宋秋喜 紀(jì)霄峰 張 甲

（1 河北省體育科學(xué)研究所 河北 石家莊 050000； 2 河北省體育局摔拳跆中心 河北 廊坊 065000）

1 我國退役運(yùn)動員安置現(xiàn)狀

近幾年來，隨著競技體育項(xiàng)目蓬勃開展，各個(gè)省市也在通過完善運(yùn)動項(xiàng)目機(jī)制、增加運(yùn)動員數(shù)量等方式，大力發(fā)展競技體育事業(yè)，以期提升在奧運(yùn)會、全運(yùn)會中的奪金點(diǎn)。退役是每名運(yùn)動員的必經(jīng)之路，運(yùn)動員退役再就業(yè)伴隨著我國競技體育事業(yè)而長期存在。目前，我國運(yùn)動員的安置渠道主要有政策性安置、出國就業(yè)、留隊(duì)任教練、進(jìn)入高校學(xué)習(xí)、自主擇業(yè)等。如果把競技體育名次或獎牌榜比喻成“金字塔”，那么無論在什么項(xiàng)目或領(lǐng)域，處在金字塔尖的運(yùn)動員畢竟少之又少，而更多的處于塔座位置。但由于種種原因，處于塔尖與塔基的運(yùn)動員在退役之后的出路問題往往存在很大差異。另外，由于運(yùn)動員本身傷病、身無旁技、補(bǔ)償金數(shù)額有限等原因，很多退役運(yùn)動員的自主擇業(yè)情況也大不相同。

2 我國退役運(yùn)動員安置對策探析

2.1 建立多層次職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)體系

2.1.1 做好運(yùn)動員自身心理引導(dǎo)。要指導(dǎo)退役運(yùn)動員加強(qiáng)心理調(diào)適，引導(dǎo)他們做好未來職業(yè)選擇的預(yù)期心理準(zhǔn)備，克服退役后就業(yè)的危機(jī)感，轉(zhuǎn)變觀念，擺脫依賴性。

2.1.2 政府職能方面進(jìn)一步完善。設(shè)立省級、市級專門的退役運(yùn)動員就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從心理指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、就業(yè)信息咨詢等方面，形成信息暢通、服務(wù)精準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)部門。

2.1.3 通過購買服務(wù)的方式，引入社會資本，擴(kuò)寬退役運(yùn)動員職業(yè)培訓(xùn)渠道；還可以通過鼓勵和扶植一些社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升對退役運(yùn)動員機(jī)能培訓(xùn)力度，建立起多層次職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)體系，力爭擴(kuò)大對退役運(yùn)動員培訓(xùn)的覆蓋面。

2.2 完善退役運(yùn)動員相關(guān)的社會保障體系。首先，根據(jù)運(yùn)動員現(xiàn)役和退役特點(diǎn)，建立起區(qū)別于普通職工的工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會保障機(jī)制，使這些保障機(jī)制貫穿運(yùn)動員現(xiàn)役和退役始終，同時(shí)應(yīng)明確運(yùn)動員、運(yùn)動隊(duì)及體育職能部門三方職責(zé)。其次，拓寬社會保障資金的來源，比如運(yùn)動員一定比例的工資獎金、政府部分財(cái)政投入、企業(yè)贊助、體育彩票等，提升保障力度。再次，為了鼓勵退役運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)，在政策上給予扶持，通過稅收優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)幫助和鼓勵的方式促進(jìn)運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)。另外，在強(qiáng)制實(shí)施國家基本社會保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵為運(yùn)動員建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，提倡運(yùn)動員進(jìn)行儲蓄性保險(xiǎn)及商業(yè)保費(fèi)的投入。

2.3 多舉措加強(qiáng)職業(yè)教育和高等教育，大力提升運(yùn)動員的文化教育質(zhì)量。

2.3.1 培養(yǎng)既擁有高水平的競技技能，同時(shí)又擁有較高文化素養(yǎng)的運(yùn)動員，促進(jìn)運(yùn)動員退役后的就業(yè)是當(dāng)前運(yùn)動員就業(yè)安置的目標(biāo)之一。許多運(yùn)動項(xiàng)目的運(yùn)動員是從青少年開始訓(xùn)練的，甚至更早，而這個(gè)階段也是學(xué)習(xí)文化知識最關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的階段，因此，充分提升文化教育力度，鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)役運(yùn)動員學(xué)習(xí)文化知識和職業(yè)技能，為日后退役后再就業(yè)打下基礎(chǔ)。當(dāng)前體教結(jié)合、育人奪標(biāo)等模式都在探索中，并且取得了一定的成效，只有推進(jìn)運(yùn)動員文化水平和技能的進(jìn)一步提升，才能為運(yùn)動員的再就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3.2 借鑒歐美體育發(fā)達(dá)國家運(yùn)動員選拔、培養(yǎng)模式。以美國為例，美國運(yùn)動員的培養(yǎng)模式是：中小學(xué)—高中—大學(xué)—奧委會。這種與美國競技體育體制相適應(yīng)，并深深扎根于學(xué)校之中的運(yùn)動員培養(yǎng)模式使美國業(yè)余體育蓬勃發(fā)展。雖然美國與中國在體育政策、體育管理、體育環(huán)境等諸多方面迥異，但是美國體育運(yùn)動員的培養(yǎng)機(jī)制無疑對中國有一定的借鑒意義。

2.3.3 對于進(jìn)入高校深造的退役運(yùn)動員來說，不能使他們的學(xué)習(xí)流于形式，要真正保證每一位退役運(yùn)動員在高校期間學(xué)到知識與本領(lǐng)，更好適應(yīng)社會工作崗位。對于在役運(yùn)動員“掛靠”高校學(xué)習(xí)的狀況，要探索更適合運(yùn)動員的高等教育培養(yǎng)模式，提升學(xué)歷證書的含金量。

2.4 加強(qiáng)宣傳，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

2.4.1 充分借助政府、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多方力量，加大退役運(yùn)動員相關(guān)工作的宣傳力度，引導(dǎo)全社會的力量為退役運(yùn)動員提供就業(yè)平臺和崗位。

2.4.2 隨著我國群眾體育事業(yè)的發(fā)展，社會體育指導(dǎo)員的需求日益增多，鼓勵退役運(yùn)動員轉(zhuǎn)型為社會體育指導(dǎo)員等。

2.4.3 鼓勵退役運(yùn)動員到基層去，例如到基層體校任教、自行開辦運(yùn)動學(xué)校等。運(yùn)動員退役后根據(jù)自己所掌握的專業(yè)特長及社會影響力，通過承包體育場館、經(jīng)營體育器材、開辦健身俱樂部、開辦運(yùn)動技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。