李 琪

（上海工程技術(shù)大學(xué) 上海 201620）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，越來(lái)越大的生活壓力讓民眾渴望走進(jìn)鄉(xiāng)村生活，與大自然親密接觸，在廣闊的空間放松身心，而休閑農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)剛好能夠更好地滿足大眾的這一需求。

1 休閑農(nóng)業(yè)概述

1.1 休閑農(nóng)業(yè)的概念及內(nèi)涵

19 世紀(jì)30 年代，休閑農(nóng)業(yè)在歐洲興起，當(dāng)時(shí)社會(huì)生活節(jié)奏不斷加快，大眾希望能夠回歸慢生活狀態(tài)，休閑農(nóng)業(yè)因此被推出，并且受到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和喜愛。當(dāng)前，國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)比較成熟，如美國(guó)、日本的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到很高階段，而國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)由于起步較晚，目前還處于探索階段，主要包括生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)展示、生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)和民俗文化農(nóng)業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用農(nóng)村自然風(fēng)光和生態(tài)資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)活動(dòng)，包括采摘、農(nóng)業(yè)牧副漁和各種民俗活動(dòng)等為游客提供舒適輕松的休閑娛樂的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，城市游客在體驗(yàn)鄉(xiāng)村經(jīng)歷的過(guò)程中放松身心，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到一定積極促進(jìn)作用，是農(nóng)業(yè)和旅游耦合發(fā)展。海口具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的良好資源，在社會(huì)大眾生活水平不斷提升的同時(shí)，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入也在迅速增長(zhǎng)，而且社會(huì)大眾對(duì)休閑生活的需求又進(jìn)一步推動(dòng)了海口休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展［1］。

1.2 馬斯洛需求層次理論

馬斯洛需求層次理論將人的需求分為不同的五個(gè)層次，只有某層需要獲得滿足后，更高一層需要才出現(xiàn)。在大眾基本物質(zhì)生活能夠得到滿足的時(shí)候，就會(huì)想要更高層次的需求，即精神需求。休閑農(nóng)業(yè)便是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平迅速提升的背景下所產(chǎn)生的，是充分滿足社會(huì)大眾精神生活的主要表現(xiàn)［2］。休閑農(nóng)業(yè)能夠更好地滿足大眾這一需求，這也是馬斯洛需求理論的重要表現(xiàn)。

1.3 旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合理論

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合的新興產(chǎn)業(yè)，即將第一與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，進(jìn)一步深入挖掘產(chǎn)業(yè)資源，最初的休閑農(nóng)業(yè)是簡(jiǎn)單的體驗(yàn)鄉(xiāng)下生活，讓城市市民感受農(nóng)村不同的生活方式，而在不斷的深入發(fā)展和滿足大眾的過(guò)程中這種方式逐漸發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)得到更進(jìn)一步的發(fā)展，同時(shí)還有助于農(nóng)民增收，使旅游業(yè)能夠得到多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)雙贏的效果［3］。

2 ?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 休閑農(nóng)業(yè)概況

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止2019 年底，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)260 家，每年接待游客1 500萬(wàn)人次左右，吸收了農(nóng)村勞動(dòng)力5 萬(wàn)人左右就業(yè)，每年休閑農(nóng)業(yè)收入在300億元上下，基本形成相對(duì)完善的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。從整體結(jié)構(gòu)上看，?？诰用裆钏讲粩嗵岣?，生活質(zhì)量良好，并且居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生根本改變，越來(lái)越多的居民愿意將錢用在非生活必需品，包括健康教育和休閑娛樂消費(fèi)等。

2.2 休閑農(nóng)業(yè)主要類型

目前，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)主要類型包括以下幾種：第一，生產(chǎn)和旅游功能藕合型，這類園區(qū)擁有良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的完美融合，其中大多以自我設(shè)計(jì)為主。第二，農(nóng)業(yè)與旅游兼?zhèn)湫?，即結(jié)合當(dāng)?shù)匮h(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的資源優(yōu)勢(shì)，按照其地理環(huán)境實(shí)現(xiàn)了?？谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三，旅游觀光綜合型。

3 ?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 休閑農(nóng)業(yè)管理體制不健全

由于?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較晚，雖然發(fā)展迅速，但與其他省市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相比還不成熟，主要表現(xiàn)為海口休閑農(nóng)業(yè)整體規(guī)模較小且相對(duì)分散，一些在城鄉(xiāng)結(jié)合部，還有一些分布在城市古鎮(zhèn)，缺少健全的管理體系，推出的?？谵r(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品不能充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色。一些休閑產(chǎn)品也都是一味的模仿，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向同質(zhì)化。另外，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒有明確的定位，產(chǎn)品等級(jí)較低，一些觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)推出產(chǎn)品時(shí)沒有明確定位［4］。?？谛蓍e農(nóng)業(yè)存在管理水平較低，沒有樹立明確的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定位、沒有形成規(guī)?；芾怼⒐芾矸绞酱蟊娀?，抄襲模仿嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.2 休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低

?？谛蓍e農(nóng)業(yè)大多以農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，或鄉(xiāng)村組織進(jìn)行合力經(jīng)營(yíng)，其中大部分從業(yè)人員為農(nóng)民，本身接受教育程度較低，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面也缺少對(duì)專業(yè)知識(shí)的深入了解。加之旅游休閑產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所以對(duì)服務(wù)人員的數(shù)量要求較大，而休閑農(nóng)業(yè)管理人員中大部分也是農(nóng)民，初中文化程度，極大程度上影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。從休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者角度而言，大多只能根據(jù)自己對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的了解做一些力所能及的事情，大部分人沒有經(jīng)受過(guò)專業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)和知識(shí)訓(xùn)練，所以經(jīng)營(yíng)模式主要以模仿為主，接待和服務(wù)流程不完善，整體經(jīng)營(yíng)水平較低［5］。

3.3 休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)者營(yíng)銷意識(shí)較差

?？诼糜味嘁杂^光旅游為主，休閑農(nóng)業(yè)參與旅游產(chǎn)業(yè)的程度較低。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展重在基本的生產(chǎn)功能，沒有全面意識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能，以及文化教育功能［6］。盡管海口近幾年也在通過(guò)探索休閑農(nóng)業(yè)宣傳手段來(lái)發(fā)展創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但同其他區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，?？诘男蓍e農(nóng)業(yè)宣傳渠道單一，主要經(jīng)營(yíng)者的廣告宣傳意識(shí)較差，未構(gòu)成完整的營(yíng)銷品牌宣傳意識(shí)，導(dǎo)致產(chǎn)品宣傳簡(jiǎn)單重復(fù)，不能滿足消費(fèi)者對(duì)旅游目的地信息的充分了解。

3.4 休閑農(nóng)業(yè)缺少政府監(jiān)督與管理

政府在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中具有重要的引導(dǎo)作用，目前海口政府對(duì)區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以至于部分休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)之間存在嚴(yán)重的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)情況，不僅不利于?？诼糜涡蜗蟮臉?gòu)建，還對(duì)?？诼糜问袌?chǎng)具有一定擾亂作用。由于缺少政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)，各個(gè)村鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也均是以單獨(dú)發(fā)展為主要發(fā)展方式，很難在過(guò)程中壯大規(guī)模，提升休閑農(nóng)業(yè)檔次，甚至還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)性建設(shè)浪費(fèi)資金。另外，休閑農(nóng)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)的一種，政府在監(jiān)督管理上多頭領(lǐng)導(dǎo)或無(wú)人管理的局面層出不窮，這些均在不同程度上影響了相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的檢查和監(jiān)督。

4 ?？谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 完善休閑農(nóng)業(yè)管理體制

要促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，就必須保證休閑農(nóng)業(yè)管理體制的完善，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)范化發(fā)展。因此，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，可選擇“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式［7］。該種模式能夠讓休閑農(nóng)業(yè)不斷降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為企業(yè)與農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)基地三者可以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且通過(guò)結(jié)合企業(yè)、基地與農(nóng)戶的發(fā)展方式能夠?qū)⑷咧g的經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合，相互促進(jìn)、共同進(jìn)步，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分散化，提高休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)布局和管理，避免重復(fù)性資源的浪費(fèi)使用和生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生。

4.2 加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)

在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中不僅要保證工作人員數(shù)量上充足，同時(shí)還需引進(jìn)管理、園林、設(shè)計(jì)等多領(lǐng)域人才。因此，?？谛蓍e農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)從基本的從業(yè)人員培訓(xùn)管理做起，建立健全人才管理機(jī)制，確保休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠有源源不斷的人才作為支撐。在從業(yè)人員培養(yǎng)方面，要不斷加大資金投入力度，立足休閑農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，讓其在工作中能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，政府積極組織培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，為人才提供發(fā)展空間，讓從業(yè)人員擁有上升通道。

4.3 加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品宣傳

現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展迅速，企業(yè)可以通過(guò)各種信息媒介，例如，微博、電視、廣播等現(xiàn)代傳播媒介進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)的宣傳，不斷深入推廣?？谛蓍e農(nóng)業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也要充分利用政府搭建的平臺(tái)進(jìn)行宣傳，積極提高休閑農(nóng)業(yè)的知名度［8］。通過(guò)開展各種節(jié)慶活動(dòng)或評(píng)比活動(dòng)的方式來(lái)吸引更多游客前來(lái)游玩，在加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)宣傳的基礎(chǔ)上，還要制定合理的行銷策略。一方面，要保證行銷策略的有效性，強(qiáng)化行銷策略的執(zhí)行力度，并得到逐漸推廣和完善。另一方面，在宣傳和推廣休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)人群層次的不同進(jìn)行科學(xué)劃分，包括年齡階段、教育程度等，設(shè)計(jì)有效的宣傳策略。

4.4 政府加大監(jiān)督管理力度

?？谡块T要提高對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度，確保對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的積極引導(dǎo)和發(fā)展，成立專項(xiàng)機(jī)構(gòu)和部門，制定符合?？诎l(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，落實(shí)具體執(zhí)行措施。要實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)整體效益的提升，就要保證休閑農(nóng)業(yè)布局的合理性，在結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況的基礎(chǔ)上，因地制宜，保證休閑農(nóng)業(yè)能夠充分凸顯區(qū)域特色，同時(shí)避免對(duì)大自然生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的有效結(jié)合。政府可以聘請(qǐng)專家教授等對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行全面討論，保證休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展能凸顯當(dāng)?shù)靥厣?/p>