趙榮斌
(石家莊市欒城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 石家莊 051430)
石家莊市欒城區(qū)天亮種植專業(yè)合作社成立于2012年3 月,注冊資金1 200 萬。合作社成立以來,堅持以黨建工作為引領(lǐng),以帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富為目標,以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為抓手,探索形成了“黨支部引領(lǐng)+供銷社參股+合作社經(jīng)營”的融合發(fā)展模式。2019年,合作社流轉(zhuǎn)土地達2 209 畝,社員130 人,共計增收300 多萬元。現(xiàn)有農(nóng)技師1 名、新型職業(yè)農(nóng)民6名、大中型農(nóng)機具60 臺(套),服務(wù)大田面積1.3 萬畝,帶動周邊三鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)26 個行政村、47 個種植大戶或合作社、家庭農(nóng)場等3 000 余人發(fā)展。2015 年4 月16 日,時任副總理汪洋視察天亮種植合作社,對該社創(chuàng)新黨建帶社建、推動合作社發(fā)展的做法給予充分肯定。2016 年,合作社榮獲省級示范社、省級觀光采摘園,2018 年榮獲國家級示范社、全國300 強合作社、河北省“十佳”農(nóng)民合作社。
從成立起,合作社就按照“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里、黨組織就建到哪里、黨的工作就開展到哪里、黨員作用就發(fā)揮到哪里”的思路,不斷創(chuàng)新黨組織工作開展方式。2015 合作社成立黨總支,下轄五個黨支部,155 名黨員。
1.1 發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用。合作社黨總支制定成員學習制度,每周一、三、五黨總支成員學習碰頭,引領(lǐng)“不忘初心,牢記使命”主題教育、“兩學一做”以及“三會一課”制度化、常態(tài)化,推動學習型黨支部建設(shè),實現(xiàn)了“學在黨支部、做在合作社”。黨總支聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷調(diào)整種植方向。從最初種植傳統(tǒng)的小麥、玉米,到優(yōu)質(zhì)谷子、大豆,再到核桃、功能性紫優(yōu)5 號小麥等,建成萬畝核桃示范推廣基地1 個、千畝功能性紫優(yōu)5 號小麥示范基地1個、百畝谷子示范基地1 個,社員收入不斷增加,對黨總支的信賴不斷增強。
1.2 發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展合作社黨員亮身份、帶頭示范、志愿幫扶實踐活動,直接服務(wù)農(nóng)戶3 000 余戶。開展“旗幟供銷”掛牌行動,自愿組建三夏三秋、林果種植技術(shù)、特色種植和青年志愿服務(wù)等4 支黨員突擊隊,服務(wù)群眾促發(fā)展。黨員帶頭推廣谷子“兩減”種植技術(shù)(每畝減少一水澆灌、減少30斤化肥),2016 年合作社“張雜谷”種植面積擴大到4 700 余畝,帶動周邊60 多個村種植優(yōu)質(zhì)谷4 萬多畝,農(nóng)民每畝增收300 多元。
1.3 發(fā)揮致富能手帶動作用。充分發(fā)揮技術(shù)骨干的傳幫帶作用,扎實開展“一對一”“一對多”結(jié)對幫扶,153 名致富能手幫助1 200 余名群眾掌握了一門以上實用技術(shù)。注重技術(shù)培訓,年均培訓農(nóng)民1 500余人次,更多農(nóng)民掌握了農(nóng)機操作技術(shù)、果樹管理、測土配方施肥等技術(shù)。培育的6 名新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)帶證上崗,570 余名黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干,帶動了2 000 余戶搞起種植養(yǎng)殖。
順應(yīng)農(nóng)民“離鄉(xiāng)不丟地、不種有收益”的強烈渴望,合作社積極創(chuàng)新經(jīng)營方式,不斷鞏固與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),努力實現(xiàn)共贏。
2.1 創(chuàng)建土地托管機制。探索實行流轉(zhuǎn)、全托、半托為主的土地托管機制,維護農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)。土地托管主要采用合作社(聯(lián)盟)+種植大戶+井長制方式,以水井為單位,成方連片百畝以上、分糧不分地的農(nóng)戶選出井長,井長帶社員加入合作社。只開井長會,不開農(nóng)戶會,有效解決了因一家一戶土地數(shù)量不等而導致的不能集約化、規(guī)?;I(yè)化、社會化種植問題,實現(xiàn)了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。目前,合作社流轉(zhuǎn)土地2 209 畝,大田托管面積達1.3 萬畝。
2.2 創(chuàng)建托管分紅制。針對農(nóng)戶隨意增長流轉(zhuǎn)費、糧食市場價格下降收入減少導致的退地、拖欠流轉(zhuǎn)費等情況,合作社探索“780 隱性分紅全托模式”和“黃金定律股份分紅制”,實現(xiàn)單純的土地流轉(zhuǎn)向分紅型托管轉(zhuǎn)變。780 全托管隱性分紅模式,即農(nóng)戶每畝地繳納全托費用780 元,享受包含小麥、玉米兩季的種子及肥料,以及土地深耕、旋耕和播種、農(nóng)藥和除草劑、澆水、收割等“一條龍”服務(wù),市場價每畝需1 158 元,農(nóng)戶可節(jié)省378 元,通過實施深耕、測土配肥、加施土壤改良劑等,每畝地收益可達1 460 元,合作社每畝掙180 元,農(nóng)戶純收益達1 280 元,達到了共贏效果;黃金定律股份分紅,即農(nóng)戶以土地入股,年扣除成本后按農(nóng)戶0.618 合作社0.382 的比例分紅,風險共擔,利益共享。這種經(jīng)營新模式,使“三權(quán)分置”既獨立又聯(lián)合,實現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、變現(xiàn)金,有效維護了小農(nóng)戶與合作社的可持續(xù)合作關(guān)系。
2.3 推行民主議事決策機制。推行民主議事決策“六步”流程法,即社員建議→黨支部提議→黨總支商議→理事會決議→合作社實施→社員群眾監(jiān)督。合作社執(zhí)行監(jiān)事全程監(jiān)督重大事項的決策實施,及時公示計劃、結(jié)果,接受全體社員監(jiān)督。2016 年,針對部分社員反映農(nóng)作物不能及時晾曬、烘干等問題,經(jīng)有關(guān)黨支部提議,合作社黨總支商議并經(jīng)理事會研究決定,合作社籌資200 余萬元,購置了烘干機、烘干箱,建起儲藏場地,解除了社員焦慮。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài),促進農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合,從種到售,運用“J C J”模式(農(nóng)業(yè)農(nóng)機現(xiàn)代化-J,農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)化-C,農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品低溫加工化-J),形成了“5+1+1”社會化服務(wù)體系(5 是五農(nóng)服務(wù),即農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)化、農(nóng)托全程服務(wù);1 是1 個品牌;1 是1 社統(tǒng)一對外銷售),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。
一是集約化生產(chǎn)。圍繞如何種好地,陸續(xù)購置高效植保機械和節(jié)水噴灌機械等各類農(nóng)業(yè)機械60 余臺(套),建成“一廠、一院、一基地”,具備了季作業(yè)萬畝以上服務(wù)能力,初步形成“種地不跟耬,澆地不拿锨,噴藥不進田”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。二是社會化服務(wù)。大力推行農(nóng)業(yè)服務(wù)一體化即“五農(nóng)服務(wù)”(即農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)化、農(nóng)托全程服務(wù))模式,為社員和托管農(nóng)戶全程提供技術(shù)、農(nóng)資、耕種、管理、收獲和銷售“一條龍”服務(wù),解放農(nóng)民的同時,促進了農(nóng)民增收。三是品牌化培育。不斷加強同中科院185 試驗站的深度合作,著力打造品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)。紫優(yōu)5 號全麥面粉作為河北省唯一一家功能性產(chǎn)品在第七屆北京現(xiàn)代種業(yè)博覽會有機生態(tài)專區(qū)參賽,被省有機農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會評為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。目前,紫優(yōu)5 號小麥除加工全麥面粉外,已經(jīng)向面條、水餃、麥片等領(lǐng)域延伸,開啟了面粉的“二次革命”,引領(lǐng)健康飲食時代,市場前景廣闊,成功注冊了“天亮”“沐宸”兩個商標,有效提升了產(chǎn)品影響力。四是信息化營銷。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)營銷模式,將紫優(yōu)5 號全麥粉、小米、大豆、核桃搭上電商的渠道銷售,統(tǒng)一對外銷售,推動綠色農(nóng)產(chǎn)品銷得更遠、更好,尋求更大的發(fā)展。五是融合化發(fā)展。堅持“生態(tài)發(fā)展,綠色發(fā)展”理念,以紫優(yōu)5 號彩麥特色種植為主線,帶動核桃、小米、大豆等特色種植。以紫優(yōu)5 號全麥面粉低溫加工場為依托,與全區(qū)農(nóng)業(yè)體驗觀光旅游相結(jié)合,全力打造獨具特色的農(nóng)業(yè)“加工游”觀光區(qū)。目前,已建成小米、紫小麥低溫加工觀光游、7 月底至9 月上旬的萬畝核桃采摘游。已舉辦四期村社一日游,可吃農(nóng)家飯,可帶特色農(nóng)產(chǎn)品,致力打造“小而特、可看、可食、可帶”的加工旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū),有力帶動了鄉(xiāng)村振興。