陳麗娜

摘要：在競爭日益激烈的背景下各個領域迎來更加嚴峻的挑戰(zhàn)，而經(jīng)濟管理工作在事業(yè)單位的發(fā)展中占據(jù)著重要地位，同時也對其管理帶來更加嚴格的標準。實施行政機關經(jīng)濟管理行為的目的是將成本降低，把資金運用效率提升上來，減輕我國的經(jīng)濟負擔。然而，從現(xiàn)在我國的經(jīng)濟狀況來看，行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中還有許多不足之處，制約了經(jīng)濟管理行為主體作用的發(fā)揮，對行政事業(yè)單位以后的發(fā)展造成了一定的阻礙?；诖耍疚膶π姓聵I(yè)單位經(jīng)濟管理行為進行了分析，并提出相應的改進建議，以期提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理水平。

關鍵詞：事業(yè)單位;經(jīng)濟管理;行政機關

1事業(yè)單位經(jīng)濟管理目標

首先是成本管理目標。在事業(yè)單位成本管理中，應對財政資金分配活動中成本對比關系做出充分考慮。具體來講，就是從微觀層面針對某一項目或是方案來分析社會資源配置帶來的影響。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展以及事業(yè)單位體制改革不斷深入背景下，事業(yè)單位成本管理要緊跟時代發(fā)展步伐，明確其中存在的問題，基于績效管理思想來不斷完善。其次是投資管理目標。分配管理目標。事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，分配一直都是至關重要的一個問題，主要包括事業(yè)單位之間的分配，以及事業(yè)單位內(nèi)部職員之間的分配。通過對以往實踐經(jīng)驗的綜合分析可以明確，在事業(yè)單位分配中，為了明確事業(yè)單位分配目標是否得到有效落實，應定期開展評估與檢測。再次，針對從事經(jīng)濟性事業(yè)的單位來講，投資管理是不容忽視的經(jīng)濟管理職能的重要目標。但面對日益激烈的市場競爭，事業(yè)單位的對外投資要強化管理，結合市場需求與自身實力來制訂出更完善的投資方案。最后是籌資管理目標。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入，事業(yè)單位籌資模式呈現(xiàn)出了多元化特點，運作模式也隨之不斷改變。就目前來看，因為運行資金來源各不相同，事業(yè)單位逐漸形成了財政供養(yǎng)型、差額供養(yǎng)型和經(jīng)費自籌型，且大多事業(yè)單位都擁有向外籌集資金的能力，這樣既可以使得自身財政壓力得到有效緩解，也能夠促進事業(yè)單位市場競爭實力的顯著增強。但是，籌資模式的多元化發(fā)展帶來的風險也是不容忽視的。所以，在具體籌資過程中，事業(yè)單位應盡可能做到以相對較低的籌資成本，以及可控風險來贏得更大的經(jīng)濟利潤空間。

2存在問題的原因分析

2.1相關業(yè)務部門欠缺監(jiān)督管理

會計管理部門及相關業(yè)務分管部門缺少有力的監(jiān)督，雖然審計、紀委等單位的巡查巡視工作不斷，但一般傾向于審計資金運用的違規(guī)違紀，原始憑證的不規(guī)范性、支出的不合理、對記賬憑證的規(guī)范、賬務的及時處理、賬務的規(guī)范完整以及憑證的及時裝訂、各種總賬明細賬的打印裝訂、會計檔案的有序管理、不相容崗位的分離等基礎性工作只是蜻蜓點水的提出“會計基礎工作薄弱”的問題，沒有實質(zhì)性地給出整改措施，這需要有關管理部門制定相關制度加強監(jiān)督，為規(guī)范會計基礎工作提供保障。

2.2經(jīng)濟管理制度不健全

隨著現(xiàn)代化管理模式的發(fā)展，事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，引進了越來越多的先進技術，但事業(yè)單位并未與時俱進地完善經(jīng)濟管理制度，當前制度的執(zhí)行也流于形式，難以解決發(fā)展中遇到的根本問題。事業(yè)單位的經(jīng)濟管理方面存在很大的不足，缺乏完善的經(jīng)濟管理體系，管理模式也跟不上時代發(fā)展的步伐，管理的先進性不高，且水平比較滯后。比如，在“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展的當下，如果不能提升經(jīng)濟管理的信息化水平，會拖慢事業(yè)單位的發(fā)展速度，不利于事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

3改進行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為的主要措施

3.1做好財務預算管理

對于現(xiàn)有資產(chǎn)的管理分配，行政事業(yè)單位必須對現(xiàn)有資金，依照經(jīng)濟狀況進行科學的統(tǒng)一管理。首先，開展單位收入預算管理。根據(jù)過去的經(jīng)濟狀況，進行經(jīng)濟預算報表的編制，并堅持依據(jù)年初制定的標準來執(zhí)行。其次，建立有效的供應機制。隨著市場經(jīng)濟的進步，行政單位必須合理科學地把握未來發(fā)展方向，順應時代前進的腳步，并根據(jù)行政事業(yè)單位的實際情況進行預算分析，控制經(jīng)濟活動。

3.2完善事業(yè)單位經(jīng)濟管理機制

事業(yè)單位的經(jīng)濟管理體制還缺少完整性，導致經(jīng)濟管理業(yè)務在面對某些緊急情況時無法開展工作，因而，完善事業(yè)單位經(jīng)濟管理機制是首先需要解決的問題，可以從以下幾個方面建設經(jīng)濟管理體系。第一，對事業(yè)單位的人事部門進行合理建設。事業(yè)單位的經(jīng)濟管理體制的建設，需要專業(yè)的人才進行合理的建設。對于當前我國事業(yè)單位的一些沒有實際用途的工作崗位，需要對人事結構進行精簡。第二，事業(yè)單位應該完善經(jīng)濟管理監(jiān)管機制。監(jiān)管機制還可以促進經(jīng)濟管理業(yè)務的開展，提升經(jīng)濟業(yè)務管理的效率。事業(yè)單位還要改變自己的服務理念，借鑒其他優(yōu)秀的行業(yè)，吸取先進的管理理念，提高事業(yè)單位的管理水平。在事業(yè)單位的運行中，要建立屬于自己的經(jīng)濟管理部門，不能再和傳統(tǒng)的財務部門采用混用模式運行。

3.3有關管理部門加強對會計管理工作的監(jiān)督檢查

（1）會計管理部門及相關業(yè)務部門在審計、紀委、監(jiān)督部門檢查中參與聯(lián)合檢查，對會計工作中存在的問題指出并采取有效措施整改，以便及時解決平時在會計工作中出現(xiàn)的各種問題。（2）會計管理部門不定期到單位中進行調(diào)研，通過同領導和會計人員座談和交流的方式及時了解當前單位會計工作的情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，讓今后的會計工作更規(guī)范、更有序。（3）建立實際有效的監(jiān)督管理制度來規(guī)范會計基礎工作，規(guī)定應每月向主管部門和本單位領導報送資產(chǎn)負債表，督促單位及時記賬算賬。

3.4加強財務人員素質(zhì)建設，提高財務人員地位

財務人員在財務風險防控上肩負著重要責任，因此事業(yè)單位要加強財務人員素質(zhì)建設，積極組織培訓，提高財務人員的專業(yè)水平，同時將財務風險知識宣傳作為一項重要工作來抓，以強化財務人員的風險意識，并學會主動利用新技術方法來識別與評估風險。就筆者來看，還需要將風險意識培養(yǎng)與崗位職責相關聯(lián)，使其成為衡量職業(yè)素養(yǎng)的重要評判依據(jù)。強化風險意識固然重要，但更重要的是要讓財務人員真正掌握風險識別、評估、防范及控制技巧，遇到風險時能臨危不亂并提出相應解決策略等。

結語

面對市場經(jīng)濟體系改革的發(fā)展趨勢，事業(yè)單位所處的內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)較大變化，對此其需要明確經(jīng)濟管理目標，清晰認識到經(jīng)濟管理存在的不足，科學和合理地落實經(jīng)濟管理體制，深化內(nèi)部改革，推動事業(yè)單位的快速良好發(fā)展，進而提升社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻

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