蘆亞娟

（小隴山林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 甘肅 天水 741020）

小隴山林區(qū)是我國天保工程的重點實施區(qū)，跨越了長江、黃河兩大流域，林區(qū)面積很廣，小隴山林業(yè)實驗局的管轄面積高達(dá)1 243.05 萬畝，其中有林地790.70 萬畝，灌木林地150.47 萬畝，疏林地42.42 萬畝，未成林造林地26.13 萬畝，苗圃地0.2 萬畝，宜林地108.84 萬畝，森林覆蓋率高達(dá)63.6%。林區(qū)地形復(fù)雜，不同地域的社會發(fā)展水平不同，人們的防火意識程度不同，但防火減災(zāi)的形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化宣傳和管控，嚴(yán)禁發(fā)生火災(zāi)。本文根據(jù)小隴山防災(zāi)減災(zāi)情況，對引起森林火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出了防控措施。

1 誘發(fā)森林火災(zāi)的因素

1.1 自然因素。引起火災(zāi)的自然火源多為雷擊火，雷擊是誘發(fā)森林火災(zāi)的因素之一。當(dāng)空中帶電的云塊進(jìn)入林區(qū)上空后，如果發(fā)生雷暴或落雷現(xiàn)象，就會把林區(qū)的樹木和雜草打燃引起火災(zāi)。干旱季節(jié)，地面的腐殖質(zhì)經(jīng)陽光強(qiáng)烈照射就會出現(xiàn)高熱，發(fā)生自燃，引起森林火災(zāi)。山上自燃滾落的巖石產(chǎn)生撞擊引起火花也有可能誘發(fā)森林火災(zāi)。

1.2 人為因素

1.2.1 生產(chǎn)性用火。人們在林區(qū)從事農(nóng)牧生產(chǎn)、林副業(yè)、工礦交通運輸業(yè)等生產(chǎn)性活動過程中有時要用到火，如果用后沒有及時滅火或者滅火不徹底引起復(fù)燃，都可能會導(dǎo)致森林火災(zāi)。

1.2.2 非生產(chǎn)性用火。人們生活和其他非生產(chǎn)中也會用火，雖然這類的火源少，但也非常普遍，要引起重視。據(jù)統(tǒng)計，全國已查明火因的森林火災(zāi)中，99.4%是由人為火源引起的，其中31.6%的火災(zāi)是由生產(chǎn)性用火引起的，燒墾、燒荒引起的森林火災(zāi)次數(shù)較多；其余為非生產(chǎn)性用火引起，野外吸煙、燒火做飯、上墳燒紙是最常見3 種火源。

1.2.3 故意縱火。故意縱火的行為非常少見，但也要重視，故意縱火的原因很多，如由于林木、林地影響了自身利益而放火或者因某種目的縱火，這些行為非常惡劣，要堅決杜絕。如果抓到實施行為人，要根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性給予懲處，構(gòu)成刑事犯罪的要追究刑事責(zé)任。

1.3 防控不利引起火災(zāi)。森林火災(zāi)的預(yù)防和控制是一項系統(tǒng)的工程，防火宣傳力度不夠，尤其是領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒有嚴(yán)格控制火源，用火制度不嚴(yán)格；防火投入資金不足，防火基礎(chǔ)設(shè)施不健全等都會導(dǎo)致森林火災(zāi)的蔓延。2004年，發(fā)生于大興安嶺北部原始林區(qū)的“6·22”重大森林火災(zāi)，就是對夏季雷擊火災(zāi)不夠重視以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后引起的。

2 防控森林火災(zāi)的措施

2.1 加強(qiáng)宣傳，提高公眾消防安全意識。森林防火是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作，防火工作涉及千家萬戶，只有提高全民全社會的防火防災(zāi)意識，才能取得良好的效果。要利用各種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾了解森林防火的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，讓群眾了解森林防火的重要性，普及防火、滅火知識。要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次的人群采用不同的宣傳形式，如可以在林區(qū)的中小學(xué)開展森林防火知識講座；在林區(qū)群眾中可以召開會議，發(fā)傳單、小冊子、宣傳畫，還可以放映防火的小電影提高群眾的防火意識；在火災(zāi)高發(fā)地段，可以張貼宣傳標(biāo)語、樹立宣傳牌等，形成濃厚的防火氛圍。宣傳工作重點在基層，宣傳要有新意，內(nèi)容要及時更新[1]。

2.2 做好火源的控制。森林火災(zāi)的發(fā)生大多是人為原因造成的，人們在生產(chǎn)生活中由于用火不當(dāng)誘發(fā)火災(zāi)，因此，控制好火源是防止火災(zāi)的關(guān)鍵。生產(chǎn)性用火要有組織有領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行，確保不引起火災(zāi)；在非生產(chǎn)性用火方面，要加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙，嚴(yán)禁林區(qū)農(nóng)戶家火外引(如煙囪不冒火、小孩不玩火等)，對于帶進(jìn)林區(qū)的汽油、易燃化學(xué)品等易燃性物質(zhì)要嚴(yán)格檢查，杜絕火種進(jìn)入林區(qū)；對于自然火源，如夏季雷雨天，要做好巡護(hù)瞭望，一旦發(fā)生火災(zāi)，要及時撲滅。另外，在干旱、高溫、多風(fēng)天氣，要做好巡護(hù)檢查，做好防火戒嚴(yán)措施。

2.3 完善護(hù)林防火措施。目前，對于森林火災(zāi)還沒有有效的撲滅措施，主要是以預(yù)防為主，要利用山脈、公路網(wǎng)、河流等屏障，加強(qiáng)防火線和營造防火林帶的建設(shè)，這樣可以將林區(qū)分割成小片，防止大火的蔓延。建設(shè)防火林帶，要選擇合適的樹種，不僅要抗火性強(qiáng)，還要適應(yīng)本地生長[2]。在容易發(fā)生雷擊的區(qū)域，可以在百年以上的老齡樹木上安裝避雷設(shè)備，避免發(fā)生雷擊火。