文/周廷亮

1 前言

公路服務的提供，既需要做好建設環(huán)節(jié)的工作，也需要做好后期的運行養(yǎng)護，保障公路運行的安全。從養(yǎng)護管理方面分析，面臨很多風險與隱患，需做好全過程的安全隱患與風險處理，切實保障工程養(yǎng)護施工安全有序推進。深度分析此課題，明確養(yǎng)護工程的安全風險，提出強有力的防護措施，具有現(xiàn)實意義。

2 國省干線養(yǎng)護工程的概述

以某國省干線養(yǎng)護工程為例，預防性養(yǎng)護12.5km，大中修工程32.658km。采取事前調(diào)查的方法獲得現(xiàn)場資料與數(shù)據(jù)，掌握了龜裂與其他病害的發(fā)生狀態(tài)與程度，并明確了其危險性，進而提出養(yǎng)護方案。按照設計方案，采用半幅作業(yè)的方法進行相應的處理，例如銑刨，處理基層或者底基層的病害，完成后重新攤鋪路面結構。由于現(xiàn)場的環(huán)境復雜，存在半幅通車的情況，潛在很多安全風險。為保障工程施工作業(yè)的質(zhì)量與安全，必須做好全過程的控制，消除潛在隱患與問題，保障養(yǎng)護工程的效益?，F(xiàn)結合安全管理實踐進行具體分析。

3 國省干線養(yǎng)護施工的安全管理做法

3.1 安全風險的分析

從國省干線養(yǎng)護施工的環(huán)境分析，其受到車輛通行的影響較大，若出現(xiàn)交通事故，將會威脅現(xiàn)場作業(yè)人員的安全，因此我們必須要做好現(xiàn)場交通的組織與疏導。在養(yǎng)護施工作業(yè)方面，采用很多工藝與機械設備，若沒有做好規(guī)范化施工控制，就會出現(xiàn)人員受傷情況，造成很大損失。為確保國省干線養(yǎng)護施工的安全，我們必須要全面嚴格控制施工環(huán)境、人員以及機械設備等，切實保障養(yǎng)護管理到位。

3.2 現(xiàn)場的交通安全管理辦法

從管理的內(nèi)容分析，安全的重點與目標就是防范安全事故，力求杜絕事故發(fā)生，避免給現(xiàn)場人員造成威脅。本次工程施工路段交通繁忙且車流量很大，作業(yè)現(xiàn)場的交通復雜且環(huán)境差，為保障施工作業(yè)有序開展，我們必須要做好有效控制工作。構建完善的保護體系，保護好過往的車輛人員與現(xiàn)場施工人員；通過落實安全防護，保障工程施工的安全與質(zhì)量目標實現(xiàn)；采取半封閉施工方案，有效避開行人和行車高峰期；組織開展養(yǎng)護工程施工作業(yè)，以保障工人與通行人員安全為前提，高效推進各項工作。

按照養(yǎng)護工程安全施工方案，在現(xiàn)場布置交通安全封閉設施。選擇施工路段的頭尾布置護欄和水馬等各類標志牌設施封閉，并且配置人力資源看護。對于警告區(qū)，按照設計時速與公路等來設置。由于現(xiàn)場的情況復雜，實施安全管理措施，要配置充足的安全保護設施，形成有效的防護力量。在現(xiàn)場相應的位置設置安全警示牌，以起到提醒駕駛人員的作用。另外，還需要設置隔離設施，例如：水馬和防撞桶等。通過做好交通安全組織與疏導，避免交通安全事故的發(fā)生，切實保障養(yǎng)護施工的安全。

3.3 現(xiàn)場安全控制措施

按照養(yǎng)護作業(yè)的目標實施安全防護，落實現(xiàn)場控制工作；圍繞交通環(huán)境的安全管理要求，對養(yǎng)護施工段采取封閉處理措施，不允許非施工車輛出現(xiàn)，并且在繁忙路段要加以提醒，并且做好交通疏導工作。如果需要夜間作業(yè)，則同樣要設置安全提示牌，提醒過往的車輛。按照安全操作的規(guī)定，參與瀝青攤鋪作業(yè)的人員不可以患有相應的疾病，例如結膜炎等，事前需要組織體檢。另外，為瀝青操作人員提供工作服和防護用品，并做好防護用品的管理。工程路口位置要設置專門的人員指揮與管理，同時臨時封閉交通也需要設置專門的人員現(xiàn)場指揮，完成鋪筑作業(yè)后灑水處理，路面溫度降低到標準后再恢復交通。參與路面施工作業(yè)的人員必須要全面掌握瀝青材料的性能和特點，同時還要明確技術要點和流程。事前做好技術交底和培訓，提高人員的操作水平，保障工程施工的安全。作業(yè)期間工作人員要戴好工作服和口罩以及手套等，保護好自己的安全。每天開始養(yǎng)護工作前，對參與施工作業(yè)的人員進行安全教育，使其能夠明確當日的任務和需要注意的事項。上下班時間段，組織專門的車輛接送人員，不可以用裝載機與貨車等運輸人員。

3.4 事故緊急救援與處理

國省干線養(yǎng)護施工的安全管理工作開展與落實，必須要嚴格按照相關法律法規(guī)和管理辦法，貫徹全面精細化理念，采取防范與消滅的措施，將隱患控制在萌芽狀態(tài)。同時，結合養(yǎng)護工程的情況，堅持自救為主和外救為輔的原則，編制完善的事故應急救援處理方案。組建專門的項目應急指揮隊伍，設置安全事故管理負責人，由項目部所有成員組成應急救援指揮機構，并組建應急救援小分隊，細化分解安全管理職責與任務，高質(zhì)量推進和落實各項工作，實現(xiàn)養(yǎng)護安全管理目標。此養(yǎng)護工程的危險源主要為過往的車輛與機械設備，因此我們結合周圍醫(yī)療資源的調(diào)查，設計了現(xiàn)場-本地醫(yī)院的救援路線，在施工現(xiàn)場備了急救醫(yī)藥箱和急救安全操作圖解手冊等，滿足了現(xiàn)場救援的需求[1]。

3.5 主要安全生產(chǎn)管理措施

按照國省干線養(yǎng)護施工的安全管理工作要求與內(nèi)容，強化養(yǎng)護安全教育，促使養(yǎng)護安全管理制度化與經(jīng)?；?，增強養(yǎng)護人員的安全意識；認真貫徹落實專項檢查和群眾檢查，保證安全管理工作落實到位。在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設置專職安全員，做到隨時檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，避免存在違章作業(yè)的情況；實現(xiàn)教育常態(tài)化，做好定期教育；參與作業(yè)的人員，必須要持證上崗，并且每周都要參加一次安全學習。日常的管理工作中，必須要做好安全宣傳，現(xiàn)場要設置標語以及標志牌，保證安全生產(chǎn)。加強對人員操作的管理力度，杜絕出現(xiàn)酒后操作機械設備的情況。另外，對機械設備也必須要做好嚴格控制，切實保障養(yǎng)護工程施工的安全[2]。

4 國省干線養(yǎng)護施工的安全管理經(jīng)驗

4.1 制定完善的安全管理制度

養(yǎng)護工程期間的安全管理，需充分發(fā)揮安全管理的規(guī)范作用，指導此項工作高質(zhì)量開展與落實。同時，根據(jù)養(yǎng)護工程的施工內(nèi)容與要求，圍繞通行車輛和人員以及機械設備等安全因素進行全面深度分析，明確養(yǎng)護安全管理存在的不足與挑戰(zhàn)，提出優(yōu)化與完善的措施[3]。編制安全管理方案時，明確提出養(yǎng)護的職責內(nèi)容與要求，確定安全管理辦法與安全保護措施。在養(yǎng)護安全管理方面，必須要認真落實國省干線養(yǎng)護施工的安全管理制度，發(fā)揮制度的規(guī)范化作用，促使安全管理高質(zhì)量開展與落實。根據(jù)安全管理工作的開展情況，評估分析管理的問題與不足，及時調(diào)整和優(yōu)化，保障安全管理到位[4]。

4.2 引入信息化技術手段輔助安全管理

國省干線養(yǎng)護施工的安全管理工作的開展和優(yōu)化，需要積極引入信息化技術，輔助安全管理工作，促使安全管理水平得到提高。從現(xiàn)場安全管理的角度分析，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面監(jiān)控和掌握養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場情況，高效推進現(xiàn)場安全管理和操作等的檢查，分析潛在的安全隱患與問題，切實保障安全管理工作落實到位，實現(xiàn)信息化輔助安全管理的價值[5]。在安全管理的溝通方面，利用信息化技術手段，搭建安全管理平臺，加強現(xiàn)場和管理部門的聯(lián)系，為各個部門工作相互配合提供支持，保障安全管理工作落實到位。除此之外，還可以利用新媒體技術，加強和同行人員的聯(lián)系，使其能夠及時獲得施工信息，為國省干線養(yǎng)護施工的安全管理提供支持與保障，促使管理工作落實到位[6]。

4.3 做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查

國省干線養(yǎng)護施工的安全管理，必須要做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，全面排查潛在的隱患與風險，保障安全管理到位。從養(yǎng)護工程管理的角度來說，必須要配置充足的人力資源，為養(yǎng)護工程安全管理提供支持；同時，結合信息化技術手段，全面監(jiān)控養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場，切實保證養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量，實現(xiàn)管理的價值。在施工作業(yè)期間，若發(fā)現(xiàn)安全隱患與問題，則必須要及時組織相關部門的人員進行處理，避免安全隱患演變?yōu)榘踩鹿?。另外，結合養(yǎng)護安全管理工作的完成情況，分析安全管理模式與辦法的應用效益，提出優(yōu)化與改進的措施，適應國省干線養(yǎng)護施工的安全管理新形勢和新要求[7]。

5 結語

綜上所述，國省干線養(yǎng)護施工的安全管理，必須要做好全面嚴格控制，切實保障養(yǎng)護施工達到預期目標。本文結合實例，對國省干線養(yǎng)護施工的安全管理做法進行全面分析，總結了安全管理經(jīng)驗，提出了強化安全管理的建議，通過制定完善的安全管理制度、引入信息化技術手段輔助安全管理、做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，強化對養(yǎng)護工程的安全管理。