文/邱率城（重慶大學(xué)公共管理學(xué)院）

習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上強調(diào)，要推動成渝地區(qū)經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，這意味著成渝地區(qū)經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。在一體化發(fā)展的理念背景下，區(qū)域經(jīng)濟增長應(yīng)該最先出現(xiàn)在那些具有創(chuàng)新的行業(yè)，而這些行業(yè)常常聚集在經(jīng)濟區(qū)的某些空間點上，進而形成該地區(qū)的增長極，因此發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要內(nèi)涵。

一、經(jīng)濟圈、增長極與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

經(jīng)濟圈是地理位置上相鄰的不同行政區(qū)市場間的關(guān)聯(lián)，通過資源和利益的互補或共享以實現(xiàn)跨區(qū)域的一體化發(fā)展，顯然經(jīng)濟圈具有區(qū)域性、行政性和經(jīng)濟性的多重特點，既是一種區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是行政協(xié)調(diào)下的經(jīng)濟體制優(yōu)化。與此同時，經(jīng)濟圈作為一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)也是區(qū)域內(nèi)市場資源間的流動形態(tài)，這種流動的動力則源于在不同資源、不同產(chǎn)業(yè)和不同區(qū)域中有效市場經(jīng)濟要素的差異。這種差異也促成經(jīng)濟圈建設(shè)的一種發(fā)展形式，即增長極。

增長極理論假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有不均衡特點，總是某個產(chǎn)業(yè)部門或區(qū)域優(yōu)先發(fā)展，并且表現(xiàn)為極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)兩種形式。極化效應(yīng)強調(diào)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中心區(qū)的集聚，形成規(guī)模經(jīng)濟，而擴散效應(yīng)則恰恰相反，強調(diào)上述生產(chǎn)要素從中心或極點向外圍轉(zhuǎn)移，輻射和帶動腹地經(jīng)濟增長，但兩種發(fā)展效應(yīng)都是在區(qū)域差異基礎(chǔ)上強調(diào)資源間的合理分配、流動和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

因此，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈面向成渝地區(qū)原有的不同市場間的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，其關(guān)鍵目標(biāo)則是通過成渝地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)要素和資源的自由流動、供需雙方的有效對接形成統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場和產(chǎn)品市場。在成渝地區(qū)區(qū)域關(guān)系上，成渝地區(qū)的增長極為該區(qū)域的極點區(qū)域，進而帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟增長，縮小空間經(jīng)濟差距。但依據(jù)增長極理論，成渝地區(qū)應(yīng)經(jīng)歷兩種發(fā)展形式：一是成渝地區(qū)極點區(qū)域或產(chǎn)業(yè)通過極化效應(yīng)，大量吸引外圍的優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)，但容易造成經(jīng)濟發(fā)展的“中心化”加大城市間經(jīng)濟差距，二是隨著經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)水平提升，成渝地區(qū)開始發(fā)揮擴散效應(yīng)，向外圍區(qū)域進行資源輸出進而平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，形成雙城經(jīng)濟圈。但是，不同于京津冀、長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，成渝地區(qū)的中心城市，成渝兩市的經(jīng)濟體量與周邊城市差距較大、中心城市產(chǎn)業(yè)體系不健全、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱、區(qū)位因素限制較大，導(dǎo)致雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在“雙龍吸水”的不協(xié)調(diào)局面，如何協(xié)調(diào)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同問題也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要議題。

二、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同現(xiàn)存問題

（一）“雙峰增長極”的U型產(chǎn)業(yè)布局

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下，成都和重慶作為極點城市，處于經(jīng)濟圈建設(shè)的核心，輻射帶動能力強。因此，在整個成渝地區(qū)城市群空間關(guān)系上呈現(xiàn)出“高—低—高”的形態(tài)，對應(yīng)地其產(chǎn)業(yè)布局也呈現(xiàn)出U型形態(tài)。具體來說：首先，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)“雙峰增長極”狀態(tài)，也就是以成都和重慶為核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域，通過經(jīng)濟圈建設(shè)的極化效應(yīng)，吸引市場生產(chǎn)要素集聚，率先形成產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展；第二，產(chǎn)業(yè)布局上呈現(xiàn)U型特點，由于“雙峰增長極”的極化效應(yīng)，成都和重慶極點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)與周邊城市出現(xiàn)斷層。以產(chǎn)業(yè)競爭力為依據(jù)，成都、重慶的產(chǎn)業(yè)競爭力位于最高層次，中心節(jié)點城市處于中間層次，其余區(qū)縣處于低層次，而產(chǎn)業(yè)鏈條相對成熟完備的中心節(jié)點城市較少較弱的現(xiàn)狀，使得極點城市和周邊其他城市間缺乏有力的中間層次支撐，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的鏈條式發(fā)展阻力增大，導(dǎo)致整體區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不均衡，處于產(chǎn)業(yè)競爭力中低層次的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然明顯滯后于極點城市，極點城市的產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)也難以完全發(fā)揮，因此無法形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的鏈?zhǔn)疥P(guān)系和韌性模式。當(dāng)然，需要說明的是，這種極化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)失衡或城市關(guān)系斷層應(yīng)當(dāng)且需要視為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程結(jié)果，是其發(fā)展建設(shè)中的一種市場反應(yīng)和必經(jīng)之路。

（二）第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里將區(qū)域發(fā)展階段劃分為前工業(yè)化、工業(yè)化實現(xiàn)和后工業(yè)化三個階段，相較于已經(jīng)進入后工業(yè)化階段的北京、上海、廣州等城市，成都和重慶正處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化過渡的階段，第二產(chǎn)業(yè)突出是該階段的一個重要特征。與其他區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同一樣，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展同樣受到技術(shù)、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的影響，不同的生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)和強度以及要素流動效率會使得不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出較大的差異，這種差異也直接反映到雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中來。成渝地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)突出，一方面來源于“三線建設(shè)”時期，國家在西部的戰(zhàn)略布局，實施工業(yè)大規(guī)模向西遷移，這為西南地區(qū)尤其是重慶傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；另一方面更得益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，國家對西部發(fā)展的政策扶持，以及近年來我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的空間梯度轉(zhuǎn)移，這為成渝地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了政策的寬松環(huán)境和發(fā)展的有利條件。第二產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展的彈性更高，短期內(nèi)拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的效果更明顯，對增加地方財政收入、擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟運行等都有著重要作用，但過于突出的第二產(chǎn)業(yè)也會給地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級帶來阻力，并且第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)基礎(chǔ)的更高要求也會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)更加明顯，從而帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域間更加不均衡等問題。

（三）“行政經(jīng)濟區(qū)”的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中存在“行政經(jīng)濟區(qū)”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于經(jīng)濟圈建設(shè)并非出于產(chǎn)業(yè)發(fā)展或市場經(jīng)濟推動的“市場經(jīng)濟區(qū)”，而是由于行政任務(wù)或國家政策等外部力量介入和引發(fā)的行政區(qū)域間的經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作?！靶姓?jīng)濟區(qū)”的出現(xiàn)，從根本上是因為成渝兩地存在必然的競爭關(guān)系。雖然行政力量會推動經(jīng)濟圈的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)資源的配置，但“行政經(jīng)濟區(qū)”所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題也不容忽視。當(dāng)前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展程度較低，尚未形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的模式和空間關(guān)聯(lián)，加之成渝兩地由于在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、歷史文化等方面十分接近，產(chǎn)業(yè)重復(fù)的同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為一致。如兩地在集成電路、智能終端、新信息技術(shù)、汽車制造等領(lǐng)域存在同質(zhì)化競爭和一定程度的資源錯配，汽車、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)系數(shù)高達(dá)0.99?！靶姓?jīng)濟區(qū)”在客觀上也增加了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的可能。

（四）生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展壓力較大

在對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的系統(tǒng)研究中，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展也是重點議題。在對近年來有關(guān)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的文獻研究中，“重污染”“大氣環(huán)境”等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵詞凸顯強度尤為突出，這反映出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展要考慮生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同關(guān)系。一體化協(xié)同發(fā)展具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展受到資源與環(huán)境的約束，要充分考慮跨區(qū)域的綠色生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展模式，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域經(jīng)濟間的協(xié)調(diào)關(guān)系。成渝地區(qū)一方面位于長江上游地區(qū)，生態(tài)保護功能突出，必須承擔(dān)起建設(shè)長江上游生態(tài)屏障的重大責(zé)任；另一方面，由于該區(qū)域工業(yè)起步較早，但全要素生產(chǎn)率相較于創(chuàng)新能力更強的東部沿海地區(qū)更低，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進，經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴程度仍然較大，這也給區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不小的壓力。因此，在推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同過程中，就需要將生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)協(xié)同共同融入雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中，探索出一條生態(tài)、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色可持續(xù)發(fā)展道路，尤其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，產(chǎn)業(yè)的布局和區(qū)域空間的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)考慮生態(tài)環(huán)境的承載力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同中的生態(tài)要素和環(huán)境治理。

三、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的建議

（一）促進成都和重慶極點城市聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)競合關(guān)系

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)依托成渝兩地交通規(guī)劃和建設(shè)，構(gòu)建以重慶主城和成都兩大極點城市的“H”型旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，打破“極點城市+市和區(qū)縣”的產(chǎn)業(yè)競爭力斷層格局，做強成都和重慶的產(chǎn)業(yè)體系，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈奠定主干基礎(chǔ)。與此同時，打破產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭格局，需要對成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈進行整合，做大規(guī)模提升競爭力，加強產(chǎn)業(yè)鏈銜接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支撐兩地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如在汽車產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題上，可以通過在產(chǎn)業(yè)鏈上進一步精細(xì)分工來提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加強兩地的產(chǎn)業(yè)合作，同時將汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)以極點城市為中心的城市和產(chǎn)業(yè)間的競合聯(lián)動。因此，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展需要明確產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，在宏觀經(jīng)濟圈建設(shè)中明確產(chǎn)業(yè)升級和協(xié)同路線，通過產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、飛地建設(shè)等方式推進產(chǎn)業(yè)合理布局，在優(yōu)勢或同質(zhì)性較強的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強產(chǎn)業(yè)細(xì)分和產(chǎn)業(yè)合作，提升區(qū)域經(jīng)濟和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）推動經(jīng)濟圈承東啟西，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的沿江城市帶從西南向東北延伸，跨度大城市多，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅虼诵枰獦?gòu)建以成都和重慶為核心的強有力的外圍城市和產(chǎn)業(yè)支撐，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。例如在四川區(qū)域，環(huán)成都經(jīng)濟圈在高端裝備制造、電子信息、新能源等高新產(chǎn)業(yè)上具有優(yōu)勢，川南地區(qū)在食品、環(huán)保、機械和精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)有優(yōu)勢，川東地區(qū)在清潔能源、化工、綠色食品等方面有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各地區(qū)合理產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)定位，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。同時，發(fā)揮雙城經(jīng)濟圈沿江的交通區(qū)位優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈的上下游銜接和延伸，貫通高速交通和高效物流基地，推動成渝兩地城市群產(chǎn)業(yè)螺旋式發(fā)展與提升，增強極點城市和核心產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟帶上競爭力薄弱城市產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈承東啟西，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同“一盤棋”發(fā)展。

（三）輻射非中心城市發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城市斷層導(dǎo)致非中心城市產(chǎn)業(yè)競爭力相對薄弱，因此，要加強成都和重慶極點城市對非中心周圍城市的輻射帶動，壯大成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的中間層級，激發(fā)非中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，有效對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。具體而言，一方面打破川渝交界處的城市和產(chǎn)業(yè)壁壘，打通成渝兩個極點城市的區(qū)位障礙，加強區(qū)域間的生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)市場培育，另一方面重視產(chǎn)業(yè)競爭力薄弱的非中心城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)非中心城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)文旅產(chǎn)業(yè)，積極承接成渝中心城市等經(jīng)濟圈內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，此外，積極推進非極點城市的多功能建設(shè)，在打破經(jīng)濟圈中間層級城市斷層的同時，為中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，促進非中心城市與經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接和聯(lián)結(jié)，激發(fā)非中心城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟圈整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的活力。

（四）加強政府間合作，推動產(chǎn)業(yè)要素有序流動

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展存在“行政區(qū)經(jīng)濟”的風(fēng)險，會導(dǎo)致資源重復(fù)浪費、加劇產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、降低產(chǎn)業(yè)競爭力，阻礙經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。換言之，“行政區(qū)經(jīng)濟”會形成由于政府地方保護或政府間競爭的市場分割下的產(chǎn)業(yè)競爭，阻礙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的自由流動。因此，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，需要加強政府間合作，推動產(chǎn)業(yè)要素有序流動。首先，成渝地區(qū)地方政府要明確政府職能和角色定位，協(xié)調(diào)地方利益主體，開放地方市場，加強溝通合作，制定積極的一體化市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；其次，促進政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展職能轉(zhuǎn)型，發(fā)揮市場主動性和活力，促進不同生產(chǎn)要素在不同地方市場間的流動，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的市場經(jīng)濟效益；最后，推進地方政府的有效“放管服”改革，有效放權(quán)和監(jiān)管，構(gòu)建良好的經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的營商環(huán)境和支持平臺，降低經(jīng)濟圈內(nèi)部交易成本，引導(dǎo)各地方政府共建共享經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，增強城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和吸引力。

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成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈位于長江上游，地處四川盆地，東鄰湘鄂、西通青藏、南連云貴、北接陜甘，是我國西部地區(qū)發(fā)展水平最高、發(fā)展?jié)摿^大的城鎮(zhèn)化區(qū)域，是實施長江經(jīng)濟帶和一帶一路倡議的重要組成部分?？v向來看，在中國區(qū)域發(fā)展板塊上，成渝地區(qū)一直舉足輕重：2011年，國務(wù)院批復(fù)，國家發(fā)展改革委印發(fā)《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》；2016年，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確，到2020年，成渝城市群要基本建成經(jīng)濟充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國家級城市群；2030年，成渝城市群完成由國家級城市群向世界級城市群的歷史性跨越。橫向來看，《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》明確將成渝城市群與京津冀城市群、長三角城市群和粵港澳城市群并列。數(shù)據(jù)顯示，2018年，重慶和四川的地區(qū)生產(chǎn)總值合計超過6萬億元。成渝城市群人口和經(jīng)濟總量都分別占川渝兩地總和的90%左右。2014年，成渝地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的5.49%，2018年這一比例已經(jīng)提升至6.6%左右。