文_劉炳香

我們黨走過了100年的風雨歷程，取得了輝煌的歷史成就，正帶領人民群眾意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。在新征程上，仍有許多難題亟待解決、許多挑戰(zhàn)必須應對。年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍。我們黨向來對年輕干部寄予殷切希望。在2021年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記對年輕干部提出明確要求，特別強調注重實際、實事求是。領導干部研究問題時無法回避這個真問題。只有深刻認識注重實際、實事求是的重大意義，勇于直面其現(xiàn)實困境，積極探索其有效途徑，從而使注重實際、實事求是成為領導干部的特征、習慣和擔當作為的根本保證，才能確保年輕干部成為堪當重任的棟梁之才，不辜負黨和人民的期望和重托。

一、深刻認識注重實際、實事求是的重大意義

實事求是是我們黨的思想路線，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。深刻認識注重實際、實事求是的重大意義，是領導干部增強思想認同和行為自覺的心理基礎。早在1941年5月，毛澤東在延安干部會議上就要求干部研究客觀存在著的一切事物，從實際情況出發(fā)，“從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內部聯(lián)系，作為我們行動的向導”?；仡欉^去，100年來，我們黨堅持一切從實際出發(fā)來研究和解決問題，堅持理論聯(lián)系實際來制定和形成指導實踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅持在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理，取得了輝煌成就。瞻望未來，在實現(xiàn)中國夢的諸多條件中，堅持和加強黨的全面領導、凝聚群眾力量與智慧、建設高素質干部隊伍這三個主體方面的條件缺一不可，而注重實際、實事求是貫穿始終。

第一，注重實際、實事求是是我們黨科學決策的前提條件?？茖W決策作為黨的領導的基本職能，是堅持和加強黨的全面領導的重要體現(xiàn)。黨的決策的科學性取決于人民利益至上的價值取向及符合實際符合規(guī)律的程度。注重實際、實事求是是黨科學決策的基礎。只有注重實際、實事求是才能真正了解人民所思所盼，從而在決策中回應人民群眾多樣、多元利益訴求，維護人民利益。一切從實際出發(fā)，深入了解決策涉及的客觀存在著的一切事物，研究這些客觀事物的內部聯(lián)系即規(guī)律性，才能確保決策有的放矢，有效解決中國革命、建設、改革中的真問題，更有效配置資源，促進經濟社會發(fā)展。這是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。100年來，黨的科學決策從來不是某一個人或某一些人坐在辦公室里苦思冥想出來的，而是在以嚴謹科學的態(tài)度深入工作第一線，同知情者及利益相關各方反復溝通討論，取得真實信息，得出扎實結論的基礎上，遵循規(guī)范程序作出的。經歷深入實際調查研究這個“十月懷胎”的過程，才會得到科學決策這個“一朝分娩”的結果。毛澤東1948年4月《在晉綏干部會議上的講話》中指出：“按照實際情況決定工作方針，這是一切共產黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法?！?/p>

第二，注重實際、實事求是是密切黨群關系的有效途徑。人民是黨的根基與血脈，是黨的力量與智慧源泉。注重實際，必須聯(lián)系實際，聯(lián)系實際不僅要聯(lián)系工作實際，還要密切聯(lián)系群眾。黨不能包打天下。黨的全部工作為了人民、依靠人民。黨執(zhí)政后，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。密切聯(lián)系群眾，使黨匯聚起磅礴力量和無窮智慧，取得了百年輝煌成就。在新征程上，人民群眾是黨續(xù)寫百年輝煌，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的最大底氣。

在長期執(zhí)政條件下，黨密切聯(lián)系群眾必須抓住三個關鍵點，即黨的整體形象好、黨的干部作風實、黨的工作方法對。注重實際、實事求是是我們這個百年大黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征，已經成為黨在群眾中“勝利的象征、希望的化身”高大形象的源頭活水；注重實際、實事求是確保領導干部與群眾打成一片，既“身入”基層，更“心到”基層，真研究問題、研究真問題，找到問題的癥結、解決的辦法，從而深深感染、感動群眾，使之從心理上認同黨、行動上緊跟黨；注重實際、實事求是是黨在新征程上，在國內情況復雜、世界正經歷百年未有之大變局的大背景下，準確綜合、表達、維護、實現(xiàn)群眾利益的根本思想方法、工作方法、領導方法，是我們黨在危機中育先機、于變局中開新局的不二選擇。

第三，注重實際、實事求是是年輕干部成長進步的必由之路。干部的成長進步不僅是職位上的升遷，更是能力的提升。其基本路徑，一是學習。在學中干。黨的事業(yè)前無古人，勤學、善思才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。我們黨依靠學習走到今天，也將依靠學習走向未來。年輕干部要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學習，一刻不停提高。干部的學習，既要讀有字書，也要讀無字書，“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年版，第789—790頁）。年輕干部要自覺做“實事求是派”，客觀地全面地觀察問題、研究規(guī)律，從而取得事半功倍的效果。那些一知半解、不求甚解的人，主觀地、片面地和表面地看問題，跑到一個地方，不問事情的現(xiàn)狀，不看事情的歷史，也不觸到事情的性質及此一事情和其他事情的內部聯(lián)系，就自以為是地發(fā)號施令起來，“這樣的人是沒有不跌跤子的”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年版，第290頁）。二是實踐。在干中學。刀在石上磨，人在事中練。干部只有經風雨、見世面，才能壯筋骨、長才干。年輕干部要爭先恐后去條件艱苦的地方、去問題復雜的領域，磨煉意志、錘煉品質、提高能力。三是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈。一切從實際出發(fā)，實事求是始終是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和克敵制勝的重要法寶，弘揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)是年輕干部成長、成熟、成功的一條捷徑。

我們黨依靠學習走到今天，也將依靠學習走向未來。年輕干部要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學習，一刻不停提高

二、領導干部注重實際、實事求是面臨的現(xiàn)實困境

實事求是是馬克思主義的精髓。“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”（《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第382頁）。但要做到一切從實際出發(fā)、實事求是，道路阻且長。領導干部的主觀態(tài)度、工作能力、內生動力，以及千姿百態(tài)、千變萬化的客觀實際，都使領導干部注重實際、實事求是面臨許多心理上的困惑和現(xiàn)實中的困難，主要表現(xiàn)為“不想”“不能”“不愿”。

第一，不想注重實際、實事求是。這是態(tài)度不積極、主觀不努力問題。有的干部遇到棘手的矛盾問題，采取鴕鳥政策，多一事不如少一事，能躲則躲，能藏則藏。在大是大非面前，是弄虛作假顧左右而言他，還是說實話真話？是照章辦事，還是徇私枉法？往往一邊是良知、法紀，一邊是人情、私利，擇善而從成了一些干部心中糾結的“難事”，最終“是非面前不開口，遇到矛盾繞開走”，不作為。有的干部遇事采取拖延政策，能拖則拖，得過且過，慢作為；有的干部遇事掩耳盜鈴，自欺欺人，把問題進行選擇性屏蔽，或拋到九霄云外，眼不見，心不煩；有的干部急功近利、急于求成，竭澤而漁甚至弄虛造假，亂作為。凡此種種，說到底就是心中“私”字作祟，懶政怠政，尸位素餐，缺乏共產黨人的奉獻犧牲精神，“只想出彩不想出力”。

第二，不能注重實際、實事求是。這是作風不實、本領不強問題。從客觀分析，一是在新征程上，在立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展過程中，由于觀念碰撞增多、利益競爭加劇，加之體制機制完善及改革配套措施出臺需要假以時日等，領導干部注重實際、實事求是遭遇更多現(xiàn)實困難。二是注重實際、堅持實事求是是動態(tài)的，在一個時間、一個場合做到了，并不等于在另外的時間、另外的場合也能做到，這對領導干部注重實際、實事求是提出更高要求。從主觀上分析，干部的作風、能力與黨和國家事業(yè)發(fā)展的客觀要求之間存在差距。一是有的干部作風漂浮不扎實，說得多做得少，講大話套話夸夸其談，但“調門高、行動差”。有的干部甚至把說了當做了，把說得好當成做得好，把大量精力用于寫材料、做展板，而不是想辦法、解難題。有的干部則以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、重留痕輕留績。二是一些干部好高騖遠不踏實，想的多干的少，一味追求高大上，脫離實際，無法付諸行動、落到實處。三是有的干部平時積累不足，經驗不夠，一旦遇到新情況，或一籌莫展，或手忙腳亂，或有想法沒辦法，心有余而力不足。

第三，不愿注重實際、實事求是。這是動機不強、動力不足問題，導致一些干部的注重實際、實事求是是不可預期的或不可持續(xù)的。一是怕吃虧。有的干部盲目攀比，過高估計自己的付出，過低估計他人的付出，過低估計自己的收益和受組織重視的程度，過高估計他人的收益和受組織重視的程度，總認為自己付出與收益之比同他人付出與收益之比不對等，心中感覺不公平，工作缺乏積極性，凡事或放任自流，敷衍了事，兵來將擋，水來土掩，或拈輕怕重，甚至“事不關己，高高掛起”。二是怕?lián)?。做事需要物質的、信息的、人才的各種資源，不可能都是萬事俱備的，任何工作都不是輕輕松松敲鑼打鼓就能完成的，一旦遇到困難和風險，有的干部缺乏“事不避難、義不逃責”精神，畏葸不前，奉行不干事、不出錯、不擔責的“三不”哲學。三是怕出力。明知只要在思想上、行動上堅持實事求是的原則，相信群眾、依靠群眾，許多困難就能迎刃而解，但卻不愿走出個人舒適區(qū)，只喜歡做吹糠見米、立竿見影的事，不愿意做打基礎見效慢的事。四是怕惹事。有的干部患得患失，怕實事求是會得罪人、會丟選票、會穿“小鞋”，遇到矛盾則當老好人、和稀泥。習近平總書記指出，對共產黨人來說，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主義的人，沒有公心、只有私心，沒有正氣、只有俗氣，好的是自己，壞的是風氣、是事業(yè)。事實上，這些“不愿”，無一例外都是喪失共產黨人心底無私天地寬的氣概，過度關注個人利益，忘記黨的初心使命。

三、積極探索注重實際、實事求是的有效方法、路徑

對于上述困境，領導干部要正確認識、勇于面對。注重實際、實事求是，不是口號，而是貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展全過程的行動。行動的有效性需要三大要素支撐，包括正確的方法、路徑，以及由充足動力維系的行動可持續(xù)性。

第一，做好調查研究。這是了解實際的基本方法，是實事求是的基礎條件。真理是調查研究得來的。只有深入調查研究，才能了解本國、本地、本單位的歷史和現(xiàn)實、內部情況和外部環(huán)境，從本國、本地、本單位的實際出發(fā)謀劃和推進工作。因此，領導干部要掌握調查研究這個基本功。一要深入調查，把握實情。調查方向要向下，人不能老漂浮在上面，要沉下去，眼睛向下，經常撲下身子、沉到一線；視野要遼闊，近的遠的都要去；內容要全面，好的差的都要看，干部群眾的表揚和批評都要聽，歷史的現(xiàn)狀的都要調查了解；態(tài)度要用心用力，尤其要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的領域和地方傾聽群眾呼聲，聽真話、察實情，把發(fā)展的痛點、難點變成工作的特點、亮點。任何時候、任何情況下都不能搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研。二要研究思考，總結規(guī)律。注重實際，了解實際的過程要服務于解決問題、推動工作的目的。因而，對調查來的信息要綜合處理、分析研判，要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到解決問題的辦法，找到事物的本質和規(guī)律，并舉一反三。

第二，敢于較真碰硬。這是注重實際、實事求是的基本路徑。通過調查研究，把實情找準、吃透后，勇于直面問題、敢于較真碰硬，才能切實解決問題、推動工作。一要作風過硬。不搞花拳繡腿，摒棄文過飾非，搞清問題癥結，拿出破解實招。干部作風就是生產力?！叭绻覀兊耐径及研臄[得非常正，非常實事求是，毫無個人主義，可以抵得十萬軍隊，一百萬軍隊，這是無敵的力量”（《陳云文選》第一卷，人民出版社1995年版，第297頁）。二是本領高強。在新征程上，領導干部要以“我們不說，誰說？我們不干，誰干”（《毛澤東早期文稿〈1912.6—1920.11〉》，湖南出版社1990年版，第390頁）的政治責任感、歷史使命感，敢說、敢做。習近平總書記把干部的注重實際、實事求是本領，概括為兩個“是不是”，即“是不是講真話、講實話，是不是干實事、求實效”。干部用行動給出肯定的回答，需要勇氣、智慧和力量。干部的勇氣源自對黨的忠誠和為民服務的初心，只有真正對黨的事業(yè)負責，為人民服務，才能做到說真話不說假話，講實話不講空話，做到凡是有利于黨和人民的事，就大膽地干、堅決地干，干成、干好。干部的智慧和力量源自人民群眾。個人英雄主義行不通，干部個人能力、智慧是有限的。領導干部提高能力不是靠個人單打獨斗，而是與群眾在一起，不斷從群眾中汲取力量，把群眾的實踐經驗總結、升華為政治智慧?？客稒C取巧或耍弄權術討巧是無法持續(xù)持久的。

第三，加強黨性修養(yǎng)。這是確保注重實際、實事求是持續(xù)性的內生動力。敢不敢堅持實事求是，始終是黨員干部黨性純不純、強不強的一個重要體現(xiàn)，考驗著共產黨人的政治立場和道德品質。領導干部不斷加強黨性修養(yǎng)，才能把黨組織對干部注重實際、實事求是的要求變成自己的自覺行動。黨中央1941年7月頒布的《中共中央關于增強黨性的決定》中，就把實事求是規(guī)定為黨性修養(yǎng)的重要內容。在新時代，從當前干部隊伍實際看，堅持實事求是最需要解決的是黨性問題。年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內容。一要為人民利益堅持真理、修正錯誤。要有敢于說出事實真相的勇氣和正氣，及時發(fā)現(xiàn)和糾正思想認識上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點，解決存在的各種矛盾和問題，使我們的思想和行動更加符合客觀規(guī)律、時代要求、人民愿望。2014年12月習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話中指出：“必須堅持實事求是，是成績就是成績，是問題就是問題，承認問題并分析清楚、提出解決思路是市場利好，遮遮掩掩反而欲蓋彌彰?！倍獔猿知毩⑺伎?、堅持黨性原則，說真話也要分場合、看效果?！坝欣邳h的團結的話就說，不利于黨的團結的話就不說，有利于黨的團結的事就做，不利于黨的團結的事就不做”（《建國以來重要文獻選編》第五冊，中央文獻出版社1993年版，第129頁）。三要求真務實、持之以恒。堅持功成不必在我，功成必定有我，真抓實干、善做善成。四要以新時代黨的創(chuàng)新理論為指導，努力掌握習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的立場觀點方法，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀，不唯上、不唯書，只唯實，干出經得起歷史、人民和實踐檢驗的新業(yè)績。