宋妍妍

(鄭州大學(xué)出版社 鄭州 450002)

根據(jù)我國(guó)2021年5月公布的第七次人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%(其中，65歲及以上人口為19064萬(wàn)人，占13.50%)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲及以上的老年人占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%以上或65歲及以上老年人占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%以上即開始進(jìn)入老齡社會(huì)?？梢姡覈?guó)已經(jīng)進(jìn)入深度老齡社會(huì)。在我國(guó)老齡化急劇發(fā)展的進(jìn)程中，充分重視和發(fā)揮社區(qū)功能，推進(jìn)社區(qū)老年教育，探索社區(qū)老年教育的有效實(shí)施路徑和發(fā)展模式，成為提升老年教育參與率的基本策略和未來(lái)發(fā)展方向。大學(xué)出版社先進(jìn)的教育理念、豐富的教育資源以及輔助教育功能與社區(qū)老年教育的社會(huì)效能相輔相成，相得益彰。

一、社區(qū)老年教育的淵源與發(fā)展

老年教育伴隨著國(guó)家的老齡化應(yīng)運(yùn)而生。隨著世界各國(guó)對(duì)老年教育關(guān)注度的不斷增加和社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施的完善，在老齡化深度加劇的過(guò)程中，社區(qū)老年教育成為老年教育發(fā)展的新模式，是新時(shí)期滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)的積極探索。

(一)老年教育是終身教育體系的重要環(huán)節(jié)

老年教育是為老年人提供的教育。20世紀(jì)初，伴隨著世界各國(guó)老齡化程度的日益加劇，全球老年教育得以萌生和發(fā)展，但沒(méi)有得到重視。直到1973年法國(guó)歷史學(xué)家皮埃爾·維拉首次專門為老年人設(shè)立“第三年齡大學(xué)”的設(shè)想，并在法國(guó)圖盧茲大學(xué)創(chuàng)辦了世界上第一所“第三年齡大學(xué)”①，至此，老年教育開始得以正式出現(xiàn)，助力解決發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化問(wèn)題。

我國(guó)老年教育起源于20世紀(jì)80年代，1983年干部終身制廢除不久，我國(guó)第一所老年大學(xué)——山東省紅十字會(huì)老年大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，拉開了我國(guó)老年教育的序幕，②老年教育邁出了歷史性的第一步。

目前世界大多數(shù)國(guó)家已將老年教育納入終身教育體系。如美國(guó)于1918年就已將老年教育納入全美教育協(xié)會(huì)；日本于1971年召開社會(huì)教育審議會(huì)指出，“人生的各個(gè)時(shí)期都應(yīng)接受教育，老年教育作為終生教育的一個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該加以拓展”；我國(guó)2013年版《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第70條規(guī)定，“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利，國(guó)家發(fā)展老年教育，把老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校”，以法律的形式確定了老年教育作為終身教育的最后一環(huán)，是我國(guó)終身教育體系的重要標(biāo)志。

(二)老年教育的主要實(shí)施模式

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家老年教育模式已日趨成熟，并呈現(xiàn)多元化特征，綜合起來(lái)主要有：(1)由皮埃爾·維勒斯教授在法國(guó)圖盧茲大學(xué)首創(chuàng)，以高等院校為主體的“第三年齡大學(xué)”。目前世界范圍內(nèi)的“第三年齡大學(xué)”已遍布約200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。(2)由各社區(qū)自主組織的老年教育活動(dòng)。如美國(guó)和加拿大等國(guó)家，他們依托社區(qū)，組建了各社區(qū)自行管理的老年教育模式。各社區(qū)自行配備相關(guān)師資，自行承擔(dān)大部分甚至全部課程的授課工作。(3)其他。如函授、遠(yuǎn)程和網(wǎng)絡(luò)老年教育；行政福利部門創(chuàng)辦的老年教育(如日本)；各種傳媒及圖書館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的老年教育服務(wù)(如瑞典)；民間組織自發(fā)開展的老年教育(如英國(guó)，一般由退休的政府官員、醫(yī)生、律師等組成)。③

目前我國(guó)開展老年教育的主要模式有：(1)由政府或企事業(yè)單位、部門主辦的老年大學(xué)，按課程分班，由專門教師實(shí)行面對(duì)面授課；(2)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，面向城鄉(xiāng)老年人舉辦的老年電視大學(xué)；(3)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播教育內(nèi)容，組織網(wǎng)上老年大學(xué)；(4)由普通高校成人教育部門組織的老年學(xué)歷教育。④

(三)社區(qū)是我國(guó)老年教育未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)

我國(guó)的老年教育與多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，具有起步晚、發(fā)展慢的特點(diǎn)。雖然全國(guó)比較重視老年教育，但是老年教育機(jī)構(gòu)覆蓋率和老年教育參與率都不高。我國(guó)比較多的老年教育機(jī)構(gòu)如老年大學(xué)、開放大學(xué)、老年人繼續(xù)教育中心等，大都設(shè)在城市，能夠參與的老年人群大多為家庭經(jīng)濟(jì)收入比較高的或者之前接受過(guò)良好教育的城鎮(zhèn)老年人。而家庭收入低或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村老年人參與率則嚴(yán)重低下。甚至在一些農(nóng)村，數(shù)個(gè)村落或社區(qū)都未設(shè)置一個(gè)老年教育機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)老年教育差異比較嚴(yán)重。因此，將市、縣(市、區(qū))老年教育盡快向社區(qū)、鎮(zhèn)、村延伸已是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)，應(yīng)成為我國(guó)老年教育未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。

對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)退出職場(chǎng)，回歸家庭，社區(qū)是他們生活時(shí)間最長(zhǎng)、最基本的社會(huì)生活場(chǎng)所，因而社區(qū)老年教育也就有了更加特殊而又重要的意義。黨的十九大報(bào)告指出，在我國(guó)社會(huì)老齡化程度較高、老齡化速度加快的情況下，亟需加快老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理所做的政府工作報(bào)告中提出，要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。其中的“老齡事業(yè)”和“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”是目前我國(guó)高度重視并快速發(fā)展老年教育事業(yè)的重要依據(jù)，老有所學(xué)是深化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容。由此，社區(qū)老年教育事業(yè)被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，迎來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇。

二、大學(xué)出版社服務(wù)社區(qū)老年教育的優(yōu)勢(shì)

教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)、傳承文化是大學(xué)的天職。相比其他出版社，大學(xué)出版社依托母體大學(xué)優(yōu)秀師資、豐富學(xué)科資源和科研平臺(tái)參與社區(qū)老年教育，具有天然的優(yōu)勢(shì)。而且，這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)可以在參與社區(qū)老年教育中得到更大程度的發(fā)揮。

(一)可以及時(shí)為社區(qū)老年教育協(xié)調(diào)提供師資

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量是教育的永恒主題，教師是提高教學(xué)質(zhì)量的保障，社區(qū)老年教育也不例外。解決社區(qū)老年教育的師資問(wèn)題，通常采取的措施有：一是從高校、社會(huì)團(tuán)體等單位中聘請(qǐng)相關(guān)的教授、專家來(lái)充實(shí)教師隊(duì)伍；二是通過(guò)教育主管部門的宏觀協(xié)調(diào)，根據(jù)社區(qū)老年教育的具體需要，安排高校相關(guān)教師到社區(qū)做兼職老師；三是積極鼓勵(lì)社會(huì)相關(guān)人士參加老年服務(wù)的志愿者服務(wù)工作，形成一種常態(tài)化。由此可知，高校教師仍是進(jìn)行社區(qū)老年教育的主要實(shí)施者。大學(xué)出版社和高校教師聯(lián)系緊密，可以根據(jù)社區(qū)老年教育教學(xué)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)師資。

(二)可以為社區(qū)老年教育提供科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)

與一般大學(xué)課程相比，社區(qū)老年教育課程有其特殊性，它不需要像高校課程那樣具有知識(shí)體系的嚴(yán)密性與知識(shí)的全面性，但必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、社區(qū)需要及老年人的切身需求。大學(xué)出版社作為連結(jié)高校和社區(qū)的紐帶，能夠借助大學(xué)教師的課程研發(fā)力量進(jìn)行研究，為社區(qū)老年教育提供科學(xué)的課程標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)要求所開設(shè)課程，既注重社區(qū)老人的個(gè)人喜好，也要注重與時(shí)俱進(jìn)；既要注重生理健康養(yǎng)生，又要滿足學(xué)員心理健康的需要；既要照顧到城區(qū)老人需要，又要適合農(nóng)村老年人的需要。老年教育課程的設(shè)置不是孤立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。從提升生活品質(zhì)、增加生活趣味方面，在兼顧科學(xué)態(tài)度和人文精神的基礎(chǔ)上為社區(qū)老年人制定課程，應(yīng)包括老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為的所有方面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)幸福養(yǎng)老，構(gòu)建和諧社區(qū)。

(三)可以為社區(qū)老年教育提供豐富的課程資源

大學(xué)出版社依托高校的老年相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積累了大量?jī)?nèi)容豐富、形式多樣的教學(xué)資源。大學(xué)里老年服務(wù)與管理、社工、護(hù)理等專業(yè)的老師多年深耕于老年教育，他們與大學(xué)出版社合作開發(fā)出版專業(yè)教材和影音教學(xué)素材，對(duì)社區(qū)老年教育的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。例如，中國(guó)人民大學(xué)出版社就與北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院聯(lián)合出版了老年生活照料、老年心理慰藉、老年人營(yíng)養(yǎng)與膳食、老年社會(huì)工作、老年人康復(fù)護(hù)理、老年人健康管理等10多本老年服務(wù)與管理專業(yè)系列化教材，在行業(yè)產(chǎn)生了較大影響力。再如，北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院等幾十家院校聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了國(guó)家級(jí)老年服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，海量的課程資源在高等教育出版社搭建的智慧職教平臺(tái)上線，免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放，滿足了學(xué)員碎片化學(xué)習(xí)的需要。

三、大學(xué)出版社服務(wù)社區(qū)老年教育實(shí)踐路徑

大學(xué)出版社是我國(guó)出版領(lǐng)域的一支生力軍，依托深厚教育文化底蘊(yùn)、豐富教學(xué)資源的母體大學(xué)以及政府大力支持，為服務(wù)社區(qū)老年教育探索多種實(shí)踐途徑。

(一)大學(xué)出版社多為社區(qū)老年教育出版精品圖書

據(jù)調(diào)研，目前社區(qū)圖書館的藏書主要涉及大眾讀物、社科文學(xué)、農(nóng)業(yè)、老年養(yǎng)生保健、少兒等，但老年教育類圖書所占據(jù)份額較小。某社區(qū)負(fù)責(zé)人指出，目前各社區(qū)都非常欠缺老年教育類圖書，但是市場(chǎng)上可采購(gòu)品種并不多，希望出版社能充分發(fā)揮自身出版優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注我國(guó)老齡化日益加深現(xiàn)狀，大力出版高水平、多品種、優(yōu)質(zhì)化老年教育圖書。大學(xué)出版社應(yīng)按照“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的宗旨，多為社區(qū)老年教育出版精品圖書。

首先，老年教育出版可聚焦于以下品類：一是生活技能類，如智能手機(jī)應(yīng)用、智能家電應(yīng)用、電腦基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、圖像處理、實(shí)用英語(yǔ)等。二是運(yùn)動(dòng)健康類，如舞蹈(民族舞、國(guó)標(biāo)舞、拉丁舞、廣場(chǎng)舞、秧歌等)、武術(shù)(拳術(shù)、太極等)、棋藝(中國(guó)象棋、圍棋、橋牌等)、綜合科普、老年養(yǎng)生保健等。三是藝術(shù)修養(yǎng)類，如書法(隸書、草書、行書、楷書等)、繪畫(國(guó)畫花鳥、 山水、人物，工筆畫等)、攝影、聲樂(lè)、器樂(lè)、花卉盆景、手工、地方戲曲等。四是文化欣賞類，如詩(shī)歌(欣賞、吟誦等)、國(guó)學(xué)等。

其次，開發(fā)面向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員的適用教材。為社區(qū)老年教育的質(zhì)量和水平提供基礎(chǔ)性的內(nèi)容服務(wù)，也是老年教育出版的重要一環(huán)。由于我國(guó)老齡化速度極快，不僅各種養(yǎng)老設(shè)施存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老服務(wù)人員的儲(chǔ)備也嚴(yán)重不足。盡管我國(guó)已經(jīng)從教育的角度開始著手培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才，但無(wú)論是從培訓(xùn)體系還是培訓(xùn)內(nèi)容來(lái)說(shuō)，都還處于探索階段，培訓(xùn)教材更是非常缺乏。為此，出版社應(yīng)與老年教育實(shí)施主體加強(qiáng)聯(lián)系，合作開發(fā)培訓(xùn)教材，包括老年人生活照料、老年人康復(fù)護(hù)理、老年人心理護(hù)理、 老年人溝通技巧、老年人活動(dòng)策劃與組織、老年心理、老年服務(wù)倫理與禮儀等。

最后，出版社要積極開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合出版業(yè)務(wù)，做好線上課程的開發(fā)及音、視頻資源的呈現(xiàn)。它的出現(xiàn)可以緩解農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)老年教育資源不足的現(xiàn)狀，滿足城鄉(xiāng)各社區(qū)老年人的學(xué)習(xí)和閱讀需求。目前大多數(shù)老年人對(duì)音、視頻教材資源的渴求比紙質(zhì)圖書還強(qiáng)烈，并且要求較高。因此，出版社要積極開發(fā)面向老年人的實(shí)用性、鑒賞性、藝術(shù)性、文化性、娛樂(lè)性的課程資源，并建立老年教育學(xué)習(xí)資源庫(kù)。⑤

(二)配合“農(nóng)家書屋”工程，加強(qiáng)老年閱讀社區(qū)建設(shè)

2007年，中央文明辦等八部委全面啟動(dòng)中國(guó)最大的文化惠民工程——“農(nóng)家書屋工程”。截至2018年年底，全國(guó)共建成農(nóng)家書屋58.7萬(wàn)家，覆蓋了我國(guó)有基本條件的行政村，累計(jì)配送圖書11.6億冊(cè)，農(nóng)民人均圖書擁有量從工程實(shí)施前的0.13冊(cè)增長(zhǎng)到 1.63冊(cè)，⑥基本解決了農(nóng)民“借書難”等問(wèn)題。2019年2月，中央宣傳部等十部委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，全面部署農(nóng)家書屋提質(zhì)增效有關(guān)工作。各地精品化農(nóng)家書屋數(shù)量陡增，一些示范性農(nóng)家書屋的讀者實(shí)現(xiàn)率和圖書借閱率成倍提升。以河南省為例，截至2019年底，河南省共建成農(nóng)家書屋47012個(gè)，鄭州市共建成規(guī)范化農(nóng)家書屋約2000個(gè)，實(shí)現(xiàn)了行政村“村村有農(nóng)家書屋”的全覆蓋目標(biāo)。不過(guò)，就社區(qū)尤其是農(nóng)村社區(qū)老年群體閱讀狀況而言，尚有較大提升空間，這已成為促進(jìn)全民閱讀和建設(shè)書香中國(guó)的短板。

以鄭州大學(xué)出版社為例，自“農(nóng)家書屋”工程2007年全面展開起，每年都積極申報(bào)入選書目類別。2020年鄭州大學(xué)出版社入選國(guó)家農(nóng)家書屋目錄2種，主要涉及老年健康和護(hù)理方面圖書；入選河南省農(nóng)家書屋目錄11種，主要涉及家風(fēng)家教類圖書。由此可知，入選農(nóng)家書屋的圖書類別中，與老年教育有關(guān)的圖書所占比重仍然很小。由此，出版社聯(lián)合社區(qū)共同培育老年閱讀文化、聯(lián)合打造老年閱讀社區(qū)勢(shì)在必行。

首先，出版社要身體力行，大力進(jìn)行老年圖書的開發(fā)工作。只有開發(fā)出量多、質(zhì)好、適用度高的老年教育類圖書，才能有效助力全民閱讀和書香中國(guó)建設(shè)的不斷推進(jìn)，才能為社區(qū)輸入一系列面向老年群體的優(yōu)質(zhì)圖書資源。

其次，社區(qū)要以現(xiàn)有館藏圖書為基礎(chǔ)，積極開展老年閱讀社區(qū)建設(shè)工作?？梢砸詡鹘y(tǒng)社區(qū)老年活動(dòng)中心、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)家書屋、公共圖書館(借閱室)或社區(qū)書店為基點(diǎn)，逐漸向外擴(kuò)散，最后形成點(diǎn)連線、線擴(kuò)面的發(fā)展格局。通過(guò)老年閱讀社區(qū)的建設(shè)，重新搭建老人與社會(huì)的溝通橋梁，培養(yǎng)老年閱讀文化意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn) “村村有書屋”“處處有書屋”的城鄉(xiāng)社區(qū)閱讀的全覆蓋目標(biāo)。

(三)利用政府支持，促進(jìn)社區(qū)老年教育快速發(fā)展

老年教育出版物的特殊性、公益性、社會(huì)性，決定了政府參與老年教育的必然性，政府職能部門在老年圖書出版中會(huì)給予資金方面的大力支持。大學(xué)出版社要充分利用政府支持促進(jìn)社區(qū)老年教育快速發(fā)展。

我國(guó)老齡化日益加劇，盡管國(guó)家已經(jīng)從教育的角度開始著手并日漸重視社區(qū)老人的養(yǎng)老問(wèn)題，但無(wú)論是從老年教育教材體系，還是從課程設(shè)置方面，都還處于探索階段。在老年圖書出版市場(chǎng)形成之初，政府職能部門的行政行為占據(jù)主導(dǎo)地位。出版社依托行政支持如財(cái)政撥款方式，組織專業(yè)編委會(huì)，推出一批公益性老年圖書出版物，采取免費(fèi)發(fā)放或低定價(jià)的發(fā)售行為，最大限度進(jìn)行老年圖書的推廣和普及，為老年讀者提供最基本的老年圖書閱讀保障。

以河南為例，2020年7月，河南省教育廳職成處依托河南開放大學(xué)社區(qū)教育中心啟動(dòng)了“河南省老年教育課程資源項(xiàng)目”(教職成函〔2020〕314 號(hào))建設(shè)工作，致力于打造一批老年教育課程資源品牌，滿足河南省老年教育發(fā)展的需要。該課程資源項(xiàng)目類型主要包括文字教材和數(shù)字化課程資源兩類，其中數(shù)字化課程資源可以是網(wǎng)絡(luò)課程、精品視頻課、MOOC(慕課)等。通過(guò)政府采購(gòu)形式，2021年9月起，該項(xiàng)目標(biāo)段的中標(biāo)單位鄭州大學(xué)出版社將會(huì)依托河南省教育行政部門和地方財(cái)政撥款的大力支持，最終完成河南省老年教育課程資源建設(shè)項(xiàng)目的教材出版工作。

老年讀者是圖書市場(chǎng)重要的潛在消費(fèi)群體，老年出版也將成為重要的圖書板塊。因此，由大學(xué)出版社和政府機(jī)構(gòu)一起，為社區(qū)老年教育出版事業(yè)設(shè)立專項(xiàng)出版資金，從完善圖書產(chǎn)業(yè)鏈、加快老年圖書出版業(yè)發(fā)展出發(fā)，采取出版前直接資金資助、出版后給予獎(jiǎng)勵(lì)、無(wú)息貸款等多種形式，從上游的出版社選題開發(fā)，到終端的銷售動(dòng)力激勵(lì)，對(duì)優(yōu)質(zhì)老年圖書的選題策劃、編校出版、排版設(shè)計(jì)、印制、營(yíng)銷發(fā)行、宣傳推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，可以極大地促成老年圖書出版業(yè)的積極發(fā)展和良性循環(huán)。

在政府資金的帶動(dòng)下，還會(huì)吸引眾多社會(huì)資金對(duì)社區(qū)老年教育進(jìn)行投入，從而開創(chuàng)老年圖書閱讀、出版新局面，積極促進(jìn)我國(guó)社區(qū)老年教育事業(yè)的快速發(fā)展。

注釋：

① 齊偉鈞.海外老年教育[M]. 上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2014：3.

② 李云.終身教育視域下的社區(qū)老年教育思考[J]. 山東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2019(02):17-19.

③ 王英.中國(guó)社區(qū)老年教育研究[D].南開大學(xué),2009.51.

④ 王志梅.我國(guó)老年教育研究的回顧與前瞻[J].成人教育，2007.9.

⑤ 楊谷.對(duì)老年教育圖書出版機(jī)遇的思考[J].新聞研究導(dǎo)刊,2019,10(08):168-169.

⑥ 朱永新.新論：農(nóng)家書屋，建好更要用好[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-08-13(5)