李偉峰 谷沖 羅娟
(西京學院,陜西 西安 710123)
“互聯(lián)網+”是將傳統(tǒng)行業(yè)融進互聯(lián)網中,使各傳統(tǒng)行業(yè)借助互聯(lián)網的優(yōu)勢和便利發(fā)展得好,生成更好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈?!盎ヂ?lián)網+”的目的有很多,包括減少信息不對稱性、提升勞動生產率,降低各行業(yè)成本、脫離大數(shù)據(jù)分析的慣性思維,幫助各行業(yè)升級轉型等。民間審計作為審計行業(yè)的主力軍,審計對象涉及各行各業(yè),其更應順應時代前進的潮流,在其他各行各業(yè)融入“互聯(lián)網+”的時候,積極地將“互聯(lián)網+”同民間審計聯(lián)系起來,使民間審計能更好的與被審計單位對接,提升審計的質量,更多地為政府部門、投資者等利益相關者服務。
大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈的發(fā)展使得很多財務方面的工作可以更多地在線上完成,更多的憑證變成了電子版,為財務工作帶來了巨大的便利,與此形成反差的是審計工作,線上審計的工作條件還不具備,多數(shù)審計工作并不能進行,且存在數(shù)據(jù)安全等一系列問題。審計工作對于線上的開展同樣有著強烈的訴求,但是還存在以下的問題,阻礙著“互聯(lián)網+”同審計融合在一起。
“互聯(lián)網+”雖然提出已有一段時間,但是關于民間審計這方面還是沒有專門的部門負責?!盎ヂ?lián)網+民間審計”的受益者主要是民間審計機構及對民間審計機構進行監(jiān)管的機構,但其中的參與者卻少不了被審計的對象?!盎ヂ?lián)網+民間審計”的實行又意味著對被審計對象審計力度的加大,因此,被審計對象并不會主動配合民間審計推行“互聯(lián)網+”下的民間審計。而且,“互聯(lián)網+民間審計”意味著對審計機構監(jiān)察力度的加強,部分執(zhí)業(yè)較差審計機構也會對其有較大的抵觸、抗拒。因此需要一個強有力的部門負責“互聯(lián)網+民間審計”的強制推行實施。這個機構也是實行審計全覆蓋必不可少的推動監(jiān)管者。但是由于全國市場龐大,被審計單位性質,規(guī)模、信息化程度不同,推行起來比較困難。我國的“互聯(lián)網+民間審計”這幾年發(fā)展緩慢,政府部門應該設立相關部門對民間審計單位及被審計對象進行監(jiān)管,并修訂相應的法律法規(guī)進行規(guī)范和約束。
現(xiàn)在還沒有一個專門的信息共享平臺把民間審計、被審計單位的信息收集到一起,那么至于“互聯(lián)網+民間審計”之后的一切操作都無法開展。如今公司的財務基本都已經電算化,規(guī)模稍微大一些的公司都安裝了標準的財務軟件,已經具備了信息共享的基本條件,可以開展信息共享。但信息共享又會帶來新的問題,會給被審計單位帶來財務信息安全問題。傳統(tǒng)的民間審計都是在被審計單位內進行,信息共享后公司的信息可以在任何地方被審計機構查閱,那么這個審計機構能不能保證完全保密,或者政府監(jiān)管部門和中注協(xié)的工作人員能不能慎獨,這個問題使得被審計單位出現(xiàn)了較大的擔憂。我國公司眾多,信息在平臺中共享對于這個平臺又提出了較高的要求,平臺的管理又需要大量的專業(yè)人員。多個問題的存在阻礙著信息共享的推進。
“互聯(lián)網+”下的民間審計依托于計算機技術,需要掌握數(shù)據(jù)庫知識及對大數(shù)據(jù)操作分析運用的能力。民間審計工作對審計人員的專業(yè)性要求較高,而這些審計人員大部分來自會計審計專業(yè),知識局限在專業(yè)內,對計算機的操作及大數(shù)據(jù)的處理了解較少。工作中對互聯(lián)網技術的應用不夠充分,成了“互聯(lián)網+民間審計”發(fā)展的一道阻礙。由于民間審計平常的工作較忙,又需要經常學習會計審計方面的知識,就更加沒有時間學習互聯(lián)網方面的技術知識了,這也是我國近幾年“互聯(lián)網+民間審計”發(fā)展緩慢的一項重要原因。
“互聯(lián)網+”有利于實現(xiàn)審計全覆蓋,這必然也會是一件浩大的工程,需要由專門的、相關的管理部門進行管理。就現(xiàn)有的組織中證監(jiān)會與中注協(xié)主要負責民間審計的監(jiān)督和管理工作,那么這個對“互聯(lián)網+民間審計”進行管理的機制部門可以由證監(jiān)會同中注協(xié)一同成立,證監(jiān)會的參與可以提高組織的權威性,對于國家出臺的法律法規(guī)進行有效地傳達;中注協(xié)是對民間審計進行管理的最權威的第三方機構,專業(yè)能力強,可以協(xié)助證監(jiān)會對民間審計機構進行管理,為政府部門節(jié)約大量的人力物力。而且,“互聯(lián)網+民間審計”中被審計方大部分是上市公司,同樣屬于證監(jiān)會管轄范圍,“互聯(lián)網+”把民間審計機構同被審計單位捆綁在一起,方便了監(jiān)督部門的監(jiān)督,因此最好的選擇就是把兩者共同的監(jiān)管機構證監(jiān)會設為這個缺位的監(jiān)管部門。在證監(jiān)會與中注協(xié)共同建立監(jiān)管部門的同時應當注意兩者權利與義務的界定,中注協(xié)應該服從證監(jiān)會的調度安排,積極做好其應盡到的責任。中注協(xié)還應該及時報告監(jiān)督和檢查的進度及過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
成立的管理部門應該貫徹有關“互聯(lián)網+民間審計”的法律法規(guī),并在法律法規(guī)的基礎上根據(jù)“互聯(lián)網+民間審計”的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來應引導的方向制定一些條例,以此配合國家“互聯(lián)網+”的發(fā)展戰(zhàn)略。管理部門應強制被審計單位及民間審計機構在一定期限內完成信息共享,對信息共享進行監(jiān)督檢查,并對過程中存在的問題進行及時的解決。管理部門應促進審計機構改革審計方法,由傳統(tǒng)的事后審計改為事前事中事后審計,借助互聯(lián)網的便利讓民間審計先進行一段跟蹤審計,對公司的問題盡早發(fā)現(xiàn),降低財務造假的發(fā)生率,及早止損,增強審計的意義。
要實現(xiàn)“互聯(lián)網+”必不可少的要把數(shù)據(jù)信息進行相互共享,這就需要搭建一個統(tǒng)一的信息共享平臺。信息共享平臺要設置三種用戶身份,公司賬戶(即被審計單位)、審計機構賬戶、管理部門賬戶。三種賬戶應有不同的權限,公司賬戶只有上傳公司數(shù)據(jù)的權限,審計機構擁有查看公司數(shù)據(jù)的權限(權限需要在簽訂審計業(yè)務約定書后得到被審計單位授權)及上傳審計工作底稿、審計證據(jù)的權限,管理部門則擁有審核公司數(shù)據(jù)及審計工作底稿等審計記錄的權限(管理部門賬號本身擁有,不需要被審核方授權),且擁有上傳審核過程記錄及結果的權限。各賬戶都擁有修改各賬戶數(shù)據(jù)信息的權限,但修改后原數(shù)據(jù)還應有記錄,及填明更改數(shù)據(jù)的原因是什么。
管理部門要保證數(shù)據(jù)信息安全,進行日常維護處理,保證數(shù)據(jù)信息共享平臺有效的運行。關于“互聯(lián)網+”下信息審核使用人員可能會泄露企業(yè)信息的問題,主要應完善數(shù)據(jù)信息平臺的權限設置,審核人每次登陸訪問都要留下訪問時間及時長;加強對于共享平臺上的數(shù)據(jù)信息下載的管理,下載時填寫下載人信息及下載使用原因,或隔段時間系統(tǒng)要不定時地對電腦屏幕前的審核人拍照,記錄下審核人員的工作狀態(tài),上傳到對應數(shù)據(jù)庫存儲起來,讓計算機自身對數(shù)據(jù)的安全進行監(jiān)管。
對于上傳到信息共享平臺的信息,都應在數(shù)據(jù)庫內永久保存。升級互聯(lián)網云存儲,建設更加龐大的信息數(shù)據(jù)庫,把所有的數(shù)據(jù)信息長久保存,避免傳統(tǒng)紙質數(shù)據(jù)文件底稿存放時間有限、銷毀過程麻煩的問題。
審計工作同互聯(lián)網技術的融合,使得僅懂得審計相關知識的人員不再完全適合這個崗位,審計人員需要懂得一定的計算機知識,知道如何操作計算機,如何在互聯(lián)網上查找分析相關數(shù)據(jù),甚至是審核企業(yè)財務軟件中算法是否合法合理,編程是否正確等。這就要求民間審計機構要培訓現(xiàn)有工作人員的計算機知識,使他們盡快掌握“互聯(lián)網+”下的審計方法。在人員繼續(xù)招聘方面,應傾向于審計同計算機復合人員的招聘,或者招聘一些專門的計算機人員,使審計隊伍能更好地符合“互聯(lián)網+”審計的要求。
審計證據(jù)不僅來源于被審計單位提供的財務數(shù)據(jù)信息,還有更多的外部審計證據(jù),而外部證據(jù)可信度更高,證明力更強?!盎ヂ?lián)網+”下的民間審計運用網絡更易獲取外部審計證據(jù),這就要求審計人員加大獲取審計證據(jù)的范圍,更多地從報表以外的地方獲取信息,比如企業(yè)產品市場的變化、消費者口碑、供應商及采購方所處的現(xiàn)狀或高管一段時期以來的變化等。
“互聯(lián)網+審計”是在面臨的機遇和挑戰(zhàn)的基礎上,提出“互聯(lián)網+”的時代建立審計平臺、優(yōu)化審計程序、創(chuàng)新審計方法、開拓審計目標等審計轉型發(fā)展的新趨勢。“互聯(lián)網+審計”是審計發(fā)展的大趨勢,它能給審計帶來很多的益處,民間審計要積極更新審計模式,把互聯(lián)網同審計工作結合在一起,提高效率的同時,提高審計工作的質量。對于現(xiàn)今民間審計同“互聯(lián)網+”存在的不足及困難,政府及有關管理部門應成立相關的部門對其進行管理,推進信息共享平臺的建立,民間審計機構更應積極主動地接受“互聯(lián)網+”,變更審計模式,聘用相關的復合型人才,促進“互聯(lián)網+民間審計”早日完成并能穩(wěn)定地發(fā)展下去。