李 慶 鈞

(揚州大學,江蘇 揚州 225009)

“十三五”以來,我國高等教育貫徹落實立德樹人根本任務(wù),緊扣提高質(zhì)量、推進公平兩個戰(zhàn)略支點,為中國特色社會主義建設(shè)提供了強有力的人才支撐。高等教育進入普及化發(fā)展新階段,毛入學率由2015年的40%提升到2019年的51.6%,在學總?cè)藬?shù)達到4 002萬,是世界上規(guī)模最大的高等教育體系。同時,我國高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量全面升級。2018年教育部在成都召開了新時代全國高等學校本科教育工作會議,會議強調(diào)本科教育是大學的根和本,要堅持“以本為本”,推進“四個回歸”。2018年首個本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準發(fā)布,該標準突出了學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進三大理念。教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021-2025)》(教督〔2021〕1號)進一步強調(diào)了“落實‘以本為本’‘四個回歸’,強化學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”的基本原則。高等教育進入普及化新階段后,必須以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),著力構(gòu)建高等教育高質(zhì)量發(fā)展新體系,形成高等教育提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展的新格局?！案咝?nèi)部質(zhì)量保障體系構(gòu)建是普及化高等教育質(zhì)量保障的重點?！盵1]“十四五”期間,要以轉(zhuǎn)變教育思想觀念為先導,圍繞高等教育內(nèi)涵式發(fā)展目標,對接新時代本科教育新要求,加快構(gòu)建基于“以學生為中心”理念的質(zhì)量保障體系。

一、“以學生為中心”教育理念的含義

1.“以學生為中心”理念的提出?！耙詫W生為中心”的理念最初是由美國心理學家卡爾·羅杰斯于20世紀50年代提出。羅杰斯稱傳統(tǒng)教學中教師與學生的關(guān)系是“水壺與茶杯”的關(guān)系,教學就是把水壺里的水倒入茶杯,要改變這種狀況,必須確立“以學生為中心”的思想。其實踐原則是:“第一,學生自己指導?！诙?學生自己評價?！盵2]1969年羅杰斯在《學習的自由》中提出:“教育的目標應該是促進變化和學習,培養(yǎng)能夠適應變化和知道如何學習的人?！盵3]這種教育目標的實現(xiàn),有賴于確立“以學生為中心”的教育理念?！耙詫W生為中心”理念一經(jīng)提出,引發(fā)了美國高校本科教育一系列變革。1998年世界首屆高等教育會議在巴黎召開,通過了《21世紀的高等教育:展望和行動》大會宣言,明確提出“高等教育需要轉(zhuǎn)向‘以學生為中心’的新視角和新模式”[4]。

國內(nèi)學者對“以學生為中心”的理念也進行了深入探討。田昕提出:“高校應改變傳統(tǒng)的以‘教’為中心的教育觀念,向‘以學生為中心’的人才培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)變?！盵5]劉獻君認為,高校要從“課堂、教師、教材”這一“老三中心”,向“學生、學習、學習過程”的“新三中心”轉(zhuǎn)變,著力于學生的發(fā)展、著力于學生的學習和著力于學生的學習效果。[4]楊彩霞等人運用“以學生為中心”的理念構(gòu)建教學質(zhì)量保障體系,基于學生學習、發(fā)展和學習成果的視角,借鑒第四代評價理論和全面質(zhì)量管理理論對管理和評價的兩大質(zhì)量保障核心內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理。[6]朱海燕等提出,引入“以學生為中心”的教育理念,“從影響高校教學質(zhì)量的教學資源配置、教師素質(zhì)、課程體系、教學方法、教學評價入手,構(gòu)建高校教學質(zhì)量保障體系”[7]?？傊?學者們對“以學生為中心”理念的價值都給予了充分肯定。

隨著高等教育逐步從規(guī)模增長轉(zhuǎn)變到高質(zhì)量發(fā)展上,人才培養(yǎng)質(zhì)量成為衡量高校辦學成效的首要標準。“資源投入與教學條件建設(shè)只是高等教育質(zhì)量的重要保障,而學生的學習和發(fā)展變化才是衡量高等教育質(zhì)量首要的、直接的、最重要的指標?！盵8]“十四五”期間,高校要主動適應高等教育轉(zhuǎn)段發(fā)展的新需求,從“教為中心”轉(zhuǎn)向“學為中心”,構(gòu)建科學合理、運行有效的教學質(zhì)量保障新體系。

2.“以學生為中心”理念的具體內(nèi)容。目前學術(shù)界對“以學生為中心”的理念內(nèi)涵及其教學模式尚未形成完全一致的意見,但一般都認為,“以學生為中心”的理念改變了以教師為中心的理念,教學質(zhì)量的關(guān)注點從教師主導轉(zhuǎn)向?qū)W生主體。教學資源和教學條件也只有當學生使用并產(chǎn)生良好效果時,才能成為對學生發(fā)展產(chǎn)生積極作用的有效資源和條件。

綜合學者們的觀點,本文認為“以學生為中心”理念包括以學生發(fā)展、學習、參與和學習成效為中心四個方面的內(nèi)容。以學生發(fā)展為中心,是指以促進學生德智體美勞全面發(fā)展作為人才培養(yǎng)目標達成的判斷標準和教學質(zhì)量保障體系重構(gòu)的主旨目標。以學生學習為中心,是把學習作為教學供給體系的核心目標,明確教是手段,學是目的,“學生是學習的主體,教師是學習活動的設(shè)計者、學習環(huán)境的營造者、學習過程的輔導者”[9]。以學生參與為中心,是指保障學生的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán),從制度上保證學生在教學質(zhì)量管理和評價過程中的主動參與和有效參與。以學生學習成效為中心,是指關(guān)注學習效果,遵循OBE理念,把學習成效作為判斷教學質(zhì)量的主要依據(jù)，通過質(zhì)量控制和反饋機制,促使學生持續(xù)改進學習行為。

二、基于“以學生為中心”理念,構(gòu)建教學質(zhì)量保障體系

目前我國高校都構(gòu)建了常態(tài)化內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系,對于實施教學過程管理、保證人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)發(fā)揮了重要作用。但大多數(shù)教學質(zhì)量保障體系側(cè)重于自上而下的教學監(jiān)控,重點關(guān)注教師的教學行為規(guī)范、教學資源和條件建設(shè)等,缺乏對學生發(fā)展、學生學習、學生參與和學習成效的系統(tǒng)考量?！霸S多高校在質(zhì)量保障體系建設(shè)中更多關(guān)注的是師資隊伍、辦學經(jīng)費等基本辦學要素,‘以學生為中心’的教育理念并未形成普遍共識,對學生的學習、學生的發(fā)展及學生的學習效果關(guān)注較少;在構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系制度和政策設(shè)計中,并未重視學生的學習和發(fā)展需求;在教學資源的配置和利用上,并不是把學生作為最重要的因素來考慮；在教學中,更加重視的是教師的‘教’而不是學生的‘學’,沒有有效激發(fā)學生的學習興趣和主觀能動性,從根本上提高學生的學習成效和質(zhì)量?！盵10]隨著社會、家長、學生以及高等教育舉辦者等利益相關(guān)者對高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需求越來越旺盛,基于“以學生為中心”理念,圍繞學生發(fā)展、學生學習、學生參與和學習成效四個方面構(gòu)建教學質(zhì)量保障體系,就成為緊迫的重要任務(wù)。

1.以學生發(fā)展為中心,設(shè)定教學質(zhì)量保障目標?！耙詫W生發(fā)展為中心”是指促進學生的全面發(fā)展,學校的一切工作都要能夠促進學生的發(fā)展,要促進所有學生的發(fā)展,堅持面向人人,因材施教,注重學生個性成長。教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》(教高〔2018〕2號)指出，建設(shè)高水平本科教育的基本原則之一是“堅持學生中心,全面發(fā)展”。因此,必須以促進學生全面發(fā)展為目標,重構(gòu)教學質(zhì)量保障體系。

(1)學生是教學質(zhì)量保障的利益相關(guān)者。教學質(zhì)量保障涉及各利益相關(guān)者,他們對教學質(zhì)量保障的認識水平、關(guān)心程度、參與愿望、期望值等各有不同,因此,教學質(zhì)量保障作為一種管理活動,必然涉及到利益相關(guān)者之間的溝通和對話。目前國內(nèi)高校教學質(zhì)量保障普遍缺乏一種能讓各利益相關(guān)者廣泛參與的機制,“從學校外部來說,質(zhì)量被認為是大學內(nèi)部的事情,與社會無關(guān);從學校內(nèi)部講,質(zhì)量保障被認為是教學部門的事情,與其他管理部門無關(guān);從領(lǐng)導層面講,質(zhì)量保障被認為是分管教學副校長的事情,與其他分管領(lǐng)導無關(guān)”[11]。學生是高校教學質(zhì)量保障的直接利益相關(guān)者,教學質(zhì)量的好壞直接影響到學生的價值塑造、知識和能力水平的高低。因此,學生不僅是高校內(nèi)部教學質(zhì)量保障數(shù)量最多的利益相關(guān)者,而且也是最核心的利益相關(guān)者。

(2)促進學生發(fā)展是學校教育教學改革和質(zhì)量提升的終極目標。本科教學改革不能“為改而改”,必須明確其價值目標,這個目標只能確定為“學生發(fā)展”。我們實施本科生導師制,建設(shè)智慧教室,推進小班化教學、線上線下結(jié)合的混合式教學、翻轉(zhuǎn)課堂;我們不斷創(chuàng)新實踐教學方法,推進研究性教學,引導學生自我管理、自主學習等，這一切措施都應堅持以學生發(fā)展為中心,通過教學改革促進學習革命。

(3)教學質(zhì)量保障體系是確保人才培養(yǎng)和學生發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。“高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè), 從出發(fā)點到落腳點都是指向內(nèi)涵建設(shè)和學生發(fā)展。”[12]要真正把促進學生德智體美勞全面發(fā)展作為評價教學質(zhì)量的根本標準,進一步加強質(zhì)量標準、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保障機構(gòu)及隊伍建設(shè),完善過程監(jiān)控、評價、診斷、反饋、改進等機制。

2.以學生學習為中心,構(gòu)建完善的教學質(zhì)量供給體系。構(gòu)建完善的教學質(zhì)量供給體系是高等教育轉(zhuǎn)段發(fā)展的必然要求。經(jīng)過多年發(fā)展,高等教育供給數(shù)量短缺問題基本解決,供給質(zhì)量的矛盾開始上升為矛盾的主要方面。高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,一定要推進教學供給側(cè)改革。一方面適應社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的新需求,不斷跟上社會轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級新步伐;另一個方面,適應學生個性多樣化發(fā)展的新要求,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。以往更多從“教”的角度理解供給,更強調(diào)“教”的實體條件如教學資源、教學設(shè)施等,更強調(diào)“教”的主體條件如教師的專業(yè)素質(zhì)、教學能力和教學方法等?，F(xiàn)在從供給側(cè)改革的視角看,教學供給與需求不匹配的矛盾依然突出。因此,教學質(zhì)量保障體系建設(shè)的主旨目標應設(shè)定在學生的學習成效與全面發(fā)展上。通過不斷推進教學改革,實現(xiàn)供需平衡,形成社會需要、學生發(fā)展和學科專業(yè)建設(shè)三者有機結(jié)合的教學質(zhì)量供給體系。

高速公路上汽車能夠快速穩(wěn)定地行駛,關(guān)鍵在駕駛員?！耙詫W生學習為中心”就是讓學生自己掌控駛向成功的方向盤。以學生學習為中心,就是要在人才培養(yǎng)過程中突出個性化學習、基于能力的學習、隨時隨地學習和自主學習。一是個性化學習。每個學生都有各自的獨特性,教師應關(guān)注學生之間在學習動機、能力、方法和速度等方面的差異,根據(jù)其發(fā)展需要、興趣和適應能力,盡可能做到個性化指導,而不是一刀切。為每個學生提供適合的教育,首先要為每個學生提供適合的學習?！耙虿氖┙獭睂嶋H上就是為學生提供“適合的學習”的經(jīng)典范式?！斑m合的學習”就是要“充分發(fā)揮學生的潛能,充分發(fā)展學生的特長,讓長處、優(yōu)勢變得更加突出,從而適應多元社會的多元需求”。[13]二是基于能力的學習?！耙詫W習為中心”不以學生在課堂上花了多長時間為評判標準,而是注重學生在核心能力和知識方面掌握了多少。這是一種成長型思維,即能力隨著努力而提升,推動學生自我實現(xiàn)。因此,富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的學習對于學生來說至關(guān)重要。這就需要強調(diào)專業(yè)和課程要求,并設(shè)定學習的高標準來提高學生的學習成效。三是隨時隨地學習?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代通訊的發(fā)展為學習提供了巨大的便利,學生不僅在課堂上學習,也可以在課堂之外的其他任何地方學習。大量在線課程如慕課(MOOCs)越來越豐富,學生可以選擇個性化的課程和有針對性的學習項目,隨時隨地學。四是自主學習。學習是學生進行的主動學習,需要他們主導自己的學習,決定學習的主題、閱讀書目、學習途徑、學習方法,并進行學習反思和自省，從而增加對學業(yè)的理解和責任。

以學生學習為中心,構(gòu)建教學質(zhì)量有效供給體系,應從以下幾個方面著手:

(1)明確質(zhì)量第一這個主攻方向。高等教育從數(shù)量時代邁向注重內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量時代,需要建立一套有效的教學質(zhì)量供給體系。教育部《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》指出:“當前,我國高等教育正處于內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升、改革攻堅的關(guān)鍵時期和全面提高人才培養(yǎng)能力、建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵階段。”因此,必須堅持質(zhì)量第一,創(chuàng)造出更高更多的質(zhì)量優(yōu)勢。

(2)堅持教學供給側(cè)改革這條主線。從教學質(zhì)量供給體系涉及到的要素看,有學科、專業(yè)、資源、課程、生源、師資等;從過程看,涉及到管理、考核、評價、反饋、改進等。目前,教學質(zhì)量供給側(cè)改革需要建立兩個機制:一是退出機制。推進專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整,建立專業(yè)退出機制;推進教學內(nèi)容更新,建立“水課”退出機制;推進教師教學考核,建立不適合教學的教師退出機制等。二是升級機制。適應社會發(fā)展的需求和科技發(fā)展的需要,建立學科專業(yè)升級改造機制;建立資源條件升級機制,加快智慧教室、智慧校園建設(shè);建立課程升級機制,不斷打造“金課”;建立生源升級機制,打造優(yōu)質(zhì)生源基地,強化優(yōu)質(zhì)生源獎勵制度;建立管理升級機制,強化管理育人、服務(wù)育人等。通過供給側(cè)改革,一方面著力提高教學供給側(cè)的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性,強化精品意識,切實增加有效供給;另一方面,不斷豐富供給內(nèi)容、拓展供給渠道、創(chuàng)新供給模式,為學生提供豐富、多樣、可選擇的優(yōu)質(zhì)教學資源、學習環(huán)境和教育服務(wù)模式,真正做到以學生學習為中心。

(3)強化創(chuàng)新這個戰(zhàn)略支點。要持續(xù)不斷創(chuàng)新,建設(shè)一個新型供給體系。比如,在現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,就要積極推進互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,強化慕課建設(shè)與應用,開展基于慕課的線上線下混合式教學；推進虛擬仿真實驗實訓項目建設(shè),開辟“智能+教育”新途徑。再如,為貫徹以學生學習為中心的理念,可在一定范圍內(nèi)推行試學試讀,促進公平環(huán)境下的課程教學競爭。同一門課程可由不同教師開設(shè),學生在一定時間內(nèi)選擇試聽,感受教學效果,最終按一定程序確認選課。某種程度上這是一種教學要素的“類市場化”配置,通過創(chuàng)設(shè)公平競爭環(huán)境倒逼教師下功夫提高教學質(zhì)量。

(4)增強改革動力。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的新時代,社會發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了全新的變化,學校教育教學有時還站在這種變化的對立面,固守傳統(tǒng)思維和管理方式,缺乏與高質(zhì)量教學供給水平相匹配的發(fā)展理念、制度設(shè)計和政策措施。破解教育領(lǐng)域原有弊端,解決那些不適應高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展要求的各種問題,根本的動力在于制度改革和創(chuàng)新。

一是改革教師評價。00后已經(jīng)進入大學,作為互聯(lián)網(wǎng)時代原住民,他們獲取知識信息的方式更加多元,運用互聯(lián)網(wǎng)獲取學習資源的能力更強。如果教師仍把自己看作是知識的壟斷者和唯一傳授者,仍把自己看作是學生心目中理所當然的權(quán)威,仍沿用傳統(tǒng)的教學方式,講授低階、陳舊的教學內(nèi)容,就可能既無法吸引學生關(guān)注,也無法激發(fā)學生學習動力,增強專業(yè)興趣。而要讓教師熱心教育、潛心教學,就必須改革教師評價制度,改變重科研不重教學甚至唯科研的傾向。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》強調(diào)，“把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,引導教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生”。

二是改革教學評價。評價標準是教師教和學生學的指揮棒?，F(xiàn)有的教學評價標準與方法,更側(cè)重于對表層學習方式所產(chǎn)生的學習效果的評價,忽視對那些由深層學習方式所產(chǎn)生的學習結(jié)果的測量。許多高校開始探索并推行學習的過程性考核評價。這種評價更加關(guān)注學生學習過程中的學習方式,將學生的學習方式引導到深層方向上來。

3.以學生參與為中心,保障學生在教學質(zhì)量評價管理中的權(quán)利。以學生為中心構(gòu)建教學質(zhì)量保障體系,必須牢固樹立“學生利益相關(guān)者優(yōu)先”理念。學生是高等教育利益相關(guān)者,是教學質(zhì)量最直接的體驗者和參與者。近年來,高校教師參與學校管理的制度如教職工代表大會、教授治校等越來越完善,但學生的參與地位和作用未得到應有的重視,也缺乏必要的制度保障。在教學質(zhì)量保障體系建設(shè)過程中,必須真正確立學生主體地位,讓學生擁有更多的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)。當然學生也要增強主體意識,積極參與人才培養(yǎng)方案制定、課程體系設(shè)計、教學條件和資源建設(shè)、教材選用、教學監(jiān)控與評價等教學環(huán)節(jié),改被動參與為主動參與。保障學生參與教學質(zhì)量管理可從以下三個方面入手:

(1)建立健全學生參與制度,保障學生參與權(quán)利?！镀胀ǜ叩葘W校學生管理規(guī)定》(教育部令21號)第41條規(guī)定:“學校應當建立和完善學生參與民主管理的組織形式,支持和保障學生依法參與學校民主管理?！彪m然這是學生參與學校管理的合法性依據(jù),但對參與對象、參與內(nèi)容、參與程度、參與方式等方面的規(guī)定不具體。因此,高校應完善學校章程,細化學生參與教學質(zhì)量管理制度,對上述方面進行規(guī)定,并在制定這些規(guī)定時就吸納學生參與決策過程,充分聽取學生的建議和意見。

(2)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),拓寬參與范圍。建立各種合適的組織機構(gòu),為學生積極參與教學決策和管理過程提供平臺。教學質(zhì)量管理活動包括計劃制定、組織實施、檢查與評價、反饋與整改、總結(jié)等各個階段,每個階段學生都有權(quán)參與。

(3)建立適合學校實際情況的學生參與機制。為避免學生參與流于形式,應建立具體化、可操作的學生參與機制。目前高校學生參與最多的可能就是學生評教。學生通過書面或網(wǎng)上評教來評價任課教師的課堂教學質(zhì)量,評教結(jié)果反饋給學院和教師,教師也可以自己查詢評教成績并查看學生對教師的主觀評價、建議和意見。學生參與教學質(zhì)量保障工作另一個重要途徑是參與教學質(zhì)量調(diào)研。如每學期期中檢查時召開學生座談會,了解學生對教師課程教學、教學管理、教學資源、教學條件等的看法和評價;召開新生座談會,了解學生對學校的期望和要求;召開畢業(yè)生座談會,了解畢業(yè)生對學校人才培養(yǎng)模式和教學效果的認可度以及未來改進的建議和意見。學生參與教學質(zhì)量保障工作的第三個常見做法是擔任教學信息員,及時反饋各種教學質(zhì)量信息。目前,學生參與教學評價較多,但參與培養(yǎng)方案和教學計劃制定則很少,參與教學秩序管理與監(jiān)督也不多。由于大多數(shù)高校將評教與學生選課系統(tǒng)關(guān)聯(lián),不評教就不能選課,因而,評教參與率雖然非常高,但學生參與的主動性存疑。因此,高校需要“建立多元利益相關(guān)者參與的質(zhì)量保障體系,保證學生全面參與和監(jiān)督評估,促使質(zhì)量保障體系的客觀有效”[14]。

4.以學習成效為中心,建立“三全管理”質(zhì)量控制與持續(xù)改進的長效機制?！耙詫W習成效為中心”是貫徹OBE理念的具體要求。人才培養(yǎng)質(zhì)量最終以學生發(fā)展作為判斷標準,但其直接的顯性標準是學生在校期間的學習成效。教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021-2025)》(教督〔2021〕1號)明確將“開展以學生學習成果為導向的教學評價情況”納入審核重點。教學質(zhì)量保障是一個持續(xù)改進過程,要通過全過程、全員參與、全方位質(zhì)量控制和反饋,持續(xù)性改進培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和教學活動,保障學生學習效果與表現(xiàn)。

(1)全過程管理。人才是培養(yǎng)活動的結(jié)果。要保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,就必須把質(zhì)量形成的全過程、各個環(huán)節(jié)都有效控制起來,形成一個綜合的質(zhì)量體系。不能認為只要控制好關(guān)鍵環(huán)節(jié)如課堂教學、畢業(yè)設(shè)計等就可以保證質(zhì)量。因此,質(zhì)量保障過程“要體現(xiàn)學生的利益,要關(guān)注從學生入學到畢業(yè)的學習全過程質(zhì)量”[15]。

教學質(zhì)量保障中的控制,強調(diào)預防為主。傳統(tǒng)教學質(zhì)量保障的重點在于強調(diào)控制結(jié)果,事后把關(guān);而全過程管理強調(diào)控制教學全過程,從事后把關(guān)轉(zhuǎn)向預防為主,從管結(jié)果到管過程、管環(huán)節(jié)、管步驟,在人才培養(yǎng)目標和教學各環(huán)節(jié)上下功夫,對教學全過程的每一個階段和環(huán)節(jié)都加強質(zhì)量管理,形成一個穩(wěn)定的質(zhì)量保障系統(tǒng)。這種全過程管理，包括了從人才培養(yǎng)方案的制定到學生畢業(yè)5年左右應達到的成長目標的教育教學全過程的質(zhì)量管理。全過程管理要求高校堅持“沒有最好,只有更好”的質(zhì)量理念,推進以持續(xù)改進為核心的質(zhì)量文化建設(shè),以創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式的主動、深化教育教學改革的主動,贏得教學質(zhì)量保障目標達成的主動。

(2)全員參與管理。全過程的教學活動是通過不同崗位的責任者實施和完成的,涉及相關(guān)部門和人員。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量需要依靠所有相關(guān)者的共同努力,決不是單純靠某一部門或少數(shù)人就能實現(xiàn)的。只有人人關(guān)心教學質(zhì)量,全員參與教學質(zhì)量管理,人才培養(yǎng)才有堅實的基礎(chǔ)。

實行全員參與的質(zhì)量管理,就是要把質(zhì)量目標及其關(guān)鍵質(zhì)量點分解到每個崗位,落實到每個責任主體,使每個環(huán)節(jié)都有明確的質(zhì)量標準。教師主導作用很重要,要有效激勵教師各盡所能,為提高教學質(zhì)量而努力。專業(yè)教研室很重要,專業(yè)教研活動應聚焦提高教學質(zhì)量、改善質(zhì)量管理展開。各種教學競賽如青年教師講課比賽也很重要,因為它是青年教師廣泛參與的活動,有利于提高青年教師質(zhì)量意識,培養(yǎng)其教學質(zhì)量管理能力。全員參與的主體還包括學生。學生是學習的當然主體,教學質(zhì)量不僅是老師“教”的質(zhì)量,更是學生“學”的質(zhì)量,呈現(xiàn)為學生的學習成效,最終體現(xiàn)為學生發(fā)展的質(zhì)量。教學督導很重要,因為他們是教學質(zhì)量監(jiān)控的主要力量。還有其他主體如教學管理者、輔導員、班主任等也是重要的參與者。

(3)全方位管理。教學質(zhì)量保障目標的實現(xiàn)既有賴于學校、學院、專業(yè)等教學管理者和師生員工的通力協(xié)作,也有賴于教學全過程的所有環(huán)節(jié)及活動構(gòu)成為一個有效的整體。如果對教學質(zhì)量保障涉及的各個環(huán)節(jié)和要素進行分散控制,往往很難解決根本問題。必須實行全方位管理,圍繞質(zhì)量目標形成一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使影響教學質(zhì)量的所有因素,包括培養(yǎng)方案、課程體系、教學條件與資源、教學手段、實踐教學、教學管理等,以及涉及的所有部門和人員,都處于控制狀態(tài),在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對教學質(zhì)量問題的綜合治理和系統(tǒng)改進。

全方位質(zhì)量管理以全面的質(zhì)量信息為前提。質(zhì)量信息收集是否系統(tǒng)完整、反饋是否及時準確,決定了質(zhì)量控制是否有效。學校應建立教學質(zhì)量信息管理系統(tǒng),完善教學質(zhì)量信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,收集并分析教學活動各階段各環(huán)節(jié)動態(tài)實時信息,開展經(jīng)常性的教學評估,及時發(fā)現(xiàn)影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵問題,發(fā)揮教學評估的診斷、預警、反饋和改進等作用。

基于“以學生為中心”理念,重塑高校教學質(zhì)量保障體系,并不是全盤否定現(xiàn)有的教學質(zhì)量保障體系,而是結(jié)合高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新要求和一流本科人才培養(yǎng)的新目標,對現(xiàn)有教學質(zhì)量保障體系進行變革與完善?；凇耙詫W生為中心”理念,從學生發(fā)展、學生學習、學生參與、學習成效等方面進一步重構(gòu)高校教學質(zhì)量保障新體系,必將有力地推動高等教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。