郭 琦（八冶建設(shè)集團有限公司）

■ 責任成本概述

（一）責任成本的定義

責任成本管理主要是將“目標管理”作為主要原則，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體性目標被分解為不同層次的子目標，使企業(yè)內(nèi)部責任單位可以得到更好的發(fā)展。責任成本就是在其中所發(fā)生的各種費用消耗?？傮w來說，想要對責任成本進行更好的管理，就需要依據(jù)統(tǒng)一的編制方法做好責任預(yù)算，并且采取合同的方式做好逐級承包管理，讓施工成本可以得到有效降低，市場競爭力也可以得到有效提升，這也是保持企業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要管理方法。

（二）責任成本管理體系

責任成本管理體系指的是施工項目為了更好地實現(xiàn)成本管理來達到成本目標所需要的組織結(jié)構(gòu)。一般來說，將管理層級、責任范圍和成本要素作為主要依據(jù)，可以實行全項目覆蓋、全過程控制的責任成本管理體系。在開展責任成本管理工作時，需要讓各級成本管理部門做好牽頭，并且由相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好參與工作，形成一個更為完善的工作機制。責任成本與工程成本、產(chǎn)品成本有所不同，它是由成本中心控制和核算，不是將工程對象或者是產(chǎn)品作為客體，是按照承擔責任的范圍來進行劃分，這種由責任者直接負責的成本也被稱為可控成本。采用這種控制方式可以讓責任者在事前通過預(yù)測的方式實現(xiàn)對成本耗費和發(fā)生的控制，事中做好偏差的調(diào)節(jié)管理，事后做好核算和考核。

■ 冶煉工程項目責任成本管理的問題

（一）責任成本管理思想落后

責任成本管理不能在企業(yè)中做好與行業(yè)地位和發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合，因此需要從更高層次做好對成本的管理。在現(xiàn)階段的成本管理中，新的管理方法和管理工具都已經(jīng)有了很大的優(yōu)化，這些方法將成本分析、核算決策以及預(yù)測控制結(jié)合在了一起，具有非常強的生命力。但是在冶煉工程項目責任成本管理的實踐中，依舊采用傳統(tǒng)的成本管理方式，導(dǎo)致成本管理存在著不少的問題亟待解決。

（二）責任成本管理體系不夠健全

就目前來說，冶煉工程項目對于責任成本管理的重視度是非常高的，但是一直以來都沒有形成一個較為健全的責任成本管理體系。在冶煉工程項目中，各個部門之間的制度存在著相互沖突的問題，經(jīng)常會將責任成本管理歸于企業(yè)某一個部門或分管領(lǐng)導(dǎo)，因此無法形成完善的管理體系。

（三）責任成本管理考核不到位

在冶煉工程項目中開展責任成本管理，需要嚴格責任分工，讓每個責任人都有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮出他們的積極性和創(chuàng)造性。礦建企業(yè)所指定的績效考核方式如果不能落實到位，對于成本管理工作中表現(xiàn)突出和懈怠的員工就無法作出合理獎懲，會給員工責任成本管理工作的積極性帶來不利影響。

（四）責任成本管理監(jiān)督機制不夠完善

在冶煉工程項目中，如果沒有對責任成本管理進行嚴格的監(jiān)督，也會為工程項目的發(fā)展帶來不利的影響。相關(guān)的部門如果沒有建立起完善的監(jiān)督機制，就會在監(jiān)督管理中不可避免地出現(xiàn)各種類型的問題。

■ 冶煉工程項目責任成本預(yù)算編制和分析

（一）責任成本預(yù)算編制的原則

一是遵循項目的“零利潤”原則。分公司需要將項目利潤作為中心內(nèi)容，項目經(jīng)理部的預(yù)算利潤需要保持為零；二是客觀公正的原則。要將項目責任成本預(yù)算編制和價格水平結(jié)合在一起，建立起統(tǒng)一的標準，避免在不同項目中出現(xiàn)責任成本預(yù)算水平差異的問題；三是合理先進的原則。對于項目責任成本預(yù)算的編制來說，需要積極滿足項目經(jīng)理部的正常生產(chǎn)，還要對現(xiàn)場管理中需要的費用進行關(guān)注，讓其可以按照相關(guān)的施工條件來做好預(yù)算的編制工作，使公司范圍內(nèi)的項目成本管理水平得到有效提升，進而更好地做好成本經(jīng)營風險預(yù)防；四是集體決策原則。在多責任成本預(yù)算進行編制的過程中，需要重視部門之間的共同參與，使責任成本預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組得到統(tǒng)一化的審查；五是做好動態(tài)化的調(diào)整。將責任成本預(yù)算編制工作作為重要內(nèi)容，在項目具體實施過程中，根據(jù)項目實際情況，實現(xiàn)對項目責任成本預(yù)算的動態(tài)化調(diào)整。

（二）責任成本預(yù)算分析

成本核算是對工程項目施工中直接發(fā)生的各項費用進行核算，其中包括對責任成本節(jié)超的確定，這樣可以為管理效果的優(yōu)化及時提供更好的依據(jù)。在開展成本核算工作過程中，需要對施工進度、施工產(chǎn)值、實際成本三項內(nèi)容進行關(guān)注。在開展工程成本核算時，其核算對象需要將礦建工程的合同內(nèi)容、施工特點和費用支出作為主要依據(jù)，使其經(jīng)營管理質(zhì)量得到更好提升。對于工程成本核算來說，其對象一旦確定下來，就不能再進行隨意變更，因此需要相關(guān)部門按照統(tǒng)一的標準來實現(xiàn)對各項成本費用的記錄和核算，讓成本核算的準確性得到有效提升。

責任成本分析是對成本核算資料進行利用，讓目標成本和實際成本得到比較，通過全面檢查的方式讓成本變動情況得以明晰。另外，還要對升降因素進行積極研究，通過建立成本風險預(yù)警機制實現(xiàn)責任成本的管理。

■ 冶煉工程項目責任成本管理要點

（一）提高冶煉工程項目責任成本管理重視度

想要對冶煉工程項目責任成本管理水平進行有效提升，需要有足夠完善的責任成本管理辦法和相關(guān)的配套制度作為支持。冶煉工程項目還要與自身成本管理中存在的問題進行結(jié)合，對各類業(yè)務(wù)流程及時梳理，針對每個成本控制環(huán)節(jié)建立完善的責任成本管理制度體系，讓其可行性和可操作性都得到有效提升。

（二）完善責任成本管理制度和方法

對于冶煉工程來說，其責任成本管理需要全員參與其中，因為施工項目中的成本控制不單純是一個部門的問題，而是一個全方位、全過程的管理過程，可以通過舉辦相應(yīng)培訓(xùn)班的方式來實現(xiàn)對責任成本的管理，其中包含責任成本管理的意義、方法和工作歷程以及獎懲兌現(xiàn)，讓所有員工都更好地支持成本核算管理，只有這樣才能讓責任成本管理落到實處，充分發(fā)揮出重要作用。

（三）嚴格做好責任成本管理的考核

在冶煉工程項目中開展責任成本管理工作時，要樹立起“重結(jié)果更重過程”的項目管理理念，對其進行整體的把握，更要對項目生產(chǎn)經(jīng)營中的階段性指標分解進行關(guān)注，做好考核制度的制定。首先是要對成本費用的支出進行嚴格控制，將工程項目中的各項內(nèi)容都作為監(jiān)管的重點，進一步加大檢查和處罰的力度，讓責任成本得到更好的控制；其次是要及時兌現(xiàn)責任成本中心的獎懲，及時做好考核。想要對不同責任者的積極性進行充分調(diào)動，在對責權(quán)利進行明確之后，還要及時按照成本管理階段的控制要求做好成本分析；最后是要及早介入工程竣工的收尾階段，做好決算資料的編制，避免后期出現(xiàn)內(nèi)控方面的缺陷問題。

（四）強化責任成本管理的質(zhì)量監(jiān)管

在對冶煉工程項目實施責任成本管理時，需要站在整體的控制理念上，對質(zhì)量監(jiān)管工作進行強化，將降低工程成本作為重要的目標來實現(xiàn)。對于施工企業(yè)來說，要將完善的經(jīng)營理念作為主要依據(jù)，積極強化質(zhì)量監(jiān)管方法，通過建立健全質(zhì)量保障體系實現(xiàn)對質(zhì)量保障意識的有效提升。此外，還要重視礦建項目技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代、重視新技術(shù)、新工藝以及新材料的推廣工作，讓生產(chǎn)效率得到有效提升。最后，要關(guān)注質(zhì)量成本控制，要對成本、會計和分析以及評估工作進行正確及時的決策，重點強化責任成本控制，尤其需要在一些特殊工序上重點關(guān)注質(zhì)量內(nèi)容，避免造成不必要的返工問題。

■ 總結(jié)

綜上所述，工程項目中的成本控制管理工作是非常重要的一項內(nèi)容，屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重要一環(huán)。只有將成本控制在良好的狀態(tài)中，才能讓工程項目利潤得到有效提升。在冶煉工程項目中，責任成本管理是對企業(yè)效益產(chǎn)生最大影響的因素，因此需要對其格外重視。