程是傳遞教育要旨、轉(zhuǎn)達(dá)教育意義、傳播教育價(jià)值觀的媒介或工具”。而目前師范院校的學(xué)前教育專業(yè)尚未處理好3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程的關(guān)系，也未進(jìn)行人才培養(yǎng)方案論證，培養(yǎng)過程中的課程體系還不能根據(jù)托育的現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展需求進(jìn)行有效整合，3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程出現(xiàn)矛盾的狀態(tài)，有些院?？s減0-3歲嬰幼兒托育課程的學(xué)習(xí)，有些院校雖然設(shè)置托育師資培養(yǎng)課程，但托育師資培養(yǎng)課程設(shè)置比重嚴(yán)重不足，依然還是以培養(yǎng)3-6歲幼兒園教師課程為主，0-3歲托育師資培養(yǎng)課程極少，如L學(xué)院目前只有《0-3歲嬰幼兒保育與教育》課程是指向托育師資培養(yǎng)方向的。這樣增設(shè)的課程導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生并不能掌握良好的嬰幼兒教養(yǎng)的專業(yè)素養(yǎng)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量不能滿足社會(huì)需求。

三、師范院校0-3歲嬰幼兒托育師資培養(yǎng)的改革策略

(一)加強(qiáng)對(duì)托育師資培養(yǎng)的重視度，培養(yǎng)社會(huì)需要的托育人才

根據(jù)我國托育相關(guān)政策的陸續(xù)發(fā)布，需充分認(rèn)識(shí)托育師資培養(yǎng)既是社會(huì)的需要，也是時(shí)代發(fā)展的需要。為解決目前托育師資培養(yǎng)過程中存在的諸多矛盾，需提升對(duì)托育師資隊(duì)伍的培養(yǎng)管理水平和統(tǒng)籌治理能力。首先，本科院校需加快增設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)和課程，培養(yǎng)嬰幼兒托育專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)托育師資多層次發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)上托育師資急缺的難題，滿足社會(huì)需求。其次，亟需從頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒托育師資的培養(yǎng)的重視，將其納入人才培養(yǎng)方案。對(duì)托育人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、課程建設(shè)、實(shí)踐模式進(jìn)行完善。最后，借鑒目前學(xué)前教育專業(yè)開展的“師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系”提出的認(rèn)證“產(chǎn)出導(dǎo)向”理念，實(shí)地調(diào)查研究托育市場(chǎng)從業(yè)人員的需求，根據(jù)“以終為始”的理念培養(yǎng)托育人才，結(jié)合職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“產(chǎn)出導(dǎo)向”，切實(shí)培養(yǎng)社會(huì)需要的托育人才。

(二)加快完善自身托育師資結(jié)構(gòu)，提升托育師資培養(yǎng)質(zhì)量

加強(qiáng)師范院校自身托育專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)較為有效、快速的方式是將部分學(xué)前教育專業(yè)教師拓展或轉(zhuǎn)型為托育專業(yè)教師。二者的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)有較好的延續(xù)性和相關(guān)性，不足的知識(shí)可以通過文獻(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)。解決師范院校自身師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題需加大學(xué)前教育專業(yè)托育研究方向的高層次人才的引進(jìn)，亦或是可以通過引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，適當(dāng)降低學(xué)歷要求，多種方式完善師資結(jié)構(gòu)。其次，通過組建教師團(tuán)隊(duì)或者課題組的形式，形成教研共同體，加強(qiáng)對(duì)0—3歲嬰幼兒托育理論方向的研究，解決目前托育行業(yè)實(shí)踐先于理論研究的困境，幫助建構(gòu)我國的托育專業(yè)的話語體系。提升托育師資教育質(zhì)量。最后，注重自身托育師資與托育實(shí)踐的緊密結(jié)合。通過基層鍛煉、定期與托育機(jī)構(gòu)共同教研等方式積累師范院校自身托育教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論與實(shí)際的聯(lián)系，提升托育師資培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)建設(shè)課程資源，完善托育師資培養(yǎng)課程設(shè)置

首先，師范院校的學(xué)前教育專業(yè)需厘清3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程的關(guān)系，并進(jìn)行人才培養(yǎng)的科學(xué)論證，注重托育人才培養(yǎng)論證的現(xiàn)實(shí)需求，而不是注重論證的形式。不管是開設(shè)或增設(shè)托育課程，基于人發(fā)展的連續(xù)性特點(diǎn)和學(xué)前教育的內(nèi)涵特征，需理順0-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的實(shí)然需求、階段特征以及支持條件等，增加托育課程設(shè)置的適宜性和針對(duì)性，提高托育專業(yè)師資培養(yǎng)的專業(yè)性和科學(xué)性?？勺裱徒梃b《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于幼兒園職前教師教育課程設(shè)置模塊，從兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)、嬰幼兒教育基礎(chǔ)、嬰幼兒活動(dòng)與指導(dǎo)、托育機(jī)構(gòu)與家庭、社會(huì)、職業(yè)道德與專業(yè)發(fā)展、教育實(shí)踐六個(gè)課程模塊建設(shè)課程。其次，結(jié)合本地的特色與現(xiàn)實(shí)需求研發(fā)課程資源。注重開發(fā)托育專業(yè)的地方課程。如果大學(xué)或其他教師教育機(jī)構(gòu)注重開發(fā)適當(dāng)?shù)牡胤秸n程，將之作為職前教師教育使用的課程資源的話，職前教師畢業(yè)后將更容易適應(yīng)本地區(qū)的教育教學(xué)工作[5]。最后，注重實(shí)踐課程的設(shè)置。通過實(shí)踐課程激發(fā)內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力、將所學(xué)理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)踐、在實(shí)踐中理解所學(xué)理論知識(shí)并運(yùn)用于下一次實(shí)踐。

總之，師范院校在嬰幼兒托育師資培養(yǎng)的觀念上、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上、課程資源建設(shè)上都存在一定的問題，需積極發(fā)揮高校的社會(huì)服務(wù)的功能，加強(qiáng)對(duì)托育師資培養(yǎng)的重視，培養(yǎng)社會(huì)需要的托育人才，加快完善托育師資結(jié)構(gòu)與提升師資教育質(zhì)量，建設(shè)課程資源，完善托育專師資培養(yǎng)課程設(shè)置，積極應(yīng)對(duì)和解決社會(huì)托育難題。