田樹范 朱浩 李傳琛

摘要：健康、安全、環(huán)境管理體系簡稱HSE，本文通過分析當(dāng)前某集團的現(xiàn)狀和安全環(huán)境管理中存在問題，結(jié)合安全文化理念，提出了安全與環(huán)保管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，有針對性地解決目前存在的主要問題，對建設(shè)后的應(yīng)用效果進行總結(jié)，并針對項目建設(shè)、推廣過程中的存在問題提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：安全環(huán)保管理;信息化系統(tǒng);建設(shè)應(yīng)用;

引言

隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，很多潛在的問題也在發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)問題也呈現(xiàn)遞增的趨勢。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)范，是加強安全管理的重要方法和手段。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的有序開展，能夠最大限度的確保企業(yè)在生產(chǎn)運營工作中的安全性。但是，在現(xiàn)實工作中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作卻是極不平衡，存在著諸多問題。

1某集團安全環(huán)保管理工作中存在的主要問題

1.1企業(yè)安全管理責(zé)任落實不到位

目前，安全管理責(zé)任落實不到位屢見不鮮。企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)，致使企業(yè)在生產(chǎn)中存在較多問題或隱患。企業(yè)生產(chǎn)部門和安全管理部門沒有很好的協(xié)同合作。

1.2安全環(huán)保管理制度需要進一步健全

當(dāng)前，企業(yè)在安全環(huán)保管理制度建設(shè)方面存在不完善性，還需進一步健全。對于生產(chǎn)來說，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理制度的規(guī)范，導(dǎo)致安全環(huán)保工作無法根據(jù)相應(yīng)的制度開展一系列工作。如果在實際生產(chǎn)過程中，只對大方向的任務(wù)和責(zé)任進行了明確，而忽視了生產(chǎn)工作中的細節(jié)環(huán)節(jié)，責(zé)任沒有落實到位，導(dǎo)致安全管理工作以及環(huán)境保護工作的實施質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)要求，直接影響安全環(huán)保的工作質(zhì)量。另外，安全環(huán)保管理制度的不完善，讓整體安全環(huán)保管理工作無法有序推進，管理工作較為分散，各個工作環(huán)節(jié)的管理者只專注于本環(huán)節(jié)的管理，而忽視了與其他環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性，由此導(dǎo)致工作銜接之間的安全隱患越來越多，累積到一定程度時則會引發(fā)更加嚴重的安全生產(chǎn)事故.

1.3企業(yè)忽視風(fēng)險評價

現(xiàn)階段，很多企業(yè)在沒有合理的安全認證和安全評估后，就擅自進行生產(chǎn)。在安全生產(chǎn)項目審批滯后的情況下，依然我行我素。忽略對員工安全健康和對設(shè)備安全的關(guān)注，對危險危害因素認識的深度不夠，并且對運用于自動化生產(chǎn)的設(shè)備的安全運行缺少足夠的關(guān)注。

1.4安全環(huán)保管理工作執(zhí)行不到位

企業(yè)的生產(chǎn)管理工作中對安全環(huán)保的管理存在執(zhí)行不到位的問題，面對各種可能發(fā)生的安全事故和環(huán)境污染問題，雖然制定了一些制度規(guī)范并明確了一些措施，但在具體工作中員工并未真正落實到位。造成這一情況的原因：一是在于缺乏監(jiān)督管理部門的監(jiān)督，其在企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的獨立性不強，決策易受到其他人員或部門的影響，因而難以將安全環(huán)保管理工作完整落實。二是監(jiān)督權(quán)力缺乏明確。當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保問題時不清楚向哪個部門反饋，信息的滯后性導(dǎo)致監(jiān)督工作效率降低，直接影響安全環(huán)保管理工作的落實，所設(shè)置的管理制度效能也得不到實現(xiàn)。

2某集團對HSE管理信息系統(tǒng)的需求

按照集團“扁平化、專業(yè)化、區(qū)域化、信息化”的管控原則，采用信息化手段，建立一個高效、便捷的安全環(huán)保管理體系化管理平臺，對安全環(huán)保事故的預(yù)防、日常安全環(huán)保工作、突發(fā)應(yīng)急事件控制等進行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，形成高效的信息化安全環(huán)保管理機制，消除潛在的不安全因素，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，減少突發(fā)事件對社會的不良影響。通過總結(jié)某集團成功管理和發(fā)展經(jīng)驗，完善頂層設(shè)計，明晰公司管理架構(gòu)及管控模式，規(guī)范管控流程和管理邊界，明確了集團三級管理模式。隨著一體化管控信息化項目的落地，將實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源的整合，分散化、條塊化信息系統(tǒng)孤島的集中、集成和共享，安全環(huán)保管理信息化項目將成為實現(xiàn)一體化管控的重要抓手。

3安全與環(huán)保管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用

3.1借力科技化、信息化推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全標(biāo)準(zhǔn)化屬于動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，更注重標(biāo)準(zhǔn)的運行。網(wǎng)上運行更能實時體現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況。企業(yè)中的風(fēng)險分級管控和隱患排查治理通過網(wǎng)上運行，實施實時監(jiān)測監(jiān)控，對現(xiàn)場的管理更精細化。借助系統(tǒng)預(yù)設(shè)工作流程關(guān)聯(lián)，業(yè)務(wù)提醒等方式進行，迫使部門之間聯(lián)動起來，消除溝通壁壘，信息互聯(lián)互通，點、線、面、體不同層級所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程中自動生成，能夠根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)給企業(yè)提供出一些需要改進的管理要素和改進措施，對決策支持有輔助作用。將安全標(biāo)準(zhǔn)化模塊集實現(xiàn)安全大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，企業(yè)“安全臉譜”刻畫的更加全面立體，實現(xiàn)“線上一企一冊”。

3.2項目建設(shè)范圍和階段

整個項目實施范圍覆蓋全集團。根據(jù)項目建設(shè)原則，為了確保安全環(huán)保管理信息化發(fā)展規(guī)劃與集團發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，采用科學(xué)高效的實施方式，確保系統(tǒng)上線成功，達到預(yù)期目標(biāo)。項目建設(shè)計劃分三期進行。第一期重點建設(shè)集團總部安全環(huán)保管控功能，建立HSE報表體系、駕駛艙、安全行為監(jiān)管、基礎(chǔ)檔案管理。統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通數(shù)據(jù)上報途徑，形成日、月、年報報表系統(tǒng)，快速滿足集團總部對總體業(yè)務(wù)宏觀管控和統(tǒng)計分析需要。第二期建設(shè)重點完成平臺規(guī)劃內(nèi)其他HSE業(yè)務(wù)管理模塊開發(fā)，形成完整的安全環(huán)保管理平臺。細化標(biāo)準(zhǔn)作程序，實現(xiàn)對工作過程的管控和追溯，和已有系統(tǒng)集成，實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點可控、重點工作可事后追溯。第三期建設(shè)重點基于系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行智能分析和智能報警，提高平臺自動化管理水平。重點結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，深化系統(tǒng)應(yīng)用，研究建設(shè)相關(guān)智能分析模型，提高平臺化智能化管理水平，為集團智能決策、關(guān)鍵工序智能提醒、風(fēng)險智能警示服務(wù)。

3.3重視安全環(huán)保設(shè)備監(jiān)督管理

企業(yè)需重視安全環(huán)保設(shè)備的監(jiān)督管理，對現(xiàn)行正在運作的生產(chǎn)設(shè)備定期開展巡查檢修工作，及時發(fā)現(xiàn)其中已經(jīng)損壞的設(shè)備或部件，立即進行更換和維修，確保安全保障設(shè)施繼續(xù)發(fā)揮作用，保證環(huán)保設(shè)備的環(huán)保價值。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需要也要積極引進更加先進的設(shè)備，對其開展性能檢測與測試，符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)需求后投入使用，確保其各項參數(shù)保持在合理范圍，能夠在一定程度上避免安全環(huán)保事故的發(fā)生。同時，引入先進的安全環(huán)保設(shè)備，強化監(jiān)督管理，重視設(shè)備操作的規(guī)范性，把控設(shè)備運轉(zhuǎn)的合理性，維護設(shè)備的有序生產(chǎn)，讓企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)、綠色可持續(xù)生產(chǎn)。

3.4加強培訓(xùn)，多重渠道開展立體服務(wù)

要求各單位安排專人負責(zé)系統(tǒng)的推廣使用，及時關(guān)注工作推進情況，嚴格落實單位內(nèi)部各部門的主體責(zé)任，督促單位內(nèi)部人人參與系統(tǒng)使作。繼續(xù)組織咨詢公司專業(yè)人員對各單位信息系統(tǒng)管理員進行重點培訓(xùn)，對系統(tǒng)使用有困難的企業(yè)還要再到現(xiàn)場重點幫扶訓(xùn)，并將通過錄制操作指導(dǎo)視頻、編寫操作指南等形式，為企業(yè)培訓(xùn)提供多重服務(wù)方式。

結(jié)束語

信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用是一個不斷優(yōu)化的過程。在長期推進中需要針對存在的問題不斷開拓思路，尋求合理的解決方案，真正使系統(tǒng)的科學(xué)化、規(guī)范化、便捷化等優(yōu)勢融入到安全管理工作中，實現(xiàn)信息系統(tǒng)建設(shè)的初衷。

參考文獻

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