黎佳

（遵義市鐵路建設(shè)投資（集團(tuán)）股份有限公司，貴州 遵義 563000）

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，充分意識(shí)到內(nèi)部控制信息披露的重要性是極為重要的，特別是在“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”極速發(fā)展的今天，企業(yè)資源共享率大增，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，若無(wú)良策予以解決，必然會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的“攔路石”。對(duì)此，企業(yè)一定要加強(qiáng)重視和關(guān)注，以有效策略來(lái)積極應(yīng)對(duì)信息披露問(wèn)題，確保企業(yè)內(nèi)部控制管理到位，為其可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、內(nèi)部控制信息披露對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性闡述

（一）利于優(yōu)化企業(yè)改革，奠定企業(yè)持續(xù)發(fā)展根基

新時(shí)期，企業(yè)改革是必然之舉，而改革期間，無(wú)論是對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制還是內(nèi)部控制力度都會(huì)大力提升，因而會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的影響。特別是企業(yè)在開(kāi)展相關(guān)工作之前，必然要對(duì)所披露內(nèi)容進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，而這也要求企業(yè)需要收集足夠的信息、掌握相關(guān)內(nèi)容才能更好地解決問(wèn)題，提升內(nèi)部管理效果。另外，企業(yè)想要進(jìn)一步完善和確保內(nèi)部控制的有效性，必須要建立行之有效的管控機(jī)制，以完善的體系來(lái)取代個(gè)人決策模式，以科學(xué)合理的決策、分級(jí)授權(quán)等方式來(lái)提高決策的精準(zhǔn)度和可行性，繼而增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，為其可持續(xù)發(fā)展打造良好基礎(chǔ)。

（二）利于保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，滿足投資者利益需求

企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部控制的重要原則之一就是職責(zé)分工，其目的是相互制約、相互促進(jìn)，確保各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣一來(lái)，不僅各部門(mén)會(huì)各司其職、各承其責(zé)，同時(shí)還能提高工作效率，確保財(cái)產(chǎn)安全，避免運(yùn)營(yíng)期間對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的浪費(fèi)和損壞。不僅如此，良好的內(nèi)部控制信息披露手段還能保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的利益，使其從中獲益。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)信息披露是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，若處理不當(dāng)既會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響，也會(huì)對(duì)其在市場(chǎng)中的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。而企業(yè)通過(guò)有效控制和管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)，以內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、回避等措施來(lái)督促和約束各部門(mén)人員，能有效解決其財(cái)務(wù)不健全、內(nèi)部控制薄弱的弊端。

（三）利于增強(qiáng)公司管理透明度，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

解決信息披露問(wèn)題的前提是擁有足夠的技術(shù)和手段，企業(yè)必須要保證內(nèi)部控制的有效性和高水平，這樣才能真正為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)保護(hù)作用。強(qiáng)有力的內(nèi)部控制不僅能提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的透明度，還能增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的信任度，繼而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還可以從反饋信息中了解內(nèi)部控制的弊端，繼而通過(guò)及時(shí)有效處理來(lái)彌補(bǔ)其短板，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）利于強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)代化管理，提高其可靠性

企業(yè)運(yùn)行以現(xiàn)代化生產(chǎn)為主，其管理也必須要以科學(xué)嚴(yán)密的控制體系來(lái)完成對(duì)企業(yè)的管理和調(diào)整?？梢哉f(shuō)，企業(yè)內(nèi)部管控是其現(xiàn)代化管理的產(chǎn)物，也是其發(fā)展必不可少的重要手段。企業(yè)從內(nèi)部控制入手，加強(qiáng)對(duì)信息披露的管理，不僅能有效調(diào)節(jié)、約束員工行為，還能確保企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)井然有序，提高財(cái)務(wù)管理的可靠性，繼而為改進(jìn)內(nèi)部控制體系提供參考。

二、企業(yè)內(nèi)部控制信息披露存在的問(wèn)題分析

（一）認(rèn)知程度低，缺乏控制環(huán)境

對(duì)于內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題，很多企業(yè)都未給予足夠的重視和認(rèn)知，亦或者是理解有誤，導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)對(duì)過(guò)程中力度不足，難以形成有效解決策略。企業(yè)從上到下未對(duì)其形成全面認(rèn)知也導(dǎo)致很多員工誤認(rèn)為信息披露不會(huì)影響企業(yè)發(fā)展，繼而在投入方面有所不足。此外，企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不足也是導(dǎo)致其信息披露得不到有效解決的原因之一。因?yàn)槿狈?nèi)部控制環(huán)境要素，企業(yè)在內(nèi)部信息傳達(dá)方面不及時(shí)、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致上下溝通不暢、理解偏差，最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不利。而且缺乏控制環(huán)境還會(huì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)運(yùn)行造成不良影響，阻礙企業(yè)發(fā)展。

（二）監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督力度嚴(yán)重不足

不健全的監(jiān)督機(jī)制也是企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的原因之一。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，高層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力重疊的現(xiàn)象非常突出，甚至不少中小企業(yè)都是一人身?yè)?dān)數(shù)職的情況，這也意味著管理人員擁有較大的權(quán)力，在制衡和監(jiān)督方面存在一定的阻礙。再加上制度落后，信息造假問(wèn)題不斷出現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部難以形成有效控制模式或手段來(lái)管理，必然會(huì)導(dǎo)致其落實(shí)出現(xiàn)難度。特別是企業(yè)的復(fù)雜性、缺乏嚴(yán)密控制體系、內(nèi)部控制不具備獨(dú)立性等緣故，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管無(wú)力，難以形成有效機(jī)制。

（三）標(biāo)準(zhǔn)不一，內(nèi)部缺乏積極性

有效落實(shí)內(nèi)部控制信息披露必須要將企業(yè)內(nèi)部的信息進(jìn)行一定程度的曝光，這會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的成本，也會(huì)增加企業(yè)管理負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)受限。而企業(yè)之所以缺乏積極性，除了成本花費(fèi)之外，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也是誘因之一。作為經(jīng)濟(jì)主體，所披露信息產(chǎn)生的時(shí)機(jī)市場(chǎng)收益必須要高于費(fèi)用才能產(chǎn)生積極影響，但在實(shí)際運(yùn)行中，企業(yè)內(nèi)部未必時(shí)刻都能保證這種良好趨勢(shì)，再加上投資者對(duì)此方面并不關(guān)注，因而企業(yè)的積極性并不高。以股票市場(chǎng)為例，大部分股民在“牛市”之時(shí)都會(huì)跟風(fēng)買(mǎi)進(jìn)，而這樣就會(huì)形成股票購(gòu)買(mǎi)潮。這部分股民對(duì)財(cái)經(jīng)知識(shí)了解甚少，購(gòu)買(mǎi)股票的依據(jù)也不是來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部信息披露，因而其重要性并不突顯。再加上企業(yè)在披露信息過(guò)程中也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性，對(duì)企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響，因而很多企業(yè)都會(huì)極力規(guī)避信息披露。

（四）人崗不匹配，員工素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

人力資源管理不健全也是企業(yè)發(fā)展中常見(jiàn)的問(wèn)題，這一問(wèn)題極容易導(dǎo)致信息披露出現(xiàn)問(wèn)題，特別是相關(guān)人員缺乏足夠能力、經(jīng)驗(yàn)等會(huì)導(dǎo)致信息披露不完整，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。一方面，很多企業(yè)在人才選拔機(jī)制方面存在問(wèn)題，不僅機(jī)制不完善，且對(duì)企業(yè)合同制度的制定不健全，導(dǎo)致實(shí)際用人方面“任人唯親”。另一方面，內(nèi)部控制信息披露需要專(zhuān)業(yè)、高素質(zhì)人才來(lái)管理實(shí)現(xiàn)，大部分公司都是以技術(shù)人才為主，在這方面的投入極少，這就導(dǎo)致人崗不匹配現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，為了節(jié)省人力，部分企業(yè)會(huì)讓其他崗位的員工來(lái)承擔(dān)這部分工作，這必然會(huì)對(duì)員工工作、企業(yè)內(nèi)部控制信息披露發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

三、有效完善內(nèi)部控制信息披露的對(duì)策

（一）提高重視度，形成良好內(nèi)部控制環(huán)境

欲提高企業(yè)內(nèi)部控制信息披露的質(zhì)量，企業(yè)必須要形成統(tǒng)一的觀念，以高度重視來(lái)面對(duì)信息披露問(wèn)題，并及時(shí)處理解決，降低其帶來(lái)的負(fù)面影響。特別是企業(yè)高層人員不僅要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)此方面的認(rèn)知和了解，還要提升監(jiān)督指導(dǎo)意識(shí)，發(fā)揮股東監(jiān)督積極性，彌補(bǔ)管理層不足，從根本上提升公司的整體環(huán)境氛圍，打造重視內(nèi)部控制信息披露的良好環(huán)境，為其良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，企業(yè)相關(guān)部門(mén)也要與時(shí)俱進(jìn)，以新制度、新思想來(lái)轉(zhuǎn)化管理手段，提升企業(yè)考核、評(píng)價(jià)水準(zhǔn)，在關(guān)注利益的同時(shí)注重對(duì)其內(nèi)部控制信息披露的落實(shí)與反饋，做到上行下效，上下同心。

（二）合理優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

各企業(yè)間的構(gòu)成各有不同，難以以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式來(lái)實(shí)施管理，因而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)必須要以自身發(fā)展實(shí)況為基礎(chǔ)，綜合考慮各方面因素，并以此為參考來(lái)完成對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視，以嚴(yán)厲的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制來(lái)確保財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)度、財(cái)產(chǎn)運(yùn)行的有效性以及內(nèi)部控制的實(shí)效性。這樣才能幫助企業(yè)提高工作效率，才能真正確保其內(nèi)部控制信息披露的良性發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管制度建設(shè)，形成無(wú)障礙信息披露結(jié)構(gòu)

完善的監(jiān)督體系是維系內(nèi)部控制信息披露實(shí)效性的有效保障，也是確保企業(yè)信息披露良性發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)唯有從根本上建立完善制度管理結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，才能及時(shí)控制、有效處理相關(guān)事宜，才能確保信息披露期間會(huì)形成健康的管理機(jī)制，帶來(lái)積極影響。強(qiáng)化監(jiān)督管理體系還能從制度結(jié)構(gòu)方面確保其發(fā)展不偏離軌道，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際利益。因此，企業(yè)必須要以法律法規(guī)要求為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部合理分配權(quán)限，協(xié)調(diào)處理權(quán)限主題，保證其高效運(yùn)行與發(fā)展。

（四）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化，提高投資者的信任度

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，也是企業(yè)獲得認(rèn)可、發(fā)展的重要因素，只有具備良好的企業(yè)文化才能在市場(chǎng)中長(zhǎng)足發(fā)展，才能為企業(yè)帶來(lái)有效的商業(yè)防護(hù)和助力，為其提供方向指導(dǎo)。建設(shè)企業(yè)文化過(guò)程中，企業(yè)管理人員針對(duì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目來(lái)完成正確導(dǎo)向，以誠(chéng)信文化來(lái)驗(yàn)收反饋機(jī)制，在內(nèi)部形成常態(tài)化理念守則，提升企業(yè)形象，增強(qiáng)投資者對(duì)企業(yè)信息披露能力的信任，繼而確保其長(zhǎng)久發(fā)展。除此之外，企業(yè)管理層人員還需要有效了解內(nèi)部控制信息披露進(jìn)程，確保其完整性、精準(zhǔn)性、公平性，對(duì)其進(jìn)行有效權(quán)責(zé)劃分，并嚴(yán)格落實(shí)、有效監(jiān)督，這樣才能保證信息披露效果。

（五）加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)培養(yǎng)，優(yōu)聘專(zhuān)業(yè)人員從崗工作

員工缺乏內(nèi)部控制意識(shí)會(huì)導(dǎo)致信息披露的失敗，也會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大的麻煩，因此，企業(yè)在完善內(nèi)部控制信息披露過(guò)程中，必須要重視對(duì)員工的培養(yǎng)，要加強(qiáng)對(duì)員工理念的強(qiáng)化，使其遵章守規(guī)，發(fā)揮主動(dòng)性推動(dòng)內(nèi)部控制體系的完善與發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)還要定期組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)其法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并以新規(guī)范來(lái)督促員工上進(jìn)。在人員招聘方面，企業(yè)也要注重對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的高薪聘用，以專(zhuān)崗人員來(lái)激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，確保企業(yè)內(nèi)部控制信息披露實(shí)施與落實(shí)到位。

四、結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)部控制信息披露的特殊性和獨(dú)特價(jià)值意味著它在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不容小覷，企業(yè)必須要做好相應(yīng)協(xié)調(diào)處理才能確保其順利運(yùn)行，保證其實(shí)施效果。本文探討分析其存在的問(wèn)題，目的在于為企業(yè)提供可行性解決策略，以期能增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，企業(yè)內(nèi)部控制信息披露問(wèn)題的解決非一日之功，需要企業(yè)圍繞意識(shí)、制度、人員、文化等多方面長(zhǎng)久堅(jiān)持健全控制，才能真正解決問(wèn)題，讓企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)理念得到強(qiáng)化與增強(qiáng)。