羅融華

（桂林航天工業(yè)學(xué)院，廣西 桂林 541004）

2015年10月底，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“地方本科高校要實(shí)現(xiàn)辦學(xué)思路的轉(zhuǎn)變。辦學(xué)思路要轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力上”［1］。2017年國(guó)務(wù)院辦公廳正式頒布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，意味著國(guó)家已將產(chǎn)教融合上升為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因此，地方本科高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需找準(zhǔn)辦學(xué)定位及辦學(xué)方向的“衣領(lǐng)子”，抓住就業(yè)需求為導(dǎo)向培養(yǎng)人才的“牛鼻子”，握緊構(gòu)建素質(zhì)精良的“雙師雙能型”教師隊(duì)伍的“刀把子”?；诠┬枘Ｊ教剿鞯胤奖究聘咝ＰＦ蠛献鞴灿p師型師資隊(duì)伍，能有效地提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為正在轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方本科高校制定和完善雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)提供參考。

一、校企合作雙師型教師培養(yǎng)現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

（一）校企合作浮于表面，程度不夠深入

企業(yè)的目標(biāo)是追求利益最大化，急于回報(bào)，不能放眼未來(lái)，不重視科研，忽略掛職教師的培養(yǎng)。51.2%的企業(yè)管理人員表示掛職教師不屬于企業(yè)員工，人數(shù)少，且不方便管理。76.7%的企業(yè)表示更愿意接受頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生，他們通常讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中從事低層次作業(yè)或相對(duì)簡(jiǎn)單易于操作的工作，這不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)。校企合作通常是“單行道”“一次性”合作。80.3%的校企合作是高校師生流動(dòng)到企業(yè)定崗實(shí)習(xí)或掛職鍛煉。僅有28%的校企合作達(dá)5年以上。校企雙方很少開(kāi)展持續(xù)性、系列型的技術(shù)研發(fā)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。常有教師到企業(yè)掛職時(shí)抱怨——企業(yè)對(duì)待掛職教師不冷不熱。

（二）校企合作流于形式，缺少第三方監(jiān)管，不能得到政府的大力維護(hù)和支持

43.5%的校企合作的“媒人”是中介公司，但許多中介公司并不提供監(jiān)管服務(wù)。除部分職業(yè)院校的校企合作外，鮮有政府扶持地方本科院校開(kāi)展校企合作相關(guān)事宜。部分教師不愿意將自身研究成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)，因?yàn)樽约旱睦鏌o(wú)法得到保障或者政府的相關(guān)合作政策不允許。因此，各種問(wèn)題糾紛產(chǎn)生時(shí)，往往不能得到妥善處理。

（三）地方本科高校雙師型教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

雙師團(tuán)隊(duì)的能力水平及綜合素養(yǎng)對(duì)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等產(chǎn)生了關(guān)鍵性影響。首先，當(dāng)前我國(guó)本科院校的教師大多是碩士、博士研究生畢業(yè)，以理論知識(shí)為主導(dǎo)，普遍缺失實(shí)踐能力。另外，根據(jù)本科教學(xué)評(píng)估雙師型教師的定義，57.5%的教師獲得雙證后（職稱證書(shū)或職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)）被高校聘為雙師型教師，尚未到過(guò)企業(yè)一線從事實(shí)踐鍛煉。22.3%的教師曾經(jīng)在企業(yè)工作兩年以上，有些甚至是十幾年前的工作企業(yè)工作經(jīng)歷。其次，高校在職稱評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)并未強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)踐經(jīng)歷，更看重的是其學(xué)歷、論文、項(xiàng)目等可以量化的指標(biāo)。

地方本科院校的校企合作現(xiàn)狀令人堪憂，困難重重，校企合作的“橋梁”——雙師型教師常常被忽略。然而，雙師型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)是產(chǎn)學(xué)研合作模式的重要紐帶，是地方院校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的主力軍，是提高地方本科高校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。校企合作培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍仍舊停留在考察、參觀層面，勢(shì)必影響地方本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，基于供需模式建立校企合作培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍的相關(guān)機(jī)制意義重大。

二、校企合作運(yùn)行機(jī)制分析

校企合作是提高雙師型教師專業(yè)技能水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑。雙師型教師實(shí)踐能力的提升，離不開(kāi)企業(yè)的實(shí)踐環(huán)境培養(yǎng)和熏陶。校企合作常見(jiàn)的模式有專業(yè)共建模式、科研合作模式、實(shí)踐培養(yǎng)模式等。各種模式都對(duì)雙方提出不同的要求，是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上互利互惠的運(yùn)行模式，離不開(kāi)雙方的管理與維護(hù)。建立一系列相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制，才能保障校企合作培養(yǎng)雙師型教師有序進(jìn)行。

（一）校企合作培養(yǎng)師資的基礎(chǔ)——因素關(guān)聯(lián)分析

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是串聯(lián)校企合作模式的關(guān)鍵媒介，而雙師型教師則是該媒介的重要載體。企業(yè)提供機(jī)會(huì)給教師鍛煉，教師獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后傳授給學(xué)生，學(xué)生知曉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后去企業(yè)實(shí)習(xí)或工作，將所學(xué)實(shí)踐運(yùn)用于生產(chǎn)，形成無(wú)縫對(duì)接（如圖1所示）。

圖1 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)媒介與載體

另外，利益是校企合作的重要?jiǎng)恿Γ彩瞧髽I(yè)考慮頗多的因素。校企雙方經(jīng)考慮權(quán)衡，甚至是“博弈”，達(dá)到一定層面的“共贏”。還有一個(gè)較為隱蔽的媒介——科研技術(shù)成果，其也可以是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物，是推動(dòng)企業(yè)革新的主要媒介。

（二）校企合作培養(yǎng)師資的前提——供需匹配分析

地方高校是創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)的聚集地，企業(yè)是市場(chǎng)商機(jī)的獵頭，雙方的信息交流和資源共享可以提高地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)制造2025、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、北部灣建設(shè)等一系列大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，急需大批新興工程技術(shù)人才突破核心科技。這給地方本科高校，尤其是工科院校帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。然而機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，地方高校要“盤(pán)家底、清庫(kù)存、補(bǔ)短板”——優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，裁減薄弱專業(yè)，追求錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)接地方企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，注重產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)具有豐富的行業(yè)背景知識(shí)、較強(qiáng)實(shí)踐能力的新型技術(shù)型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮支撐作用。［2］地方高校須堅(jiān)持以科研和社會(huì)服務(wù)為抓手，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力貢獻(xiàn)和技術(shù)支持。調(diào)動(dòng)校內(nèi)教師、教學(xué)服務(wù)地方的積極性；充分利用優(yōu)勢(shì)學(xué)科、科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)孵化園等積極對(duì)接地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)畢業(yè)生積極投身于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中。

教師作為執(zhí)行者，對(duì)學(xué)生的技能、思維和價(jià)值觀都有著深刻的影響。雙師型教師要落實(shí)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的人才培養(yǎng)，秉承“培養(yǎng)滿足生產(chǎn)一線”的人才培養(yǎng)觀，引導(dǎo)學(xué)生將理想與現(xiàn)實(shí)相連接、理論與實(shí)踐相結(jié)合。優(yōu)秀的雙師型教師能讓學(xué)生的實(shí)踐最大限度地“回歸一線”，授予學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)工程師崗位職責(zé)所需的硬核知識(shí)，著力模擬工作一線的生產(chǎn)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)到工作的完美銜接。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志指出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”［3］。校企合作是產(chǎn)學(xué)研融合的方式之一，能有效地把產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈結(jié)合在一起。校企合作要堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，企業(yè)為主體，依托地方高?？蒲衅脚_(tái)，借助雙師型教師之力，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要的合格應(yīng)用人才。企業(yè)可在資金和設(shè)備等硬件設(shè)施方面為地方高校提供支持；可將企業(yè)工匠與高校雙師型教師相對(duì)接；可將科研技術(shù)平臺(tái)跟高校共享共研；讓能工巧匠和雙師型教師共研課程設(shè)置與開(kāi)發(fā)（如圖2所示）。

圖2 校企雙方供需匹配

（三）培養(yǎng)雙師型教師的路徑——合作途徑選擇

在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，校企合作已成為地方高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，為培養(yǎng)雙師型教師提供了便利途徑。政府牽頭、科研聯(lián)結(jié)和第三方介紹是較為常見(jiàn)的校企合作途徑（如圖3所示）。

圖3 校企合作途徑

（1）科研聯(lián)結(jié)。服務(wù)社會(huì)和科學(xué)研究是高校的兩大職能，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作視角下，高校把自身的“智庫(kù)”、科研資源和成果與企業(yè)有效聯(lián)接，才能使產(chǎn)學(xué)研協(xié)同政策落到實(shí)處。實(shí)踐出真知，雙師型教師的科研成果放到企業(yè)的“煉丹爐”檢驗(yàn)才能產(chǎn)生真正的社會(huì)效益。

（2）政府牽頭。校企合作不單單是地方高校與企業(yè)的聯(lián)手合作，還需要政府在其中發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。政府通過(guò)制定激勵(lì)、引導(dǎo)性政策，為企業(yè)與地方高校牽線搭橋，多措并舉，形成校、企、政通力合作，人、財(cái)、物、策等各方面的閉環(huán)式服務(wù)體系。政府一方面要鼓勵(lì)校企合作，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面要加大對(duì)校企合作的扶持力度，如稅收優(yōu)惠、科研經(jīng)費(fèi)幫扶、校企合作基地建設(shè)等。

（3）第三方介紹?，F(xiàn)有的部分地方高校是曾經(jīng)的高職高專等升格而成的。因此很多高校在辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中累積了一定的企業(yè)資源。這些資源的整合能為培養(yǎng)雙師型教師提供較為便捷的途徑。部分教師可通過(guò)曾經(jīng)工作過(guò)的企業(yè)或者在企業(yè)兼職作為聯(lián)系紐帶，為校企合作搭建更多更廣闊的平臺(tái)，帶動(dòng)更多專業(yè)教師走向生產(chǎn)一線。此外，一線城市里有不少中介企業(yè)，能夠?yàn)樾Ｆ蠛献魈峁┲笇?dǎo)性服務(wù)。

三、建議

（一）構(gòu)建保障體系，加強(qiáng)互信機(jī)制

法律是國(guó)家發(fā)展最有力的保障，教育亦是如此。制定適應(yīng)應(yīng)用型本科高校雙師型教師發(fā)展的法律法規(guī)是急需解決的問(wèn)題?？梢越梃b優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，修改完善我國(guó)高等教育相關(guān)法律法規(guī)，明確行業(yè)企業(yè)和本科高校在培養(yǎng)雙師型教師隊(duì)伍方面的責(zé)任與義務(wù)，做到應(yīng)用型本科高校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)有法可依。此外，在教育政策方面，可借鑒《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定應(yīng)用型本科高校教師發(fā)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免用“一評(píng)定終身”這種非發(fā)展眼光培養(yǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在高校層面，學(xué)校在職稱評(píng)審、薪酬福利、工作量等方面可向雙師型教師適當(dāng)傾斜。

（二）“產(chǎn)學(xué)研”與“轉(zhuǎn)創(chuàng)用”結(jié)合，創(chuàng)建雙師型教師的成長(zhǎng)平臺(tái)

地方高校應(yīng)服務(wù)于地方，應(yīng)充分以政府的戰(zhàn)略規(guī)劃為推手，結(jié)合地方企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搭建雙師型教師的成長(zhǎng)平臺(tái)。在高校專業(yè)與企業(yè)完全對(duì)口的情況下，校企雙方保持密切的聯(lián)系，解決兼職教師流動(dòng)性大的問(wèn)題，如汽車(chē)行業(yè)、制冷專業(yè)等，可以通過(guò)積極主動(dòng)搭建雙師型教師平臺(tái)來(lái)解決。一方面，安排高校教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，逐步提高實(shí)踐教學(xué)能力；另一方面，聘請(qǐng)大量企業(yè)里的能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師。甚至可以突破一定的壁壘，校企合作進(jìn)行人才資源共享，不斷優(yōu)化雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。高校教授可到企業(yè)進(jìn)行研發(fā)，使得“產(chǎn)學(xué)研”與“轉(zhuǎn)創(chuàng)用”無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)校企雙贏局面。

（三）注重人文關(guān)懷，共育雙師型教師隊(duì)伍

校企雙方堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)雙師型教師身份的認(rèn)同感，不斷給予人文關(guān)懷。高校方面應(yīng)積極建立雙師型教師激勵(lì)機(jī)制。高校教師工作部、教師發(fā)展中心應(yīng)及時(shí)關(guān)心雙師型教師心理及日常生活，對(duì)在實(shí)踐鍛煉中表現(xiàn)優(yōu)異的雙師型教師給予物質(zhì)或精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其積極性。企業(yè)方面應(yīng)敞開(kāi)胸懷，接納實(shí)踐鍛煉的雙師型教師；適當(dāng)?shù)仄占捌髽I(yè)文化及理念，推廣企業(yè)產(chǎn)品，共同構(gòu)建企業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖，不斷增強(qiáng)雙師型教師的責(zé)任感與歸屬感，使其更好地適應(yīng)企業(yè)工作與科研工作。

四、結(jié)語(yǔ)

地方高校與企業(yè)追求的核心目標(biāo)是不一致的，高校的目標(biāo)是培養(yǎng)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，培養(yǎng)一批棟梁之才。企業(yè)追求的目標(biāo)就是利潤(rùn)最大化。即便如此，學(xué)校和企業(yè)也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，從供需分析尋找雙方合作的利益結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)校企合作互利互惠的共贏局面。校企合作為地方高校加快發(fā)展提供了著力點(diǎn)，地方高校應(yīng)把握好中國(guó)制造2025等一系列機(jī)遇進(jìn)行路線設(shè)計(jì)；教師應(yīng)領(lǐng)會(huì)學(xué)校意圖，并能在校企合作的實(shí)踐教學(xué)中落實(shí)；學(xué)生能夠?qū)⒆陨淼穆殬I(yè)規(guī)劃跟上教學(xué)節(jié)奏，各司其職，在步調(diào)一致中形成校企合作多方共贏的局面。