楊佳佳,陶麗娟
(1.哈爾濱學(xué)院 文法學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150086;2.華南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510641)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高,我國(guó)人口老齡化程度不斷加深。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,60歲及以上人口超過(guò)2.64億,占總?cè)丝?8.7%,屬于輕度老齡化水平[1]。另?yè)?jù)《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030)》預(yù)測(cè),2030年,我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化的行列,60歲及以上人口將占總?cè)丝?5%左右。伴隨我國(guó)全面建成小康社會(huì)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),人民生活水平顯著提高,老年人的物質(zhì)生活需求得到基本保障和滿足。與此同時(shí),老年人在心理健康、情感交流、社會(huì)交往等方面的需求日益突出。
當(dāng)前,在老齡化研究領(lǐng)域中有四種基本理念,分別為健康老齡化、成功老齡化、積極老齡化和生產(chǎn)性老齡化[2]。作為積極老齡化理念的具體實(shí)踐,文化養(yǎng)老主要關(guān)注老年人在身心健康、社會(huì)參與、養(yǎng)老保障等方面的需求,旨在通過(guò)健康宣傳、老年教育、文娛活動(dòng)等滿足老年人在精神與文化各方面的多元需要,改善和提高老年人生活質(zhì)量,幫助老年人樹(shù)立積極健康的老年形象。整體而言,是一種體現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老理念和養(yǎng)老方式,具有群體性、自覺(jué)性、互動(dòng)性等特征。作為一種新型養(yǎng)老方式,文化養(yǎng)老在我國(guó)發(fā)展較晚,推行過(guò)程中還存在諸多困難,如文化基礎(chǔ)設(shè)施不全、文化活動(dòng)區(qū)域較小、文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺等,這都阻礙著文化養(yǎng)老的發(fā)展。
社會(huì)工作在西方社會(huì)已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史,在上世紀(jì)20年代傳入中國(guó)。近年來(lái),社會(huì)工作已進(jìn)入官方話語(yǔ)體系,在家庭、學(xué)校、醫(yī)務(wù)、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,并得到社會(huì)各界的認(rèn)同。社會(huì)工作秉持“助人自助”的價(jià)值理念,關(guān)注社會(huì)中存在的障礙、不足與不平等等現(xiàn)象,旨在通過(guò)科學(xué)的理論與專業(yè)的方法應(yīng)對(duì)個(gè)人、群體或組織面臨的困難或緊急事件,以促進(jìn)身心發(fā)展、維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)。老年社會(huì)工作作為社會(huì)工作的重要分支與研究領(lǐng)域,其服務(wù)對(duì)象是老年人及其家庭,目的是維持和改善老年人的社會(huì)功能、提高老年人生活和生命質(zhì)量[3]。社會(huì)工作者可以運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和方法,提供專業(yè)性、多元化文化養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)老年人文化養(yǎng)老需求的滿足。在一定程度上,社會(huì)工作與文化養(yǎng)老具有較高一致性,能夠有效彌補(bǔ)文化養(yǎng)老服務(wù)的不足。
基于此,本文以H市為例,通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷收集相關(guān)信息,了解城市社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老狀況與需求,并在理論層面探討社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的理論機(jī)制,在此基礎(chǔ)上探索具體實(shí)踐路徑,為滿足老年人養(yǎng)老需求、提高老年人精神生活質(zhì)量提供理論與實(shí)踐參考。
已有研究中,李從容、許彤將社區(qū)文化養(yǎng)老劃分為五個(gè)維度,主要包括老年人身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)文化等內(nèi)容;管珉月則從積極老齡化強(qiáng)調(diào)的健康、參與、保障三個(gè)維度分析社區(qū)文化養(yǎng)老現(xiàn)狀[4]。參考已有研究,本文從身心健康、社會(huì)參與、養(yǎng)老保障三方面對(duì)城市社區(qū)老年人文化養(yǎng)老狀況與需求展開(kāi)調(diào)查。
1.身心健康狀況與需求分析
(1)身體健康狀況和需求
老年人進(jìn)入老年期,身體機(jī)能下降,患病率普遍高于其他群體。老年人所患疾病中,慢性病是老年人健康的最大威脅,調(diào)查顯示,有64.3%的老年人表示患有老年慢性病,日常生活為慢性病所困擾。
近年來(lái),人們對(duì)自身健康關(guān)注程度不斷提高,定期檢查身體和測(cè)量血壓、血糖、血脂等指標(biāo)的老年人比例有所增長(zhǎng)。調(diào)查顯示,22.9%的老年人熟知自身健康狀況,每年做體檢;47.9%的老年人感覺(jué)自己身體不舒服時(shí)會(huì)及時(shí)做檢查。這些老年人能夠積極關(guān)注自身健康狀況,及時(shí)做出調(diào)整以預(yù)防和應(yīng)對(duì)疾病。此外,調(diào)查顯示,29.2%的老年人在感覺(jué)身體不舒服時(shí),不愿意去醫(yī)院,選擇拖著,等空閑時(shí)或身體受不了時(shí)才去做檢查,他們對(duì)自身健康關(guān)注度較低,反應(yīng)不及時(shí),往往容易導(dǎo)致更大的隱患。
從老年人健康狀況和對(duì)自身健康了解程度來(lái)看,老年人進(jìn)入老年期對(duì)身體健康更為關(guān)注。依據(jù)馬斯洛需求層次理論,老年人在生理和安全方面的需要是他們幸福生活的重要保障,因此,發(fā)展文化養(yǎng)老需要重視老年人的身體健康。滿足社區(qū)老年人身體健康需要,除了要不斷完善醫(yī)療系統(tǒng)之外,還需要基層社區(qū)為老年人提供相應(yīng)的健康管理和疾病預(yù)防知識(shí)講座等服務(wù)。雖然,當(dāng)前在基層社區(qū)中,已經(jīng)有較為成熟和完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心在開(kāi)展類似服務(wù),但是,在實(shí)踐中存在著內(nèi)容與效果不佳的問(wèn)題,難以滿足老年人群體多樣化和深層次的需求。
(2)心理健康狀況與需要
隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,人們對(duì)健康的定義已由身體無(wú)病,延伸到身心健康,即不僅身體無(wú)病,心理也要健康。為了解老年人心理健康狀況與需求,本研究主要從老年人心理健康相關(guān)的人際交往和孤獨(dú)感兩方面進(jìn)行調(diào)查。
人際交往方面,47.9%的老年人認(rèn)為自己人際圈一般;8.3%的老年人認(rèn)為自己人際圈相對(duì)較小。總體來(lái)看,老年人的人際交往圈子一般。老年人從原有工作崗位退休以后,重新進(jìn)入家庭和社區(qū)開(kāi)始他們新的生活,在這個(gè)過(guò)程中老年人會(huì)面臨一些困難,需要政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親人、朋友等提供正式和非正式的社會(huì)支持,幫助老年人更好地適應(yīng)新的生活和角色。依據(jù)社會(huì)支持理論,一個(gè)人擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越大,他應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力就越強(qiáng)。因此,為了更好地適應(yīng)退休生活,老年人需要適當(dāng)擴(kuò)大自己的人際圈,增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)困難的能力。
孤獨(dú)感方面,調(diào)查顯示,60.4%的老年人表示自己偶爾感到孤獨(dú),4.2%的老年人表示自己經(jīng)常感到孤獨(dú)。整體來(lái)看,超過(guò)一半的老年人會(huì)有孤獨(dú)的感受。一方面,老年人的孤獨(dú)感源于子女工作限制,難以有時(shí)間陪伴父母;另一方面,源于老年人從工作崗位離開(kāi),人際圈縮小。因此,在社區(qū)預(yù)防老年人抑郁,需要關(guān)注老年人的孤獨(dú)感,積極鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)文化養(yǎng)老活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)交往和情感交流,尤其要給予空巢老年人特殊的關(guān)注和重視。
與此同時(shí),筆者在社區(qū)觀察中發(fā)現(xiàn),目前,社區(qū)宣傳欄主要內(nèi)容是疫情防控、垃圾分類等,缺少對(duì)居民精神需要與心理健康的宣傳。而在現(xiàn)實(shí)生活中,老年人群體更為關(guān)注在精神與文娛活動(dòng)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的發(fā)展。這也是當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)服務(wù)所欠缺和不足的地方。
2.社會(huì)參與的狀況與需要
活動(dòng)理論認(rèn)為,與活動(dòng)水平低的老年人相比,活動(dòng)水平高的老年人更容易獲得幸福感,也更能適應(yīng)社會(huì),鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng),在活動(dòng)中保持健康的身心狀態(tài)。本次調(diào)查將社會(huì)參與聚焦于社區(qū)文化養(yǎng)老參與,主要包括,老年人平時(shí)喜歡做的事、社區(qū)文化場(chǎng)地、社會(huì)文化氛圍等內(nèi)容。
老年人在社區(qū)平時(shí)喜歡做的事情調(diào)查中,72.9%的老年人表示喜歡散步,45.8%的老年人表示喜歡唱戲或聽(tīng)?wèi)颉Uw來(lái)看,老年人的文化養(yǎng)老偏好多樣。在社區(qū)文化場(chǎng)地和文化氛圍調(diào)查中,22.9%的老年人認(rèn)為社區(qū)文化場(chǎng)地較少,85.4%的老年人認(rèn)為社區(qū)文化氛圍一般??傮w來(lái)說(shuō),老年人對(duì)社區(qū)文化氛圍和文化場(chǎng)地較為認(rèn)同,但是,距離滿足老年人實(shí)際文化養(yǎng)老需求還有一段距離。
活動(dòng)理論認(rèn)為,老年人活動(dòng)水平與他們的生活幸福感呈正相關(guān),為了保持一定活動(dòng)水平維持身心健康,老年人需要參與到社會(huì)活動(dòng)當(dāng)中。然而調(diào)查顯示,目前,老年人的文化活動(dòng)訴求并未得到充分滿足,需要社區(qū)進(jìn)一步提供相關(guān)服務(wù)。
3.養(yǎng)老保障的狀況與需要
老年人的養(yǎng)老保障是老年人晚年幸福生活的重要保證,研究從養(yǎng)老保障維度主要調(diào)查老年人的月收入和養(yǎng)老保險(xiǎn)狀況。
老年人月收入的調(diào)查顯示,43.8%的老年人每月收入為2000~3000元,27.1%老年人每月收入為3000元及以上。老年人享受養(yǎng)老金或社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查顯示,29.2%的老年人享受養(yǎng)老金或社會(huì)保險(xiǎn),16.7%的老年人給自己買過(guò)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)??傮w來(lái)看,調(diào)查的老年人群體月收入較高。依據(jù)馬斯洛需求層次,老年人在滿足了低層次的需求基礎(chǔ)上,會(huì)選擇追求更高層次需要的滿足。因此,具備一定經(jīng)濟(jì)條件的老年人在滿足物質(zhì)生活基礎(chǔ)上會(huì)追求更高層次的精神文化養(yǎng)老需求。相對(duì)而言,調(diào)查中的老年人社會(huì)保障較為薄弱,還需要養(yǎng)老保障相關(guān)部門多加關(guān)注。
綜上所述,社區(qū)老年人在身心健康、社會(huì)參與和養(yǎng)老保障方面的需求尚未得到充分的滿足。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,老年人群體在物質(zhì)生活得到滿足的前提下,其精神文化層面的需求日益增多,且呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。在此背景下,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要做出調(diào)整,重視社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求,為老年人提供更多專業(yè)性、多樣化文化養(yǎng)老服務(wù),滿足老年人的文化養(yǎng)老需求。社會(huì)工作作為一門“以人為本、助人自助”的新興專業(yè),能夠在文化養(yǎng)老方面發(fā)揮積極有效的作用,社會(huì)工作者能夠堅(jiān)持專業(yè)價(jià)值倫理與價(jià)值,運(yùn)用所掌握的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧為老年群體提供具有專業(yè)性、針對(duì)性和多樣化的文化服務(wù)活動(dòng),滿足老年人在身心健康、文化娛樂(lè)、社會(huì)參與以及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的需求。
文化養(yǎng)老作為新興的養(yǎng)老模式,既是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的繼承,又是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新性探索,更為強(qiáng)調(diào)對(duì)老年人精神文化的服務(wù)。社會(huì)工作作為福利傳輸體系及社會(huì)活動(dòng)組織的主體,可以在城市社區(qū)文化養(yǎng)老中發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),主要包括社會(huì)工作的價(jià)值理念、理論支撐、工作角色與原則等。
1.社會(huì)工作與文化養(yǎng)老價(jià)值理念的契合
老年人工作是社會(huì)工作的重要研究與服務(wù)領(lǐng)域,既關(guān)注老年人群體的生活保障,還關(guān)注老年人的精神文化需求、社會(huì)參與與價(jià)值體現(xiàn)等多方面的內(nèi)容,可以為老年人群體提供從物質(zhì)到精神的全方位服務(wù),這與文化養(yǎng)老的關(guān)注點(diǎn)具有高度的契合性。
(1)案主自決與文化養(yǎng)老自覺(jué)
案主自決是社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值,強(qiáng)調(diào)尊重服務(wù)對(duì)象的決定,并提供信息幫助他們自己做出決定。在文化養(yǎng)老中,體現(xiàn)為尊重老年人的選擇,讓老年人選擇和決定需要什么文化養(yǎng)老服務(wù),要實(shí)現(xiàn)老年人在文化養(yǎng)老方面的自決,需要提高老年人的文化養(yǎng)老自覺(jué)意識(shí)和自決能力。
首先,鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與文化養(yǎng)老,使老年人在參與中提升文化養(yǎng)老自覺(jué)意識(shí)。根據(jù)調(diào)查顯示,老年人社區(qū)文體活動(dòng)的參與存在參與被動(dòng)、參與度低、參與人數(shù)少等問(wèn)題,可以從兩個(gè)方面分析其原因:主觀原因,老年人自身的社區(qū)文體活動(dòng)參與動(dòng)機(jī)不高、參與意愿低、參與能力弱等;客觀原因,老年人文化養(yǎng)老參與渠道受限、文化活動(dòng)參與平臺(tái)較少、子女不支持等。這些主客觀原因阻礙了老年人參與文化養(yǎng)老,不利于老年人文化養(yǎng)老自覺(jué)意識(shí)的培養(yǎng)。其次,要提高老年人文化養(yǎng)老的自決能力。目前,我國(guó)老年人在社區(qū)文化活動(dòng)中大多是被動(dòng)參與者,僅依據(jù)社區(qū)提供的服務(wù)滿足自身文化養(yǎng)老需求,表現(xiàn)為消極的接受者,實(shí)質(zhì)上這是他們養(yǎng)老自決能力不足的表現(xiàn)。因此,要發(fā)展文化養(yǎng)老需要提高老年人養(yǎng)老自決能力,依據(jù)社區(qū)老年人的需要發(fā)展因地制宜的社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)。
社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)案主自決,尊重案主的決定,在幫助案主做決定的過(guò)程中培育和發(fā)展案主的自決意識(shí)和自決能力,與文化養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)老年人的文化養(yǎng)老自覺(jué)意識(shí)、提升文化養(yǎng)老自決能力的價(jià)值理念相契合。
(2)個(gè)別化與文化養(yǎng)老多元需求
社會(huì)工作遵循個(gè)別化的專業(yè)價(jià)值理念,強(qiáng)調(diào)每一個(gè)服務(wù)對(duì)象都是獨(dú)特的,為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的服務(wù)[5]。文化養(yǎng)老涉及內(nèi)容廣泛,包括健康講座、老年教育、文化娛樂(lè)活動(dòng)等,且老年人群體有共同群體訴求也存在個(gè)性化的需求,工作者在提供服務(wù)時(shí)要考慮不同老年人的獨(dú)特性,尊重老年人多元化文化養(yǎng)老需求。社會(huì)工作遵循的個(gè)別化價(jià)值理念與文化養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)提供差異化服務(wù)理念相契合。
社會(huì)工作個(gè)別化理念,不僅要求社會(huì)工作者以個(gè)別化的角度分析老年人文化養(yǎng)老的獨(dú)特需要,還強(qiáng)調(diào)在文化養(yǎng)老服務(wù)方案設(shè)計(jì)和服務(wù)實(shí)踐全程中都有所體現(xiàn)。社會(huì)工作以個(gè)別化理念為指導(dǎo)參與社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù),有助于滿足老年人的多元文化養(yǎng)老需求。尤其是針對(duì)社區(qū)不同年齡階段的老年人,如低齡老年人、中齡老年人、高齡老齡人,社會(huì)工作者可以通過(guò)社區(qū)走訪、社區(qū)觀察、社區(qū)調(diào)查等了解不同年齡段老年人的需求,考慮他們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)參與、心理健康、陪伴等方面需求存在的差別,以提供不同的、具有針對(duì)性的服務(wù),滿足他們的多元文化養(yǎng)老需求。
2.社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的理論支撐
社會(huì)工作是一門兼具理論與實(shí)務(wù)的專業(yè),在理論層面,優(yōu)勢(shì)視角、增能賦權(quán)等理論對(duì)了解和探討老年人的基本需求具有非常重要的幫助,通過(guò)理論研究,可以幫助我們有效把握和了解老年群體的生活狀況與基本需求,更好地為老年人提供服務(wù)。
(1)優(yōu)勢(shì)視角
社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)視角,有別于傳統(tǒng)的問(wèn)題視角,優(yōu)勢(shì)側(cè)重于發(fā)掘個(gè)人能力、家庭和社會(huì)資源。它認(rèn)為每個(gè)個(gè)體、家庭和社區(qū)都有各自的優(yōu)勢(shì),從優(yōu)勢(shì)而不是問(wèn)題的視角看待服務(wù)對(duì)象。
現(xiàn)代社會(huì)信息更新迅速,進(jìn)入文化反哺時(shí)代,傳統(tǒng)時(shí)期公認(rèn)為權(quán)威代表的老年人需要不斷向子代學(xué)習(xí)以跟上社會(huì)發(fā)展步伐[6],這使得老年人在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和利益的社會(huì)氛圍下常常被視為“累贅”“無(wú)用之人”。與此同時(shí),當(dāng)老年人退休離開(kāi)工作崗位后,擁有的社會(huì)資源減少,在社會(huì)資源交換中屬于弱勢(shì)群體。他們?cè)诔惺苤鴻C(jī)體老化威脅的同時(shí),還要經(jīng)受精神上的自我懷疑,處于雙重弱勢(shì)地位。因此,以優(yōu)勢(shì)視角服務(wù)老年人,幫助他們建立信心,發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)和身邊的資源,有助于老年人樹(shù)立健康、積極的文化養(yǎng)老觀念,提高生活幸福感。
(2)增權(quán)理論
依據(jù)增權(quán)理論,文化養(yǎng)老需要的不足和問(wèn)題的出現(xiàn),是社會(huì)環(huán)境對(duì)老年人的排擠和壓迫造成的[5]。社會(huì)工作可以從不同層面賦權(quán),改善老年人文化養(yǎng)老需求的不足。因此,運(yùn)用增權(quán)理論分析社區(qū)文化養(yǎng)老需求的不足,在此基礎(chǔ)上為個(gè)人賦權(quán),可以協(xié)助老年人掌握社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老需求的滿足。
賦權(quán)主要涉及三個(gè)層面:第一,個(gè)人層面,社會(huì)工作可以通過(guò)宣傳教育幫助老年人肯定自己、認(rèn)識(shí)老年人應(yīng)該享有的文化權(quán)益,從而增強(qiáng)自身權(quán)力感和自我效能感;第二,人際層面,社會(huì)工作能夠促進(jìn)老年人在文化活動(dòng)中加強(qiáng)人際交往,鞏固發(fā)展老年人文化養(yǎng)老的社會(huì)支持;第三,社會(huì)層面,社會(huì)工作致力于維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益,可以為文化養(yǎng)老的發(fā)展倡導(dǎo)社會(huì)政策支持,提供相應(yīng)保障。社會(huì)工作在增權(quán)的同時(shí),也需要注意改善服務(wù)對(duì)象所處的外部環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,在社區(qū)營(yíng)造良好文化養(yǎng)老氛圍,為老年人的文化活動(dòng)參與提供環(huán)境。另一方面,協(xié)助老年人在社區(qū)內(nèi)樹(shù)立積極、健康的老年人形象,讓社區(qū)居民通過(guò)老年人參與組織的文化體育活動(dòng)重新認(rèn)識(shí)老年人,改變對(duì)老年人的刻板印象。
3.社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色和原則
(1)社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色
社會(huì)工作者角色是靈活多樣的,能夠在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先,社會(huì)工作者可以在社區(qū)文化養(yǎng)老中扮演服務(wù)提供者的角色。在社區(qū)內(nèi)組織社區(qū)健康宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)醫(yī)生及護(hù)理人員普及身心健康知識(shí);組建慢性病管理小組、人際交往小組等幫助老年人保持良好的身心狀態(tài);搭建文化活動(dòng)展示平臺(tái),通過(guò)聯(lián)歡會(huì)等鼓勵(lì)老年人展示自己,增強(qiáng)他們的社區(qū)文化養(yǎng)老信心和意識(shí)。
其次,社會(huì)工作者可以使用資源鏈接者角色,對(duì)于公共文化活動(dòng)空間受限的老舊社區(qū),通過(guò)資源鏈接,利用附近公共文化活動(dòng)空間,如公園、體育館、閑置空地等,擴(kuò)大社區(qū)老年人文化活動(dòng)空間[7];社區(qū)文化組織大多是自發(fā)組織的、經(jīng)費(fèi)自費(fèi),為了保障社區(qū)文化組織長(zhǎng)效運(yùn)行,社會(huì)工作者可以通過(guò)鏈接資源從當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或申請(qǐng)當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)相關(guān)支持,解決一部分經(jīng)費(fèi),為社區(qū)文化組織發(fā)展提供資金支持,保障社區(qū)文化組織的長(zhǎng)效運(yùn)行。
最后,社會(huì)工作者可以作為協(xié)調(diào)者角色發(fā)揮作用。社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)涉及基層社區(qū)組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)居民等主體,在提供社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中需要各主體協(xié)同推進(jìn),為保障社區(qū)資源有效利用以及社區(qū)服務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行,社會(huì)工作者作為潤(rùn)滑劑,協(xié)調(diào)各方服務(wù)活動(dòng)的安排及各方關(guān)系,共同助力社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色多樣,要注意各個(gè)角色之間的聯(lián)系以及在文化養(yǎng)老服務(wù)中的定位,準(zhǔn)確定位自身角色和任務(wù),承擔(dān)所需要承擔(dān)的責(zé)任,不可越俎代庖,也不可不作為。
(2)社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的原則
社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老,不僅要準(zhǔn)確定位自身角色和責(zé)任,還需要遵守案主自決理念、尊重老年人多元需求等原則。
首先,遵循案主自決理念。在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中尊重老年人的選擇權(quán),當(dāng)老年人明確表示不愿意參與社區(qū)文化活動(dòng)時(shí),尊重老年人的選擇;同時(shí)在社區(qū)文化組織中要培養(yǎng)組織領(lǐng)袖的自決意識(shí),協(xié)助他們學(xué)會(huì)從本社區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)開(kāi)展相應(yīng)的文化活動(dòng),同時(shí)不斷發(fā)掘他們自身潛能,提供必要的信息、鏈接相關(guān)資源以提高他們文化養(yǎng)老的自決能力,為社區(qū)其他老年人樹(shù)立榜樣,以榜樣力量影響社區(qū)其他老年人文化養(yǎng)老觀念。其次,尊重老年人的多元需求。在提供服務(wù)過(guò)程中要時(shí)刻牢記個(gè)別化原則,尊重每一位老年人的獨(dú)特需求,提供具體服務(wù)前進(jìn)行需求評(píng)估。根據(jù)需求評(píng)估,設(shè)計(jì)有針對(duì)性的文化養(yǎng)老服務(wù),以滿足不同老年人的多元文化養(yǎng)老需求,提高生活幸福感。
近年來(lái),文化養(yǎng)老得到重視,部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了相關(guān)實(shí)踐,在實(shí)踐中文化養(yǎng)老逐漸暴露出一些問(wèn)題,如社區(qū)文化養(yǎng)老政策支持不足、社區(qū)文化養(yǎng)老理念普及度不高、缺少社區(qū)文化養(yǎng)老專業(yè)性人才等。為協(xié)助社區(qū)基層組織發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老,本文在前文分析基礎(chǔ)上,試圖提出社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老的實(shí)踐路徑。
1.倡導(dǎo)政府支持,構(gòu)建文化養(yǎng)老政策體系
政府在社區(qū)文化養(yǎng)老中處于主導(dǎo)地位,指引著社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展方向。社會(huì)工作者自誕生以來(lái)就一直致力于為服務(wù)對(duì)象倡導(dǎo)相關(guān)政策支持,增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象群體在政府層面的正式社會(huì)支持,從而改善他們的生活狀況。已有實(shí)踐證明,社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展需要政府的政策和財(cái)政支持,因此,社會(huì)工作可以從政策完善和加大財(cái)政投入兩方面倡導(dǎo)政府支持社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展。
(1)政策方面
社會(huì)政策支持是文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的制度前提。首先,社會(huì)工作可以倡導(dǎo)政府完善社區(qū)文化養(yǎng)老政策體系、相關(guān)配套政策、法律法規(guī)等。社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展受限,其中一個(gè)重要原因就是社區(qū)文化養(yǎng)老的政策體系不完善,這就需要社會(huì)工作者倡導(dǎo)政府發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用,依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況,完善社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的政策體系,同時(shí)也要注意提高政策實(shí)施的可操作性;社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展也離不開(kāi)相關(guān)配套政策的支持,文化養(yǎng)老涉及醫(yī)療、教育、文化等方面,要實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的良好發(fā)展需要在這些方面倡導(dǎo)政策的完善;除此之外,社區(qū)文化養(yǎng)老作為新興事物,需要制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范其發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化養(yǎng)老的規(guī)范化、制度化、法制化發(fā)展[8],朝著正確的方向發(fā)展。其次,應(yīng)倡導(dǎo)政府發(fā)展和完善老年文化教育體系。一方面,充分發(fā)揮政府的資源調(diào)動(dòng)和調(diào)控功能,注重從硬件和軟件兩個(gè)層面整合社會(huì)資源,建立完善的老年教育服務(wù)體系;另一方面,積極創(chuàng)新文化養(yǎng)老服務(wù),堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”,積極鼓勵(lì)高校、企事業(yè)單位、科研院所、社會(huì)組織等參與文化養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建“共治共建共享”的社會(huì)治理與服務(wù)新模式,豐富老年人文化生活,提升文化養(yǎng)老的層次和質(zhì)量。
(2)財(cái)政方面
養(yǎng)老關(guān)乎民生,關(guān)乎社會(huì)發(fā)展,是政府工作中的重要內(nèi)容。目前,我國(guó)社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展,受限于文化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)。為推動(dòng)文化養(yǎng)老發(fā)展,社會(huì)工作可以從硬件和軟件兩方面倡導(dǎo)政府加大對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的財(cái)政投入。在硬件方面,倡導(dǎo)政府增加對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的財(cái)政投入,如增建老年大學(xué)、老年人文化活動(dòng)服務(wù)中心、老年人文化公共活動(dòng)空間等,由于城市社區(qū)之間存在一定的差距,財(cái)政補(bǔ)貼可以適當(dāng)向老舊小區(qū)傾斜,以實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的協(xié)同發(fā)展;此外,硬件完善同時(shí)可以倡導(dǎo)政府重視社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才的軟件投入,如給予社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)貼、加強(qiáng)社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)資金投入等[9],關(guān)注文化養(yǎng)老服務(wù)人才的數(shù)量也需重視文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的素質(zhì)提升,為社區(qū)老年人提供有效的文化養(yǎng)老服務(wù),提高老年人生活幸福感。此外,政府可以充分利用市場(chǎng)手段積極挖掘市場(chǎng)潛力,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入文化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,打造“銀發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。
2.加大宣傳力度,提高社區(qū)文化養(yǎng)老知曉度
文化養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老方式,發(fā)展時(shí)間較短,為全民所理解和接受還需要加強(qiáng)宣傳。因此,應(yīng)加強(qiáng)文化養(yǎng)老理念與政策的宣傳,營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍。
社會(huì)工作能夠作為文化養(yǎng)老觀念宣傳的一股力量,與社區(qū)工作人員合作,組織派發(fā)宣傳冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)、樹(shù)立文化養(yǎng)老參與積極分子榜樣等活動(dòng)在社區(qū)內(nèi)宣傳文化養(yǎng)老觀念。社會(huì)工作在社區(qū)宣傳文化養(yǎng)老觀念可從三類人群出發(fā),制定相應(yīng)宣傳策略。首先,面對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的主體,即社區(qū)老年人群體,社會(huì)工作可以通過(guò)走訪社區(qū)老年人,了解老年人對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老認(rèn)識(shí)程度和看法,在獲得基本了解的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)宣傳方案,有針對(duì)性地宣傳文化養(yǎng)老觀念,補(bǔ)充社區(qū)老年人對(duì)文化養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的不足和誤解。其次,面對(duì)社區(qū)其他人群,老年人生活在社區(qū)當(dāng)中,受社區(qū)其他人群的影響,如社區(qū)廣場(chǎng)舞擾民,便是老年人群體與社區(qū)其他群體之間可能會(huì)存在的矛盾,這樣的矛盾一方面體現(xiàn)的是社區(qū)公共文化活動(dòng)空間受限,另一方面也存在社區(qū)不同群體間的不理解。因此,社會(huì)工作在進(jìn)行社區(qū)文化養(yǎng)老宣傳過(guò)程中也要重視向社區(qū)其他人群宣傳文化養(yǎng)老觀念,尤其是老年人的子女,在情感慰藉方面他們發(fā)揮的作用難以替代,社會(huì)工作者要重視對(duì)老年人子女的宣傳,增加他們對(duì)文化養(yǎng)老的理解和認(rèn)識(shí),從家庭層面給予老年人文化養(yǎng)老支持,可以通過(guò)舉辦“?;丶铱纯础卸餍袆?dòng)’”等系列活動(dòng),鼓勵(lì)子女回家陪伴父母,關(guān)注父母的精神情感需要。此外,社會(huì)工作者也要加強(qiáng)社區(qū)文化養(yǎng)老的政策宣傳,提高社區(qū)居委會(huì)工作人員、街道管轄工作人員以及其他為老服務(wù)部門對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的重視,在政策實(shí)施和政策制定中考慮老年人文化養(yǎng)老需求的滿足。
在宣傳之外,社會(huì)工作還要積極聯(lián)系社區(qū)、社會(huì)組織等舉辦具有創(chuàng)新性和吸引力的社會(huì)文化活動(dòng)。可以針對(duì)社區(qū)老年人生活、心理等特點(diǎn),搭建文化娛樂(lè)與交流的服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展多樣化的文化活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,逐漸成立各具特色的老年文化社團(tuán),為其提供基本的服務(wù)和保障,加強(qiáng)引導(dǎo)與教育。
3.促進(jìn)社工發(fā)展,加強(qiáng)文化養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)
社區(qū)文化養(yǎng)老發(fā)展中人才隊(duì)伍是關(guān)鍵[8],社會(huì)工作是社會(huì)服務(wù)的專業(yè)性力量,可以成為社區(qū)文化養(yǎng)老專業(yè)人才隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。社區(qū)文化養(yǎng)老需要的是能夠根據(jù)老年人特點(diǎn)提供相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人才,因此,培育擅長(zhǎng)老年工作的老年社會(huì)工作者是社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的重要內(nèi)容。
首先,社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)可以鼓勵(lì)在社會(huì)工作教學(xué)中增加老年人社會(huì)工作相關(guān)課程,培育老年社會(huì)工作者,在課程設(shè)置中加入文化養(yǎng)老的理念宣傳和服務(wù)實(shí)踐教導(dǎo),為社會(huì)輸送文化養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才。其次,依靠社區(qū)或社會(huì)組織為老年社會(huì)工作者提供培訓(xùn),協(xié)助老年社會(huì)工作者提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,更好地為老年人提供文化養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展老年社會(huì)工作的教育和培訓(xùn),一方面能夠緩解文化養(yǎng)老服務(wù)缺少專業(yè)人才的困境,另一方面也能夠促進(jìn)社會(huì)工作的本土性發(fā)展,是當(dāng)下回應(yīng)老年人的文化養(yǎng)老需求和推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展的好舉措。
發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老不僅需要吸納專業(yè)人才隊(duì)伍,更要留住人才。想要留住社會(huì)工作專業(yè)人才,社區(qū)和社會(huì)組織需要從以下幾方面努力,一方面,提高社區(qū)工作人員及居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感。要重視在社區(qū)內(nèi)宣傳社會(huì)工作,讓居民了解社會(huì)工作,如廣東社工標(biāo)語(yǔ)“有困難找社工”通過(guò)簡(jiǎn)單的標(biāo)語(yǔ)讓居民熟悉和明確社會(huì)工作的工作性質(zhì),同時(shí)社會(huì)工作組織自身也要在社區(qū)內(nèi)積極宣傳社會(huì)工作,主動(dòng)與基礎(chǔ)社區(qū)工作人員合作組織社區(qū)文化體育活動(dòng),在過(guò)程中幫助社區(qū)基層工作人員和居民熟悉社會(huì)工作、了解社會(huì)工作的工作形式和工作內(nèi)容,以提高居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感。另一方面,建立健全老年社會(huì)工作服務(wù)管理體系,規(guī)范社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的相關(guān)服務(wù),如制定日常工作激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,完善老年社工參與社區(qū)文化養(yǎng)老的管理機(jī)制,以確保社會(huì)工作者提供的文化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
4.推進(jìn)三社聯(lián)動(dòng),探索社區(qū)文化養(yǎng)老發(fā)展模式
在一些地區(qū),我國(guó)文化養(yǎng)老已經(jīng)有所探索,在實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)缺少文化養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才是阻礙其發(fā)展的重要原因之一,而社會(huì)工作者能夠成為社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才的重要補(bǔ)充。因此,可以引進(jìn)社會(huì)工作者,為社區(qū)老年人提供精神文化服務(wù)。社會(huì)工作者是社會(huì)組織聘用的專業(yè)人員,他們需要以社會(huì)組織為載體,以社區(qū)為平臺(tái),為老年人提供相關(guān)社區(qū)文化服務(wù)。
從社會(huì)工作引入機(jī)制來(lái)看,三社聯(lián)動(dòng)模式是最為符合社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)提供的方式。以三社聯(lián)動(dòng)模式為城市社區(qū)老年人提供服務(wù),一方面,能夠發(fā)揮基層組織的力量。貼近居民生活的基礎(chǔ)組織能夠?qū)ι鐓^(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求做出及時(shí)的反應(yīng),在研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn)調(diào)查地點(diǎn)的老年人喜愛(ài)戲曲,社區(qū)基層組織覺(jué)察社區(qū)老年人對(duì)戲曲表演的需求后,能夠在社區(qū)內(nèi)劃定戲曲表演區(qū)域,引導(dǎo)規(guī)范表演行為,以滿足老年人的特色文化養(yǎng)老需求。另一方面,三社聯(lián)動(dòng)模式能夠充分發(fā)揮社會(huì)工作在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作以案主自決、個(gè)別化等理念為指導(dǎo),能夠尊重老年人,并根據(jù)老年人需求提供針對(duì)性的服務(wù),滿足老年人多樣化的需求。在專業(yè)方法和角色發(fā)揮方面,可以運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等方法,扮演不同社區(qū)服務(wù)角色,配合社區(qū)基層組織不斷完善社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)。此外,三社聯(lián)動(dòng)模式還能夠培育發(fā)展社會(huì)組織。三社聯(lián)動(dòng)以社會(huì)組織為載體,社會(huì)組織不僅肩負(fù)著培養(yǎng)老年社會(huì)工作者、提高他們文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)能力的責(zé)任,還能在政府資金投入下和社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐中發(fā)育成長(zhǎng)為更成熟的機(jī)構(gòu)組織,為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的文化養(yǎng)老服務(wù)。因此,政府牽頭、社會(huì)組織為載體、社區(qū)為平臺(tái)、社工人才為支撐的三社聯(lián)動(dòng)模式是社區(qū)文化養(yǎng)老的可行發(fā)展模式[10]。