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        疫情防控常態(tài)化下高職貧困生家訪實踐與思考

        2021-12-02 03:45:16
        關(guān)鍵詞:貧困生資助家庭

        蔡 樂

        (北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,北京102442)

        習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧,重點幫助貧困人口子女接受教育,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子對自己有信心、對未來有希望?!盵1]目前高職院校校內(nèi)經(jīng)濟(jì)資助基本解決了貧困生生活、學(xué)習(xí)底線消費(fèi)所需,但校內(nèi)資助、育人工作開展的實際效果如何、貧困生是否獲得了相應(yīng)等級的資助、如何架設(shè)起學(xué)校和貧困生家庭之間的育人交流通道等問題,均需高職院校開展科學(xué)的有針對性的家訪調(diào)研、慰問等工作進(jìn)行驗證和改進(jìn)。

        新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來,防疫常態(tài)化下高職院校的各項工作必然受到了一定影響,入戶家訪調(diào)研、慰問等工作由于日常防控等要求,如何創(chuàng)新形式、拓展渠道,更有效地開展這項工作,值得學(xué)生工作部門的教師在實踐中不斷摸索、思考和實踐。

        一、高職院校貧困生家訪工作常規(guī)操作模式

        (一)整體統(tǒng)籌,確定受訪學(xué)生名單

        卓有成效的家訪,與前期科學(xué)地確定受訪學(xué)生名單是密不可分的。家訪前,各學(xué)校一般會由學(xué)生工作部門牽頭,聯(lián)合各二級單位進(jìn)行前期受訪學(xué)生的名單確認(rèn),經(jīng)與學(xué)生及其家長確認(rèn)適合受訪后匯總名單。

        家訪的對象一般應(yīng)以兩類人員為主。一是特困生。原則上應(yīng)將建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實無人撫養(yǎng)學(xué)生、享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象及其子女、領(lǐng)取生活困難補(bǔ)助金對象及其子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女、烈士子女、因公犧牲民警子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生作為重點走訪對象。二是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定存疑的學(xué)生。目前的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基本都是在新生入校后進(jìn)行,對于未持低保證、低收入證、福利證等證件的學(xué)生,只收取其填寫的“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表”。不論是一線的輔導(dǎo)員還是學(xué)生工作管理部門的教師,很難僅僅通過此表格內(nèi)填寫的信息完成對這類學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的綜合評判,并進(jìn)行客觀地家庭貧困等級確認(rèn)。因此,在確定家訪名單時,也應(yīng)將此類學(xué)生納入,以便驗證前期的困難生認(rèn)定工作的有效度。

        (二)提前聯(lián)系受訪者,科學(xué)規(guī)劃家訪路線

        受訪的學(xué)生父母如果務(wù)農(nóng),或在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),家訪前與其父母確定家訪具體時間一般不會存在阻礙;如果受訪學(xué)生父母赴外地打工,家訪前應(yīng)提前溝通,避免出現(xiàn)“跑冤枉路”的情況。

        在確認(rèn)可家訪后,家訪小組可對整體家訪路線展開總體規(guī)劃:每日行程、家訪戶數(shù)和整體行程安排等均可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理計劃,高效利用人員經(jīng)費(fèi)完成家訪外調(diào)工作。

        (三)合理計劃家訪任務(wù),進(jìn)行有針對性的家訪

        貧困生家訪,首要目標(biāo)是獲得學(xué)生所在家庭的經(jīng)濟(jì)情況,包括家庭實際人口數(shù)、就業(yè)門類、大概的收入水平、家庭成員健康狀況和是否遇到重大突發(fā)致貧致困狀況等,將現(xiàn)場獲得的這些情況與貧困生認(rèn)定時本人提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況材料進(jìn)行比對,可對學(xué)生入學(xué)后貧困生認(rèn)定的精準(zhǔn)度有更為明晰的判斷。

        因國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,從而導(dǎo)致各地民政部門對貧困家庭等級的認(rèn)定和補(bǔ)貼力度差距較大。學(xué)院對貧困生的認(rèn)定如何把握尺度,如何針對不同困難等級的學(xué)生進(jìn)行差異化資助成為目前高職院校開展資助工作的一大難點。以2020年各地最低生活保障(以下簡稱低保)為例(每人補(bǔ)貼額):北京市低保標(biāo)準(zhǔn)為城市1 100元/月,農(nóng)村13 200元/年;上海市低保標(biāo)準(zhǔn)為城市1 170元/月,農(nóng)村14 040元/年;廣東省低保標(biāo)準(zhǔn)為城市871.6元/月,農(nóng)村8 300元/年;江蘇省低保標(biāo)準(zhǔn)為城市729元/月,農(nóng)村8 606元/年;甘肅省標(biāo)準(zhǔn)為577元/月。從上面列出的低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不難看出,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的低保補(bǔ)貼較高,一個正常的三口之家每月補(bǔ)貼額超過3 000元,其家庭實際收入甚至可以與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般家庭相當(dāng),在政策允許的情況下,應(yīng)考慮適當(dāng)調(diào)整發(fā)達(dá)地區(qū)一般性低保戶的資助額度,適當(dāng)調(diào)高欠發(fā)達(dá)地區(qū)低保戶的資助額度與學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。進(jìn)行貧困生入戶走訪時,可適當(dāng)了解當(dāng)?shù)厥杖?、消費(fèi)水平,對于合理判斷學(xué)生家庭困難等級和資助額度有重要的參考價值。

        二、高職院校貧困生家訪的意義

        (一)獲取學(xué)生及家庭對資助工作的反饋意見

        嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅的家訪工作絕不應(yīng)停留在入戶聊天的階段,家訪前可制作“家訪記錄表”,要求參與家訪的教師務(wù)必做到“一戶一表”,認(rèn)真填寫“家訪慰問記錄表”,留存客觀、翔實的第一手資料,避免家訪走形式、走過場。在了解學(xué)生家庭困難的同時,家訪入戶人員還有一些其他的任務(wù),即匯報學(xué)生在校表現(xiàn),聽取并記錄學(xué)生家庭對資助工作的建議和意見。校內(nèi)資助工作目前已成為常態(tài)化的事務(wù)性工作,但往往缺少資助后的效果評估。受助者和受助家庭對資助工作開展后對學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的影響是最具發(fā)言權(quán)的,家訪入戶人員應(yīng)積極聽取學(xué)生家庭的意見和建議,對后期工作改進(jìn)做足準(zhǔn)備,讓資助工作真正充滿活力。

        (二)調(diào)整學(xué)生資助工作者的工作狀態(tài),提升其責(zé)任感和使命感

        學(xué)生資助的主體工作是常規(guī)、事務(wù)性工作,但長時間從事這些工作很容易使學(xué)生資助工作者喪失工作熱情,缺乏穩(wěn)定的情緒支撐,從而陷入一種職業(yè)倦怠感中而無法自愈。目前的貧困生家訪工作,一方面讓整日應(yīng)對日常學(xué)生瑣事的學(xué)生資助工作者走出校園,遠(yuǎn)赴外地,產(chǎn)生一種對熟悉環(huán)境的疏離和一種對未知環(huán)境的好奇,從感官和情緒上無疑對教師調(diào)節(jié)身心狀態(tài)起到積極的作用;另一方面,經(jīng)歷了各種交通工具、體會了路途艱辛的教師們在親赴一個個貧困生殘破、簡陋的家中,傾聽了各種不幸的家庭遭遇后,心靈上的震撼和共情是在校內(nèi)查閱學(xué)生填寫的表格時無法比擬的,工作中久違的使命感、榮譽(yù)感和成就感會油然而生。以我們2018年暑期家訪其中一戶的經(jīng)歷為例:在到達(dá)距離北京1 800公里的海拉爾市后,我們乘坐綠皮火車到達(dá)牙克石市,接著乘出租車經(jīng)過約50公里坑洼的林場老路抵達(dá)烏尓旗汗鎮(zhèn),又經(jīng)過一段約2公里的土路步行才到達(dá)學(xué)生家,殊為不易。我們看到學(xué)生家所在的當(dāng)?shù)厮疄?zāi)房,家中情景是久處都市的我們難以想象的簡陋,其母患有尿毒癥,父親早年去世,家中的拮據(jù)、困頓和不幸,遠(yuǎn)非一張學(xué)生填寫的貧困生認(rèn)定表所能體現(xiàn)。同行的輔導(dǎo)員拿出了自己幾百元現(xiàn)金塞到了孩子母親手里,內(nèi)心的同情不言而喻;而作為學(xué)院資助工作的專職人員更是堅定了做好這份關(guān)乎學(xué)生福祉工作的信念。參與學(xué)院家訪的教師大都有著類似的經(jīng)歷,也必有著趨同的感受,這就是走出校園做資助的重要收獲,是無形的使命感和責(zé)任感教育!

        (三)打造學(xué)院和受助學(xué)生家庭溝通交流的平臺

        對一名學(xué)生進(jìn)行成功的教育和培養(yǎng),離不開學(xué)校、家庭和社會三位一體的教育體系:學(xué)校擁有教育的主導(dǎo)地位,需要積極發(fā)揮育人主體作用;家庭處于教育的輔助地位,需要通過各種方式激發(fā)其內(nèi)在育人潛力;社會則應(yīng)發(fā)揮教育的主陣地作用,營造良好的育人氛圍。

        對貧困生家訪時,教師做的不只是和家長閑聊家常,更應(yīng)積極主動地為學(xué)生家長詳細(xì)講解國家和學(xué)院的資助政策,讓家長安心;同時,積極聽取學(xué)生和家長的意見建議,找準(zhǔn)現(xiàn)有工作中的盲點,借助學(xué)生家庭的聲音不斷改進(jìn)自身工作,形成家校聯(lián)動的合力,助力貧困學(xué)生成長成才。

        三、目前高職院校家訪工作中存在的問題

        (一)家訪隊伍思想意識有待提高

        目前高職院校家訪工作整體上是好的,但部分教師對家訪工作的嚴(yán)肅性理解不足,主觀地認(rèn)為家訪就是走形式走過場式地完成任務(wù),即使走進(jìn)貧困生家庭,也沒有珍惜這種寶貴的入戶了解困難學(xué)生、家庭疾苦的機(jī)會,背離了原本十分嚴(yán)肅的家訪工作的初衷,浪費(fèi)了寶貴的家訪人員經(jīng)費(fèi)。

        (二)家訪覆蓋面不足

        不論是學(xué)校所在地還是外地的貧困生家訪,都不可能覆蓋到所有的受助學(xué)生,這一方面是因為資助工作經(jīng)費(fèi)、人員和時間所限,另一方面則是因為我國疆域廣闊,從效率和實際操作層面來說也不可能做到對所有貧困生都進(jìn)行家訪。從貧困生認(rèn)定層面來說,對特困學(xué)生和認(rèn)定存疑學(xué)生的家訪是十分必要的,但目前的家訪基本連這兩類都難以做到全覆蓋。

        (三)家訪目標(biāo)定位不明

        貧困生家訪的目的、目標(biāo)是什么?只是為了入戶后對學(xué)生家庭的基本情況進(jìn)行“蜻蜓點水”式的了解?與學(xué)生及其家人進(jìn)行短暫的交流?如果僅停留在這個階段,恐怕很難對得起家訪人員的資金和時間的付出。

        (四)資金保障不足

        家訪工作看似簡單,但整體行程費(fèi)用和對學(xué)生家庭適當(dāng)?shù)奈繂柦?jīng)費(fèi)合計后往往也是校內(nèi)資助一筆不能忽視的數(shù)目。高職院校目前校內(nèi)的資助經(jīng)費(fèi)因各校重視程度和撥款方式等原因,數(shù)額差距明顯,在有限的經(jīng)費(fèi)支持下如何高效開展家訪,特別是異地家訪,值得學(xué)生資助工作者深入思考。

        四、疫情防控常態(tài)化下貧困生家訪工作的應(yīng)對

        新冠肺炎疫情全球肆虐后,我國各地普遍強(qiáng)化了疫情防控措施,在國內(nèi)疫情形勢向好的同時,國內(nèi)的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)等都不同程度、不可避免地受到了影響,需要走出校園、走進(jìn)學(xué)生家庭的貧困生家訪工作目前就因防疫而暫停,但貧困生的各項工作不能因此中斷。2021年暑假,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院對貧困生家訪的模式進(jìn)行了創(chuàng)新,并在此基礎(chǔ)上提出一些具體應(yīng)對舉措。

        (一)2021年暑期家訪工作開展情況

        2021年暑假前,全國疫情防控形勢整體向好,除了云南等個別地區(qū)出現(xiàn)中高風(fēng)險區(qū),其他地區(qū)基本均為低風(fēng)險。雖然如此,考慮到可能出現(xiàn)的不可控、不可預(yù)知情況,學(xué)院暫停了假期的出京家訪工作,取而代之的是假期視頻家訪慰問工作。暑假前學(xué)院學(xué)生工作部將暑期視頻家訪慰問工作方案通過校內(nèi)企業(yè)微信下發(fā)各系部、分院,詳細(xì)說明此項工作要點和注意事項,要求各單位找準(zhǔn)家訪對象,視頻連線后根據(jù)“家訪慰問表”與家長、學(xué)生進(jìn)行高效溝通和交流,并購買慰問品快遞到學(xué)生家。截至2021年8月,共有7個系部、分院進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)家訪,視頻連線慰問約50戶,家長總體滿意率在90%以上。

        (二)疫情防控常態(tài)化下的貧困生家訪應(yīng)對舉措

        1.建立規(guī)范的貧困生家訪工作機(jī)制,將貧困生家訪工作納入常態(tài)化、規(guī)范化管理

        (1)今后貧困生家訪工作將成為校內(nèi)資助工作的有效補(bǔ)充,是高職院校成熟的資助工作的重要組成部分,因此必須納入規(guī)范化的管理體系中。學(xué)院已將貧困生慰問寫入了“貧困生慰問管理辦法”,從制度上明確了此項工作,同時也從資金上提供了足夠的保障,使其成為學(xué)院“三全育人”的一項重要抓手和思想政治教育的新陣地。

        (2)強(qiáng)化資助政策培訓(xùn),提升家訪人員政策水平和工作能力。家訪入戶時間可能短則半小時,長也不會超過兩個小時,如何在有限的時間內(nèi)將資助政策、學(xué)生在校表現(xiàn)和家常式的交流穿插進(jìn)行,與家長、學(xué)生高效完成交流,這需要入戶的教師具有極高的政策掌握水平、社交能力和情商,平時應(yīng)注重培訓(xùn)的針對性,多交流心得。

        (3)確保資料客觀和存檔完整。過去貧困生家訪工作被人所詬病的一個很重要的原因在于“徒有訪而無檔”——即家訪工作的存檔資料不夠規(guī)范,甚至沒有相應(yīng)的記錄,這使原本過程艱辛、令人感動的家訪工作在旁人看來缺乏足夠的說服力。在現(xiàn)有條件下,家訪時只要征得被訪者同意,利用手機(jī)、相機(jī)等隨身攜帶的電子設(shè)備留下清晰的影像、圖片資料,勤動筆記錄,一套完整的、有說服力的家訪檔案就能被很好地保存下來。

        (4)做實總結(jié)宣傳活動。家訪的結(jié)束并不是這項工作的結(jié)束。作為一項全校性的工作,各二級單位應(yīng)對自己的前期所有工作進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目偨Y(jié),學(xué)院學(xué)生工作部作為牽頭單位,應(yīng)在各二級單位報送的家訪檔案材料基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),對表現(xiàn)突出的個人和單位進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,提升學(xué)生工作部教師在這項工作中的主動性和積極性。

        2.創(chuàng)新家訪形式,做科學(xué)、高效的貧困生家訪

        在疫情防控常態(tài)化的情況下,進(jìn)入中高風(fēng)險地區(qū)家訪原則上是不允許的。即使報上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T同意后入戶,一旦學(xué)校所在地或受訪地出現(xiàn)確診病例,家訪人員勢必被長時間隔離,給疫情防控工作帶來不必要的麻煩。因此,在疫情未得到全盤控制的情況下,網(wǎng)絡(luò)連線、視頻家訪是目前比較可行的家訪形式。視頻連線前,盡量通過電話和網(wǎng)絡(luò)等方式聯(lián)系學(xué)生所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的工作人員進(jìn)行前期核實,再結(jié)合視頻圖像信息對學(xué)生家庭狀況進(jìn)行綜合研判。確認(rèn)工作可能相對復(fù)雜,但由于省去了大量的路途奔波時間,網(wǎng)絡(luò)連線、視頻家訪的模式依然不失為疫情防控常態(tài)化下一種值得推廣和不斷完善的家訪新形式。即使進(jìn)行視頻家訪,學(xué)生工作部的教師也應(yīng)主動作為,提前列好家訪交流提綱,避免漫無邊際的閑聊,切實提升家訪效率。

        3.為家訪賦能,為受助學(xué)生成長提供更多的可能性

        疫情防控常態(tài)化后,即使網(wǎng)絡(luò)連線、視頻家訪成為主要的家訪形式,也應(yīng)高度重視此項工作,在工作實踐中思考如何為家訪賦能,如何在網(wǎng)絡(luò)連線中更多地了解學(xué)生家庭狀況、所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)生實習(xí)、就業(yè)準(zhǔn)備等情況,為學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提出切合當(dāng)?shù)貙嶋H和具有現(xiàn)實操作性的建議,讓家訪擺脫簡單的政策宣講和學(xué)生在校表現(xiàn)匯報的傳統(tǒng)路子,真正為貧困學(xué)子成長助力。

        貧困生家訪是高職院校學(xué)生資助工作的重要組成部分,過去的實踐在家校融合和擴(kuò)大資助政策影響力等方面起到了十分積極的作用,也給我們提供了很多寶貴的經(jīng)驗。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的情況下,建立健全貧困生家訪工作機(jī)制,采取新的、有效的家訪形式,賦能家訪,必將使這項工作煥發(fā)新的活力,為阻斷貧困的代際傳遞發(fā)揮更加積極的作用。

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