謝蔚然

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及國(guó)家倡導(dǎo)節(jié)約能源，天然氣在人們的日常生活中相對(duì)普遍，是保障人民群眾生活的基礎(chǔ)，對(duì)人們的生活有很大的影響力。為了確保天然氣項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益，有必要管理天然氣項(xiàng)目的成本。本文首先分析了天然氣工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題，然后概述了傳統(tǒng)天然氣工程造價(jià)控制的要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)天然氣工程;成本控制;基本問(wèn)題

前言

城市燃?xì)夤镜闹С隹煞譃閮纱箢悾悍浅Ｒ?guī)天然氣項(xiàng)目和常規(guī)天然氣項(xiàng)目。非常規(guī)天然氣項(xiàng)目具有相對(duì)較高的項(xiàng)目成本以及具有相對(duì)的專業(yè)性。另外，由于大多數(shù)都采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，一般城市燃?xì)夤镜某杀救藛T無(wú)法獨(dú)立審查。與傳統(tǒng)的天然氣項(xiàng)目一樣，單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃和過(guò)程也相對(duì)簡(jiǎn)單，因此城市天然氣公司的技術(shù)管理人員在經(jīng)過(guò)特定的成本計(jì)算后可以進(jìn)行審核。對(duì)于城市燃?xì)夤径?，非常?guī)天然氣項(xiàng)目已經(jīng)普及，但是傳統(tǒng)天然氣項(xiàng)目已經(jīng)存在了很長(zhǎng)時(shí)間，并且具有一定的代表性和普遍性，還是無(wú)法在一定程度上全部取代傳統(tǒng)的天然氣。

1影響天然氣工程成本的基本因素

天然氣工程中氣體是工程成本控制的重要組成部分。在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，工程建設(shè)項(xiàng)目通常在建設(shè)階段著重于成本控制，而在初步設(shè)計(jì)過(guò)程中卻忽略了投資成本控制。盡管此過(guò)程具有許多含義，但仍然難以消除對(duì)項(xiàng)目成本的負(fù)面影響。影響天然氣項(xiàng)目成本的基本因素有：（1）工程圖技術(shù)設(shè)計(jì)的合理性，可行性和經(jīng)濟(jì)效益對(duì)工程建設(shè)和工程造價(jià)有很大影響。（2）對(duì)城市規(guī)劃有很大影響。在城市規(guī)劃中，由于天然氣市政設(shè)施相關(guān)聯(lián)，使得城市規(guī)劃成本提高。（3）在天然氣項(xiàng)目的建設(shè)中，由于地質(zhì)條件不清楚，因此建設(shè)成本通常也是不確定的。（4）材料選擇因素。在天然氣管道工程建設(shè)中，使用新材料會(huì)影響成本。示例：使用PE或鋼管會(huì)導(dǎo)致成本變化，使用法蘭或焊接閥也會(huì)導(dǎo)致成本變化，使用常規(guī)鋼管也還是會(huì)導(dǎo)致成本變化。

2在燃?xì)夤こ讨写嬖诘幕締?wèn)題

2.1現(xiàn)有決策問(wèn)題

在實(shí)際的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，將使用已建立的施工計(jì)劃和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行管理。如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏合理性，以及相關(guān)的設(shè)計(jì)人員發(fā)生決策錯(cuò)誤，那么最終的會(huì)影響項(xiàng)目的管理效果以及資金的浪費(fèi)。基于此，建設(shè)項(xiàng)目初期的投資管理會(huì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響，因此，單元項(xiàng)目CEA（投資計(jì)劃）的準(zhǔn)備，管理和控制以及CEA的跟蹤和協(xié)調(diào)，必須通過(guò)相應(yīng)的方式完成。

2.2當(dāng)前設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量很差

當(dāng)前，工程設(shè)計(jì)師很少進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，因此設(shè)計(jì)師缺乏應(yīng)有的施工經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法理解施工過(guò)程，使用的設(shè)備參數(shù)無(wú)法滿足要求，建設(shè)的難度顯著增加，并且建筑成本也會(huì)相應(yīng)增加。此外，設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)也會(huì)存在很多的問(wèn)題。例如，在某些管道設(shè)計(jì)過(guò)程中，僅將繞組延伸部分添加到計(jì)劃中，但沒(méi)有指示管道位置或縱向分析的指示，關(guān)鍵位置和數(shù)量是估計(jì)值，對(duì)項(xiàng)目有重大影響的采購(gòu)量和總體進(jìn)度會(huì)使項(xiàng)目成本控制變得更加困難。因此，必須要先進(jìn)行調(diào)查再進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣才能有效地保證圖紙技術(shù)設(shè)計(jì)的合理性，可行性和經(jīng)濟(jì)性，并全面審查工程設(shè)計(jì)圖紙的所有要素，以有效提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.3天然氣行業(yè)引入監(jiān)管體系的時(shí)間有限

絕大多數(shù)建筑部門(mén)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的知識(shí)非常有限，在實(shí)際的工作開(kāi)發(fā)過(guò)程中仍然使用傳統(tǒng)的管理理念，一切都聽(tīng)從建筑部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的指示，忽略了監(jiān)督的重要性。人們擔(dān)心的是監(jiān)督者的監(jiān)督會(huì)削弱其項(xiàng)目管理權(quán)并損害其自身利益。基于此，相關(guān)負(fù)責(zé)人的基本權(quán)利在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中并未得到充分發(fā)揮。

3項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中的基本成本管理

3.1形成審查和施工優(yōu)化計(jì)劃

作為管理投資的重要方法，查看和優(yōu)化使用計(jì)劃可以顯著提高項(xiàng)目建設(shè)的基本效率，優(yōu)化是通過(guò)多種施工方案選擇可行的方案。風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)事先介入設(shè)計(jì)階段，并與其他部門(mén)進(jìn)行了嚴(yán)格的圖紙審查，以最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)，避免在計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)后階段發(fā)現(xiàn)缺陷，從而進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。另外，在方案選擇過(guò)程中，有必要仔細(xì)考慮各種因素，最終確定最佳的施工方案。

3.2有效控制設(shè)計(jì)變更筆劃

增加項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素是設(shè)計(jì)變更。就天然氣工程而言，其自身的強(qiáng)大特性主要表現(xiàn)為原始地下管線的復(fù)雜性。由于經(jīng)常發(fā)生意料之外的故障和各種沖突，因此在實(shí)際的施工過(guò)程中進(jìn)行施工圖紙的更改，在更改設(shè)計(jì)圖紙之前要與相關(guān)人員商議，監(jiān)理工程師嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)步驟，根據(jù)更改內(nèi)容仔細(xì)檢查項(xiàng)目的更改清單，并通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析與比較告知業(yè)主，最終，將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理性和建設(shè)性。

3.3實(shí)施嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度

現(xiàn)場(chǎng)簽證機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)期間最常用的工作方法，管理不善可能導(dǎo)致的項(xiàng)目遭受不可估量的損失。此過(guò)程需要管理人員有很強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工記錄的完整性和準(zhǔn)確性，并確保在現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理機(jī)制。例如，在管道的開(kāi)挖和回填過(guò)程中，監(jiān)理人員會(huì)改變溝槽的寬度，深度，長(zhǎng)度等，以確保施工單位和監(jiān)理人員形成的數(shù)據(jù)相匹配，必須準(zhǔn)確記錄數(shù)據(jù)。

3.4及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，避免投訴

在實(shí)際的施工過(guò)程中，有許多潛在的原因，但是一些承包商希望通過(guò)索賠獲得更多的施工期利潤(rùn)和補(bǔ)償。在此過(guò)程中，項(xiàng)目主管熟悉施工合同的基本條件，闡明項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以公平，公正的方式完成索賠裁定，并以法律的方式保護(hù)雙方的權(quán)利。此外，相關(guān)人員要準(zhǔn)確地記錄項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)據(jù)，影響項(xiàng)目進(jìn)展的內(nèi)外部因素，人與自然等各種因素，如臺(tái)風(fēng)，暴風(fēng)雨等影響因素?；诖?，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要準(zhǔn)確記錄監(jiān)理日記，以便在索賠事件實(shí)際發(fā)生時(shí)提供重要證據(jù)。

3.5明確項(xiàng)目進(jìn)度付款的付款責(zé)任

支付工程進(jìn)度費(fèi)是投資管理的重要手段，是保證工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的重要保證。只有在完全按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，監(jiān)理人員通過(guò)質(zhì)量檢查，需要對(duì)工程進(jìn)度付款進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算的情況下，成本項(xiàng)目才能完成審計(jì)和付款。

結(jié)束語(yǔ)

需要在合同，技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，管理等方面解決項(xiàng)目成本以管理整個(gè)過(guò)程。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的關(guān)鍵在于是否已建立并實(shí)施了相關(guān)的管理流程，并且利益相關(guān)者需要較強(qiáng)的技能，管理，經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他專業(yè)知識(shí)來(lái)管理整個(gè)流程中的成本。作為城市燃?xì)夤荆诮⒐芾砹鞒滔到y(tǒng)時(shí)，我們還需要重點(diǎn)培訓(xùn)各個(gè)職位的專業(yè)人員，只有不斷完善控制流程體系，增強(qiáng)各崗位人員的專業(yè)知識(shí)，才能在各個(gè)環(huán)節(jié)上真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本計(jì)量的整個(gè)過(guò)程體系，項(xiàng)目成本控制才真正、合理。

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