□范蓉 曹曄

為落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出的探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教育部印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱方案）。《方案》指出按照專業(yè)領(lǐng)域，建立由若干所立項(xiàng)院校共同組建的協(xié)作共同體，并對(duì)協(xié)作共同體提出三方面的要求，即完善校企、校際協(xié)同工作機(jī)制，提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力；通過(guò)人員交流、合作研究、資源共享等方式開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，取得更多、更大的創(chuàng)新成果；推動(dòng)校企共建命運(yùn)共同體，建立“雙元”育人機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)這三方面的目標(biāo)，需要充分認(rèn)識(shí)組建協(xié)作共同體的必要性，從學(xué)理的角度深入剖析協(xié)作共同體的基本內(nèi)涵，明確協(xié)作共同體與教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之間的關(guān)系，明晰協(xié)作共同體建設(shè)的基本任務(wù)，構(gòu)建協(xié)作共同體有效運(yùn)行的機(jī)制等。

一、建立協(xié)作共同體的意義

（一）落實(shí)職業(yè)教育跨界性的要求

職業(yè)教育兼具經(jīng)濟(jì)和教育雙重屬性，具有鮮明的社會(huì)性和實(shí)踐性特征。所謂“跨界”，就是跨越教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)習(xí)與工作、職業(yè)教育與其他類型教育以及教育學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科之界[1]。2005年國(guó)家提出校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，突破了以往學(xué)校單一辦學(xué)主體，依托企業(yè)等社會(huì)資源進(jìn)行辦學(xué)；2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》更加明確指出企業(yè)是職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體；2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“雙元”育人，從合作辦學(xué)進(jìn)一步發(fā)展到雙元協(xié)同育人。2019年《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》則一方面要求團(tuán)隊(duì)骨干成員必須有行業(yè)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員參加，另一方面，明確提出推動(dòng)院校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體。上述要求充分體現(xiàn)了職業(yè)教育跨界性的特點(diǎn)，尤其是校企命運(yùn)共同體的水平可以說(shuō)在很大程度上決定了團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和水平。

（二）凝聚職業(yè)教育改革創(chuàng)新動(dòng)能的要求

協(xié)作共同體是在教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上形成的，旨在通過(guò)聯(lián)合、融合，互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整合力量、壯大實(shí)力，聚集新的發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)更大的創(chuàng)新。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，尤其是5G、人工智能、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的快速發(fā)展，新知識(shí)、新科技、新業(yè)態(tài)、新模式、新范式不斷涌現(xiàn)，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)聯(lián)系最為直接、最為緊密，為更好地適應(yīng)這些變化，職業(yè)教育需要提質(zhì)培優(yōu)、升級(jí)賦能、高質(zhì)量發(fā)展。為此，必須面向未來(lái)，超前謀劃，適應(yīng)新形勢(shì)，把握新變化，制定新策略，整合多方力量，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的新要求。

（三）打造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要舉措

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育進(jìn)入優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的新階段，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出建立國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在1+X 證書(shū)制度下，如何構(gòu)建和完善國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)專業(yè)都需要積極探索，如“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。以“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)為例，目前各地、各校建的主要是普適性的，缺乏針對(duì)專業(yè)的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)是底線要求，國(guó)家普適性的標(biāo)準(zhǔn)需要各省、各職業(yè)院校針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)一步完善，正因?yàn)槿绱?，?guó)家在《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》中提出構(gòu)建國(guó)家、省、校三級(jí)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。為了有效實(shí)施1+X 證書(shū)制度，2019年首批職業(yè)教育國(guó)家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，專業(yè)范圍主要是針對(duì)已頒布的技能等級(jí)證書(shū)的專業(yè)，且同一專業(yè)設(shè)立了多個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同實(shí)施，旨在發(fā)揮各個(gè)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，整合力量，推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，共同打造標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)?？梢?jiàn)，國(guó)家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體就是打造本專業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（四）創(chuàng)新職業(yè)教育治理體制機(jī)制的有效途徑

職業(yè)教育現(xiàn)代化離不開(kāi)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。近年來(lái)國(guó)家積極推進(jìn)職業(yè)教育治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，但由于企業(yè)參與職業(yè)教育積極性不高，治理主體缺位，“雙元”育人的格局還有待完善，沒(méi)有形成共建共治共享的機(jī)制，企業(yè)作為重要辦學(xué)主體的體制機(jī)制還沒(méi)有理順。作為國(guó)家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要廣泛吸收企業(yè)參與創(chuàng)新，進(jìn)一步探索企業(yè)參與教育教學(xué)的有效途徑。如協(xié)作共同體要廣泛吸收行業(yè)企業(yè)參與教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，把學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展、教學(xué)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與使用有機(jī)結(jié)合，逐漸構(gòu)建全國(guó)同類專業(yè)校企命運(yùn)共同體，成為我國(guó)職業(yè)教育治理的中觀組織，引領(lǐng)全國(guó)同類專業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)發(fā)展。

二、協(xié)作共同體的內(nèi)涵

為了有效探索協(xié)作共同體的內(nèi)涵，有必要進(jìn)行一些學(xué)理性的探討。關(guān)于共同體，它是一個(gè)社會(huì)學(xué)概念，最早將其進(jìn)行學(xué)術(shù)性問(wèn)題研究的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯，在其著作《共同體與社會(huì)》中把人類生活分為兩種類型：共同體和社會(huì)。他認(rèn)為，共同體的基本形式包括：親情（血緣共同體）、鄰里（地緣共同體）、友誼（精神共同體），是以血緣、情感和倫理團(tuán)結(jié)為紐帶自然生長(zhǎng)起來(lái)的，其基本特征是人們之間的關(guān)系是建立在親密的、不分你我的自然感情基礎(chǔ)上，且相互幫助不存在利益關(guān)系，不管人們形式上怎樣分隔，也總是相互聯(lián)系的，是一種有機(jī)的聯(lián)系。而社會(huì)里的每個(gè)人都是為己的、孤立的，時(shí)時(shí)處于與所有他人的緊張對(duì)立中，其基本的特征是人與人的關(guān)系是建立在目的、利益及以此為條件的人們之間保持一定距離的基礎(chǔ)上，是一種機(jī)械的結(jié)合，是非自然的即有目的人的聯(lián)合，是基于常規(guī)、政策、公共輿論和特殊利益的聯(lián)系[2]。

協(xié)同也是一門(mén)科學(xué)，德國(guó)斯圖加特大學(xué)著名理論物理學(xué)家赫爾曼·哈肯（Hermann Haken）創(chuàng)立了協(xié)同學(xué)，它是關(guān)于系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)之間相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作的科學(xué)，即協(xié)同作用的科學(xué)，是研究協(xié)同系統(tǒng)從無(wú)序到有序的演化規(guī)律的新興綜合性學(xué)科[3]。協(xié)同學(xué)認(rèn)為，協(xié)同系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，任何事物都存在某種系統(tǒng)之中，成為該系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，一個(gè)子系統(tǒng)又包含著子系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。無(wú)論是在大的統(tǒng)一體中，還是在小的子系統(tǒng)中，各種因素始終處于相互依存、相互作用的有機(jī)聯(lián)系，共同促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的平衡和有序。為此，對(duì)協(xié)同系統(tǒng)進(jìn)行研究，不僅要探索各子系統(tǒng)發(fā)展變化的共同規(guī)律，注意發(fā)揮各子系統(tǒng)的功能，更重要的是樹(shù)立全局觀念，挖掘子系統(tǒng)之間的協(xié)同效應(yīng)而產(chǎn)生的整體功能。協(xié)同學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能，結(jié)構(gòu)不同系統(tǒng)的功能就不同。所以要重視協(xié)同的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，根據(jù)不同途徑的各種信息和反饋，有序地調(diào)整系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素，從而發(fā)揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)協(xié)同功能而產(chǎn)生的積極效應(yīng)。

從上面的分析不難看出，由于職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要求有企業(yè)人員參與，本身可以看作是一個(gè)協(xié)作共同體，但一個(gè)學(xué)校的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相對(duì)于多所學(xué)校組成的協(xié)作共同體而言，又可以把每個(gè)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)看作是滕尼斯所言的“共同體”，多個(gè)共同體構(gòu)成的協(xié)同共同體看作是“社會(huì)”，所以職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體包含兩個(gè)層面的協(xié)作共同體。為了便于研究，在研究團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體時(shí)暫且把學(xué)校層面的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)看作是“共同體”，多個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組成的協(xié)作共同體按照“社會(huì)”的屬性來(lái)研究。滕尼斯認(rèn)為，共同體強(qiáng)調(diào)共同生活方式、共同信念、集中紐帶、經(jīng)?；?dòng)；在特征上，有著較少的人口且人口同質(zhì)化，人們之間的關(guān)系比較親密、具有持續(xù)性，情感紐帶比較強(qiáng)等特點(diǎn)；而社會(huì)強(qiáng)調(diào)不同生活方式、不同信念、分散的紐帶、不經(jīng)?；?dòng)，集聚大量的人口且個(gè)人異質(zhì)化，人們反復(fù)地權(quán)衡利弊，而采取某種行動(dòng)取決于是否有助于個(gè)人利益。這樣一來(lái)，整個(gè)社會(huì)就需要有各種各樣的規(guī)則來(lái)克服彼此之間的不信任，克服人們之間的博弈行為，強(qiáng)調(diào)法律規(guī)制下的競(jìng)爭(zhēng)[4]。從上面的分析不難看出，同一所學(xué)校組成的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)有類似“共同體”的屬性，團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體是由不同學(xué)校的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組成的，具有類似“社會(huì)”的屬性。

職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體就是基于某一類專業(yè)建設(shè)和創(chuàng)新為目標(biāo)，以各個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，按照縱向分工合作、橫向協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)，共同負(fù)責(zé)的原則，建立牽頭單位，成立專項(xiàng)研究協(xié)調(diào)組織，建立系列規(guī)章制度，規(guī)范各創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員及團(tuán)隊(duì)行為，通過(guò)課題研究等多種形式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建立起共建共享共管的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)作共同體旨在解決依托一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)難以解決的問(wèn)題，或者說(shuō)集中力量解決協(xié)作共同體共同面臨的問(wèn)題。

上述是學(xué)理分析的結(jié)果，現(xiàn)實(shí)中為促進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體的建設(shè)，教育部為團(tuán)隊(duì)協(xié)作提供了合作平臺(tái)：一是設(shè)立了研究項(xiàng)目，研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)課題和一般課題，評(píng)審為重點(diǎn)課題承擔(dān)單位的項(xiàng)目，就是同類專業(yè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體的牽頭單位，負(fù)責(zé)協(xié)作共同體經(jīng)費(fèi)分配和協(xié)調(diào)管理工作。二是建立培訓(xùn)基地，為了充分發(fā)揮全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的引領(lǐng)作用，遴選了18 家本科院校作為國(guó)家職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)基地，負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作共同體成員的培訓(xùn)工作和組織協(xié)調(diào)工作。通過(guò)上述舉措，形成了培訓(xùn)——研究——?jiǎng)?chuàng)新一體化的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)提升團(tuán)隊(duì)成員教學(xué)創(chuàng)新理念、豐富教學(xué)創(chuàng)新理論，掌握教學(xué)創(chuàng)新方法，研討交流創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)創(chuàng)新能力；通過(guò)項(xiàng)目研究，搭建教學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)體制機(jī)制，開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，即培養(yǎng)創(chuàng)新人才，完善團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新體制機(jī)制，提供創(chuàng)新成果，提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、協(xié)作共同體與教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（一）教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，一方面取決于教師個(gè)人創(chuàng)新能力，另一方面取決于團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)水平，而且團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平在很大程度上也影響個(gè)人創(chuàng)新能力，團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)水平具有至關(guān)重要的作用。團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)水平受多方面因素的影響，主要包括：價(jià)值上的認(rèn)同、能力上的互補(bǔ)性、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的能力、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)和制度保障。

價(jià)值上的認(rèn)同是指團(tuán)隊(duì)成員具有共同的價(jià)值追求，有共同的理想信念。能力互補(bǔ)性是教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，不同的人能力結(jié)構(gòu)、特長(zhǎng)存在差異，不同的任務(wù)需要由最擅長(zhǎng)的人員來(lái)完成，所以教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)必須建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，尋找合適的人來(lái)完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人職最佳匹配。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的能力是指團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的組織協(xié)調(diào)能力，除了具有較強(qiáng)的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力外，還有具有較好的管理能力，知人、識(shí)人、善于用人，具有較強(qiáng)的號(hào)召力和感召力。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，正如朱高峰院士所言創(chuàng)新型人才是“個(gè)人素質(zhì)與工作環(huán)境結(jié)合的概念”，也就是說(shuō)英雄要有用武之地。團(tuán)隊(duì)建設(shè)文化，教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不是一個(gè)行政組織，而是一個(gè)非正式組織，需要遵循共同的范式。范式是美國(guó)科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·庫(kù)恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書(shū)中提出的核心概念。庫(kù)恩認(rèn)為，范式主要是指某一學(xué)科群體在某一專業(yè)和學(xué)科中所具有的共同信念。這種信念規(guī)定了他們共同的基本觀點(diǎn)、基本理論、基本方法，為他們提供了共同的理論模型和框架，從而成為該學(xué)科的一種共同傳統(tǒng)并為該學(xué)科的發(fā)展規(guī)定了方向[5]。經(jīng)費(fèi)和制度保障，創(chuàng)新需要一定的投入，職業(yè)教育課程教學(xué)改革往往需要改善辦學(xué)條件，需要有資金的保障。同時(shí)，為了保障創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員的工作積極性，還需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制等政策，按照教學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的大小，學(xué)校在工資績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、甚至職稱評(píng)審中給予一定的傾斜，充分體現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新的勞動(dòng)價(jià)值。

（二）協(xié)作共同體與教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是協(xié)作共同體建設(shè)的基礎(chǔ)，每個(gè)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和水平也決定了協(xié)作共同體創(chuàng)新能力和水平，因此要加強(qiáng)每個(gè)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的建設(shè)。根據(jù)赫爾曼·哈肯協(xié)同學(xué)的原理，每個(gè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都是協(xié)作共同體這個(gè)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都有各自的使命，都需要按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的約定任務(wù)完成自己的工作，同時(shí)完成協(xié)作共同體的創(chuàng)新任務(wù)。協(xié)作共同體的任務(wù)要按照分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，明確每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在協(xié)作共同體中承擔(dān)的任務(wù)。協(xié)同的含義就是使組織從無(wú)序走向有序，為此，首先需要明確協(xié)作共同的創(chuàng)新目標(biāo)。協(xié)作共同體的創(chuàng)新目標(biāo)要按照需要和可能兩個(gè)方面來(lái)確定。“需要”就是按照職業(yè)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，創(chuàng)新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的這一總要求，結(jié)合專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是適應(yīng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、互聯(lián)網(wǎng)等為特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，針對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)、新范式等，改革創(chuàng)新、提質(zhì)培優(yōu)，提高專業(yè)適應(yīng)新變化的能力?！翱赡堋本褪歉鶕?jù)各個(gè)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的已有創(chuàng)新成果或創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力來(lái)確定創(chuàng)新內(nèi)容，也就是說(shuō)既要考慮專業(yè)適應(yīng)新變化的需要，也要考慮各個(gè)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，只有二者有機(jī)結(jié)合，才能推動(dòng)協(xié)作共同體有效創(chuàng)新。

需要指出的是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體不是一個(gè)創(chuàng)新主體，而是在更大范圍內(nèi)提供一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，創(chuàng)新主體可以是組成平臺(tái)的各個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，也可以重新組建新的創(chuàng)新主體，依托立項(xiàng)的每個(gè)教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力是有限的，但重新組建新的創(chuàng)新主體的能力是無(wú)限的，應(yīng)鼓勵(lì)在原有教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上組建新的創(chuàng)新主體。如按照《方案》的要求，需要建立校企命運(yùn)共同體，就可以將所有的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及其緊密結(jié)合的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)成立聯(lián)盟，共同促進(jìn)專業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。

四、協(xié)作共同體的構(gòu)建

如前所述，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)具有“共同體”的屬性，協(xié)作共同體具有“社會(huì)”的屬性，為此協(xié)作共同體有效運(yùn)行需要制定一系列規(guī)則，明確各個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)職責(zé)，規(guī)范各自的行為，指導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)新工作。當(dāng)然，作為協(xié)作共同體，也與滕尼斯所言的“社會(huì)”并非完全不同，按照協(xié)同學(xué)理論，將多個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)從最初的無(wú)序、機(jī)械的結(jié)合，通過(guò)三年的建設(shè)走向有序和彼此之間建立有機(jī)聯(lián)系，形成體現(xiàn)職業(yè)教育特色的專業(yè)建設(shè)的體制機(jī)制，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，引領(lǐng)專業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近些年來(lái)，隨著職業(yè)教育校企合作的不斷深入，國(guó)家層面建立起55 個(gè)全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，這些行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展起到了積極作用，但行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)致命的弱點(diǎn)與廣大的職業(yè)院校缺乏有機(jī)聯(lián)系，對(duì)職業(yè)院校專業(yè)難以深入了解；另一方面，從我國(guó)職業(yè)教育治理體系來(lái)看，隨著我國(guó)“放管服”制度的不斷深入，職業(yè)院校之間的自組織缺乏，雖然有全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等，但難以涉獵到每個(gè)專業(yè)，同類專業(yè)建立協(xié)作共同體，彌補(bǔ)了我國(guó)職業(yè)教育治理體系的中觀組織的不足，創(chuàng)新了專業(yè)治理的體制機(jī)制，將有助于形成專業(yè)共建共享共用的機(jī)制，在更大空間、更大范圍上實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。協(xié)作共同體的建設(shè)要重點(diǎn)抓以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

協(xié)作共同體更像滕尼斯所提的“社會(huì)”，必須完善“社會(huì)”運(yùn)行的規(guī)則。目前，許多協(xié)作共同體出臺(tái)了“協(xié)作共同體章程”，章程重要的明確協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)與組織機(jī)構(gòu)、各教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的權(quán)力與義務(wù)、運(yùn)行機(jī)制與工作方式等。組織機(jī)構(gòu)包括建立理事會(huì)、成立管理辦公室、設(shè)置專項(xiàng)研究團(tuán)隊(duì)等。

（二）明確協(xié)同創(chuàng)新的目標(biāo)

正如管理學(xué)家彼得·德魯克所說(shuō)，“組織的使命必須是單一的，否則，其成員會(huì)感到困惑難解”，“只有專一的使命，才能使組織具有凝聚力和創(chuàng)造力”[6]。按照《方案》的總體要求，結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要和協(xié)作共同體總體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)充分調(diào)研和廣泛協(xié)商，結(jié)合國(guó)家職教20 條等政策要求，即把國(guó)家的要求、專業(yè)發(fā)展的需要、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的使命有機(jī)結(jié)合，明確專業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)。如，根據(jù)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》提出的“探索高職專業(yè)認(rèn)證”的要求，協(xié)作共同體可以以此為目標(biāo)，開(kāi)展前期探索工作，可以參照我國(guó)《職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和高等院校本科專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，借鑒《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》等專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展調(diào)查研究，為國(guó)家制定高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提供案例。

（三）開(kāi)展組織創(chuàng)新

德國(guó)學(xué)者赫爾曼·哈肯認(rèn)為“協(xié)同是系統(tǒng)的各部分之間的相互協(xié)作，使整個(gè)系統(tǒng)形成個(gè)體層次所不存在的新質(zhì)的結(jié)構(gòu)和特征”[7]。教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)重要的是依托團(tuán)隊(duì)集體的力量開(kāi)展創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)決定功能，不同的組織結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生不同的創(chuàng)新成果，因此組織創(chuàng)新是教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是提高個(gè)人和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，取得創(chuàng)新成果的保障。無(wú)論是教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還是協(xié)作共同體都是一個(gè)協(xié)作創(chuàng)新的統(tǒng)稱或是一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，并非一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)創(chuàng)新單位，而應(yīng)根據(jù)教學(xué)創(chuàng)新的需要，通過(guò)組織創(chuàng)新，形成多樣化的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（四）發(fā)揮每個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新主體的作用

協(xié)作共同體中的每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都是相對(duì)獨(dú)立的，協(xié)作共同體的創(chuàng)新必須建立在每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，也就是說(shuō)協(xié)作共同體的創(chuàng)新主體是每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最突出的創(chuàng)新成果要納入?yún)f(xié)作共同體的創(chuàng)新內(nèi)容，所有創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果最好能形成一個(gè)專業(yè)建設(shè)所需要的系列成果，通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)專業(yè)提質(zhì)升級(jí)，滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要。在實(shí)施創(chuàng)新過(guò)程中，每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都應(yīng)是開(kāi)放的，即根據(jù)教學(xué)創(chuàng)新需要，可以吸收其他創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員加入或者由其他創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員承擔(dān)部分任務(wù)，重大創(chuàng)新成果也可以由兩個(gè)或多個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同完成。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)學(xué)術(shù)研究

任何教育教學(xué)改革都需要相關(guān)理論的指導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，學(xué)而致知，行而致遠(yuǎn)，知行合一，沒(méi)有理論支撐的教育教學(xué)改革是蒼白的，有時(shí)甚至是事與愿違的。教育教學(xué)是有規(guī)律的，同一類專業(yè)（群）課程教學(xué)等許多方面都有一致性，《方案》也提出了每個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都需要完成的任務(wù)，如實(shí)施好1+X 證書(shū)制度，實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，這就需要加強(qiáng)橫向上的協(xié)同創(chuàng)新，依托具有研究基礎(chǔ)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，每個(gè)團(tuán)隊(duì)選配有研究能力的團(tuán)隊(duì)成員成立專項(xiàng)研究組織，共同研究實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題。總之，協(xié)作共同體需要構(gòu)建起縱向分工、橫向聯(lián)合的運(yùn)行機(jī)制。

五、協(xié)作共同體運(yùn)行機(jī)制

職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同體由不同的利益主體組成，要增強(qiáng)協(xié)作共同體的凝聚力和向心力，必須建立組織運(yùn)行的規(guī)則，才能凝心聚力，有效開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為此，需要構(gòu)建五大運(yùn)行機(jī)制，即領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、利益共享機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、協(xié)作發(fā)展機(jī)制。

（一）領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制

主要解決協(xié)作共同體發(fā)展的重要大問(wèn)題或方向性問(wèn)題，要建立由各個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也就是章程中的常務(wù)理事會(huì)，針對(duì)協(xié)作共同體發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，商議和解決一些重大問(wèn)題，保證協(xié)作共同體健康發(fā)展。

（二）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

協(xié)作共同體牽頭單位要成立協(xié)作共同體管理辦公室，負(fù)責(zé)收集協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中反映的各種問(wèn)題，將這些問(wèn)題歸納整理后按照問(wèn)題的性質(zhì)，及時(shí)反饋給理事會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)學(xué)術(shù)研究組，通過(guò)有效的溝通，及時(shí)解決研究過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，避免重復(fù)研究，對(duì)研究工作中產(chǎn)生的矛盾及時(shí)予以解決。

（三）利益共享機(jī)制

利益共享就是對(duì)利益主體參與建設(shè)所取得的利益，按照其貢獻(xiàn)進(jìn)行合理的劃分與享有，即創(chuàng)新所取得的成果，讓全體成員共同享有。協(xié)作共同體中的每個(gè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及團(tuán)隊(duì)成員都有自身的利益訴求，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是相對(duì)獨(dú)立的利益主體，團(tuán)隊(duì)之間既存在競(jìng)爭(zhēng)也有合作的愿望，需要平衡二者之間的矛盾。利益問(wèn)題也屬于重大問(wèn)題，包括經(jīng)費(fèi)或資源的分配、成果署名順序、成果使用等，常務(wù)理事會(huì)對(duì)這些重大問(wèn)題必須討論清楚，按任務(wù)預(yù)期的成果合理分配資源，使公平和效率得以統(tǒng)一。

（四）激勵(lì)約束機(jī)制

激勵(lì)和約束是一對(duì)相輔相成的管理制度，根據(jù)組織目標(biāo)、人的行為規(guī)律，通過(guò)各種方式，去激發(fā)人的動(dòng)力，使人有一股內(nèi)在的動(dòng)力和要求，迸發(fā)出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，同時(shí)也要規(guī)范人的行為，朝著組織所期望的目標(biāo)前進(jìn)的過(guò)程。沒(méi)有激勵(lì)就難以調(diào)動(dòng)人的積極性，而沒(méi)有積極性，一切創(chuàng)新活動(dòng)就無(wú)從談起。同時(shí)，每個(gè)人要對(duì)他的行為后果負(fù)責(zé)任。也就是說(shuō)，他的行動(dòng)要受到約束。在實(shí)際工作中，要具體情況具體分析，在偏重激勵(lì)或者約束之間適當(dāng)?shù)刈龀鲞x擇。只有把二者很好地結(jié)合起來(lái)，才能調(diào)動(dòng)人或團(tuán)隊(duì)的積極性，并與利益主體的利益相一致，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)兼容。為此，協(xié)作共同中既要明確各個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的任務(wù)，按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)；又要時(shí)刻保持相互負(fù)責(zé)的工作關(guān)系，建立起人人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

（五）協(xié)同發(fā)展機(jī)制

協(xié)作共同體中各個(gè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)存在著既競(jìng)爭(zhēng)又合作的內(nèi)在機(jī)理，要求既要保護(hù)每個(gè)教師創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮，也要促進(jìn)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力的提升；既要保障每個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，也要促進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新等。只有個(gè)人創(chuàng)新能力的提高才能保證教學(xué)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力提升，每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能力的提升才能構(gòu)建起協(xié)作共同體強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。協(xié)作共同體必須探索建立共研、共建、共治、共享、共贏的機(jī)制，使每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員、每個(gè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)從中受益，實(shí)現(xiàn)共治、善治的目標(biāo)，才能成為真正的共同體。