秦玉剛

(日照市工業(yè)學校，山東 日照 276826)

在這個百年未有之大變局的時代，先進技術革命促使我國職業(yè)教育飛速革新。人才培養(yǎng)上實現(xiàn)了學生從懂理論到會操作的第一步，但是還不能達到從會操作到會工作，在產(chǎn)教融合的最后一步遇到了難以突破的瓶頸。這主要是學校不可能在第一時間獲得行業(yè)發(fā)展的新技術、新設備，造成了學校教育教學的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。現(xiàn)代學徒制的試點和全面推進，在一定程度上彌補了這一缺陷。但是一些大型貴重設備價值不菲，企業(yè)不愿意學校的學徒使用這些設備；在行業(yè)新技術方面，企業(yè)出于一定的商業(yè)利益和商業(yè)保護，也不愿意接收學校的學徒從事這方面的實習。智慧學習工場，作為現(xiàn)代職業(yè)教育的新形態(tài)，應時而生，彌補了現(xiàn)代學徒制的缺陷，使學生從會操作到會工作，學生的職業(yè)提升和職業(yè)改行等職后教育都得到了根本解決。探索利用現(xiàn)有資源，建設區(qū)域開放共享高效的智慧學習工場及其運行機制，充分發(fā)揮校企資源價值，在新技術、新技能、新工藝、新設備等方面深入全面的實現(xiàn)產(chǎn)教融合?！秶鴦赵宏P于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等國家政策給職業(yè)院校智慧學習工場的建設及運行指明了方向。

一、智慧學習工場的內涵

智慧學習工場是基于真實生產(chǎn)過程和技術的職業(yè)教育新形態(tài)，服務學習者學習新技術、新技能和高頂尖新設備應用以及生產(chǎn)經(jīng)營全流程的實踐平臺。它以應用為導向，為學習者提供一種跨學科、跨企業(yè)乃至是跨行業(yè)區(qū)域的真實教學場景，培養(yǎng)學習者從不同的視角分析和探索問題解決的途徑，系統(tǒng)全面地提高學習者的能力，實現(xiàn)產(chǎn)、教、學、研、創(chuàng)和服務工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多個功能，使學習者不只是止步于“會操作”，而是真正達到“會工作”。

智慧學習工場在產(chǎn)教融合視域下，總結現(xiàn)代學徒制和新型學徒制試點經(jīng)驗，充分融合現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范、新設備等納入教學過程而形成的新時代職教元素，[1]是政企之間、政校之間、企業(yè)之間、校際之間、校企之間乃至是園區(qū)之間雙邊、多邊合作，企業(yè)或者園區(qū)全程參與教育過程的各個階段，包括課程設計、項目發(fā)起、財政支持等。

二、智慧學習工場的建設要求

智慧學習工場在服務于學習者學習新技術、新技能和高頂尖新設備應用以及生產(chǎn)經(jīng)營全流程，造就其從會操作到會工作再到職業(yè)生涯的終身學習能力的同時，還應該具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力，使智慧學習工場的真實場景產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，使智慧學習工場的投入者能獲得一定的收益，保證智慧學習工場的自我造血生存及良性健康發(fā)展。鑒于此，智慧學習工場的建設就必須符合一定的標準，滿足教學和生產(chǎn)服務的雙重需求。

一是滿足教學實訓需要。智慧學習工場規(guī)范實驗教學，落實教學質量工程，培養(yǎng)學生的動手實踐能力，提升學員的綜合素質，適應當前“中國智造”的社會發(fā)展形勢帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。智能制造智慧學習工場面向學校周邊區(qū)域企業(yè)、院校提供實訓服務，形成輻射效應，開創(chuàng)產(chǎn)、教、學、研、創(chuàng)合一的職業(yè)教育新局面。

二是滿足技能培訓與鑒定等社會服務的需要。智慧學習工場應該有能力與各級各類職業(yè)技能鑒定機構合作開展培訓和鑒定工作。包括但不局限于以下內容：面向在校學生開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格鑒定工作；面向社會和相關企業(yè)承接各種職業(yè)技能培訓和行業(yè)協(xié)會職業(yè)資格鑒定工作；面向個人開展技能鑒定工作；面向職業(yè)院校和培訓機構的骨干師資培訓等。[2]

三是滿足技能競賽的需要。以賽促學，以賽促改，以賽促建，充分發(fā)揮技能大賽對教育教學的引領、示范作用，對全社會勞動觀、價值觀的良性帶動作用。工場應該具備訓練和組織學員參與專業(yè)相關競賽的設施、組織能力和師資能力以及舉辦社會性賽事的能力。

四是具備生產(chǎn)和科研學術轉化能力。智能制造智慧學習工場集先進設備和技術為一體，教師和學生能夠更加準確地掌握新一代信息技術的發(fā)展趨勢，提高對實際操作生產(chǎn)技能的認識，對相關設備和生產(chǎn)流程的理解，培養(yǎng)和強化學生實踐技能、科研精神，提高學生的綜合職業(yè)素養(yǎng)，積累科研經(jīng)驗，在自身生產(chǎn)經(jīng)營過程中積極推動成果轉化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉型升級提供技術支持。

五是滿足技術、技能、工藝設備以及其全工作流程的最新需求。智慧學習工場作為一種全新的職業(yè)教育新形態(tài)，其目的在于技術技能、工藝設備的新高頂尖要求，失去了這個標準，智慧學習工場就失去了其存在的價值。

六是滿足智慧云平臺建設需求。智慧學習工場應該能夠通過云平臺和物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)多地同時、隨時隨地的遠端控制和網(wǎng)絡虛擬操作，實現(xiàn)“虛實融合、多地協(xié)同”的開放性云學習平臺，為學生打造不受“時間、空間”限制的專業(yè)技能實踐訓練的場所。

三、智慧學習工場的運行機制

智慧學習工場要以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以開放、共享、高效和生產(chǎn)性為要求，設計適應新時代發(fā)展要求的運行機制。在我國當前階段，智慧學習工場一般采用政府統(tǒng)籌、職業(yè)院校主導、校企(或者社會人)股份合作，對外開放、區(qū)域共享，自我造血生存發(fā)展的運行機制。

(一)政府統(tǒng)籌、職業(yè)院校主導、校企雙主體合作，多元參與機制

政府的統(tǒng)籌作用主要根據(jù)治理區(qū)域內經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，綜合企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際需要，結合本地職業(yè)院校的發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排本區(qū)域內智慧學習工場的建設。具體來說，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級以及主導產(chǎn)業(yè)所需的多個專業(yè)(群)的實際需要，政府統(tǒng)一規(guī)劃引導，選擇在某一專業(yè)(群)實訓條件、管理、育人都優(yōu)質的職業(yè)院校牽頭，與相關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織以及園區(qū)，共同承擔相關專業(yè)(群)的智慧學習工場建設。政府、學校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)五方聯(lián)動，也可以引入社會人資金、技術等，以學校和企業(yè)為主體，建設滿足企業(yè)和園區(qū)某一新技術、新技能、新工藝流程、高頂尖新設備，或者基于這些要素的生產(chǎn)經(jīng)營全流程需要，對接學校專業(yè)(群)的“智慧學習工場”，面向區(qū)域內的所有院校開放，也可以與其他的院校合作交流，實現(xiàn)教育培訓資源共建、共進、共享。

政府在用地、資金投入、法律法規(guī)以及財稅政策等方面加以引導支持。政府在一次性投入建設資金的基礎上，每年都應該根據(jù)培育人才的數(shù)量和質量以及工場承擔的公益性社會職能情況，按一定比例投入運行維護經(jīng)費，確保智慧學習工場的有效運轉。

政府還應該保證參與各方的利益獲得。對相應的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和個人給予稅費等金融政策上的支持，提升參與各方在智慧學習工場建設運營中的積極性。

工場通過行業(yè)、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場化運行與管理，建立共建共進、共享共贏的利益驅動機制。職業(yè)院校發(fā)揮自身的辦學優(yōu)勢，主動為合作企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務，在為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)質服務中構建良好的可持續(xù)發(fā)展的合作關系。

一是校企(社會人)共建，學校和企業(yè)(社會人)按照一定比例參股共建實訓智慧學習工場，雙方共同經(jīng)營與管理，政府給予一定的獎勵和政策支持或引導。[3]

二是融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念和方法。將現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營、管理觀念引入智慧學習工場，將現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)、運營環(huán)境在教學活動中真實呈現(xiàn)，也可以將現(xiàn)代企業(yè)的某個生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)引入智慧學習工場，直接融入企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。[3]職業(yè)院校也可采用“校中場”模式，依托校辦企業(yè)或合作企業(yè)建設智慧學習工場，將學校教學與企業(yè)經(jīng)營有機結合，使學生在一個近乎真實的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境中學習。

(二)智慧學習工場項目與合作企業(yè)遴選機制

建設智慧學習工場應該建立項目遴選機制。智慧學習工場項目建設要堅持立德樹人為根本，按照智慧學習工場的建設標準，精心選擇適合的生產(chǎn)項目、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)產(chǎn)品。首先購買的設備不能唯高頂尖新，要能用于學生的生產(chǎn)性實訓，適用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；其次要根據(jù)先進性的要求，采用當前的主流設備，適當考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，做到工場設備和技術的前瞻性和及時可升級性。

在選擇合作企業(yè)方面，企業(yè)應該是區(qū)域內規(guī)模以上的高新技術企業(yè)，符合智慧學習工場高頂尖新的要求；企業(yè)或者園區(qū)能夠提供技術骨干和能工巧匠，有能力指導學習者實訓；有能力參與智慧學習工場的課程建設；校企有圍繞工場項目可以共同開展的應用研究與技術開發(fā)項目。

(三)教學性與生產(chǎn)性的協(xié)調機制

在智慧學習工場中，教學實訓和生產(chǎn)經(jīng)營與服務是雙線運行。建立健全智慧學習工場的教學管理與生產(chǎn)管理協(xié)調機制就是重中之重。

1.建立智慧學習工場組織治理體系。按照教學為主、生產(chǎn)為輔，教學實訓與生產(chǎn)經(jīng)營互相包容的原則，工場合作各方共建工場章程。根據(jù)章程構建工場組織治理體系，建立健全培訓、生產(chǎn)、財務、資產(chǎn)、風險、安全等治理制度，規(guī)范其管理職能，在教學業(yè)務上接受學校職能部門的指導，在生產(chǎn)業(yè)務上接受相關企業(yè)的業(yè)務指導，保證工場的教學與生產(chǎn)經(jīng)營一致，有序運行。[4]

2.明確相關工場參與各方的責權利。在智慧學習工場管理機構主體框架內，學校和企業(yè)以及其它利益相關方，以章程為基礎，尊重工場培訓、生產(chǎn)、財務、資產(chǎn)、風險、安全等治理制度，在充分協(xié)商的基礎上，簽訂合作協(xié)議書，明確相關利益方在合作期間的責、權、利。明確工場的教學培訓主功能，如完成多少課時、多少人次的實訓任務等；確保企業(yè)生產(chǎn)的有序進行，保障企業(yè)利益的同時限制企業(yè)部分的生產(chǎn)能力用于工場實踐教學，確保生產(chǎn)性實訓的效果；在合作企業(yè)生產(chǎn)任務重時，實訓時間可以為企業(yè)讓步，適當增加生產(chǎn)性實訓，保證合作企業(yè)的生產(chǎn)；在工場積極參與合作企業(yè)員工的培訓，承擔企業(yè)的技術研發(fā)任務等方面建立相應的規(guī)章制度和約束機制。[5]

3.多元參與的雙目標標準化管理。工場的參與方，包括但不局限于學校、企業(yè)、園區(qū)和個人等，企業(yè)、園區(qū)和個人的盈利性發(fā)展目標與學校人才培養(yǎng)的社會公益性目標構成了智慧學習工場運營的雙目標。根據(jù)工場生產(chǎn)工藝設備的實際和專業(yè)實踐教學的要求，兼顧企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，完善工場生產(chǎn)流程和實訓教學模式。由專業(yè)教師和企業(yè)、行業(yè)技術人員共同制訂學習者學習實訓(包含企業(yè)員工培訓)計劃和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

智慧學習工場的運營引入國家和行業(yè)統(tǒng)一標準，校企合作制訂生產(chǎn)技術、工藝流程和質量檢驗標準。質量檢驗標準包括產(chǎn)品質量和人才質量；根據(jù)企業(yè)(行業(yè))標準，制訂學校人才培養(yǎng)標準和課程標準、實訓標準，實行標準化管理。

4.健全生產(chǎn)性實訓管理運行制度?；诠錾a(chǎn)性實訓中企業(yè)生產(chǎn)的不確定性，學習工場的教學管理要有開放性和包容性，實行柔性管理，從人才培養(yǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要出發(fā)，適時調整教學計劃和教學內容。開放性就是工場的對外合理開放共享，包容性就是育人與生產(chǎn)的對立與統(tǒng)一。

5.要做好工場運行的安全和保險工作。在做好安全教育、設備運行安全等主動安全措施的前提下，為參加生產(chǎn)性實訓的學習者購買實習責任險等保險，充分保障工場各方的利益。

(四)人才質量監(jiān)控與運營經(jīng)濟效益考核協(xié)同機制

智慧學習工場既要滿足教學實訓，又要保證參與各方的利益獲得，同時還要滿足自我造血生存發(fā)展，建立學校和其他參與方共同參與的人才質量監(jiān)控與運營經(jīng)濟效益考核協(xié)同機制，有效提高工場的管理水平。

1.工場指導師傅管理、考核、獎勵與退出制度。對工場導師的考核，以到崗率、學生評價、企業(yè)評價、學校評價、學生人才培養(yǎng)質量等作為主要依據(jù)。學校評價主要是導師指導學生的質量、參與學校專業(yè)建設、課程建設和校園文化建設情況。企業(yè)評價主要是其對生產(chǎn)工藝的改進、科研情況、設備的維護保養(yǎng)、生產(chǎn)實訓耗材的節(jié)約和工場的生產(chǎn)性經(jīng)營等。對優(yōu)秀導師進行獎勵，對不合格導師予以退出。

2.工場學習者質量評價考核制度。對工場學習者的考核，要以學習者到崗率、師傅評價、企業(yè)評價、學校評價(僅對學習者中的職業(yè)院校學生)作為主要依據(jù)。企業(yè)主要考核其遵守勞動紀律、生產(chǎn)產(chǎn)品的合格率、對生產(chǎn)工藝的改進、設備的維護等。

(五)明晰的工場財務管理與利益分配機制

財務管理與利益分配是參與各方的核心利益獲得，直接關系到工場的生存與良性健康發(fā)展。作為生產(chǎn)性與實訓性合一的工場，其運營成本包括投入資金效益、導師費用、原材料、設備維修費用、學習者薪酬、實訓耗材、指導教師的技術技能的付出報酬等。

1.生產(chǎn)性實訓經(jīng)費的管理。校企業(yè)合作協(xié)議應該對生產(chǎn)性實訓使用的資金進行明確界定，做好實訓成本核算工作，嚴格執(zhí)行實訓經(jīng)費預算，按照統(tǒng)一規(guī)劃、單獨核算、專款專用的原則進行管理。

2.明晰工場相關利益方的利益分配關系。智慧學習工場利益分配應該本著政府、學校的育人社會公益性和企業(yè)、社會人投資的資本回報兼顧的原則。政府、學校以育人為最終獲得，兼顧一定的經(jīng)濟利益，工場投資的企業(yè)、社會人以資金回報為最終目標兼顧社會公益，二者互相包容。利益分配必須清晰明了，不宜模糊。

(六)建立共進與退出機制

智慧學習工場設施設備的運行、維護與管理需要各方后續(xù)投入，生產(chǎn)性設備的再采購要采取公開招標集中采購，納入工場固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，實行全過程管理，明確各方共進的機制。

通過育人和生產(chǎn)雙目標績效考核，對人才培養(yǎng)質量差、運行不順暢的合作企業(yè)(或者社會人)和合作項目要建立退出機制。

總之，智慧學習工場是為學習者提供高頂尖新專業(yè)技能的實訓場所；具備生產(chǎn)功能，滿足自我造血生存發(fā)展；為社會、行業(yè)、企業(yè)各類人員的培養(yǎng)和技能鑒定服務；能進行技術工藝輸出和科研轉化等多方位的服務，集教學實訓、科研、生產(chǎn)、人員培訓、技能鑒定服務、學習者終身學習服務等多種功能于一體，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐，更好地服務于地方經(jīng)濟，輻射帶動整個區(qū)域職業(yè)教育。