蔣云

（沈陽(yáng)工學(xué)院，遼寧 撫順 113122）

隨著我國(guó)民辦教育事業(yè)的不斷發(fā)展，民辦高校的基層黨務(wù)工作不斷增多，工作形式日趨多樣化，對(duì)基層黨務(wù)工作人員也提出了更高的要求，進(jìn)行民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)有其必要性及緊迫性。

一、民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的重要作用

第一，是有序開展基層黨建工作的需要。民辦院校黨組織在學(xué)校的黨建、思想政治教育、德育工作、校園文化建設(shè)、學(xué)校評(píng)估等方面都發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，黨務(wù)工作隊(duì)伍素質(zhì)直接影響著相關(guān)工作效果。

第二，是培養(yǎng)專業(yè)化黨務(wù)工作者的需要。據(jù)調(diào)查，民辦院校的基層黨務(wù)工作人員大多數(shù)都不是思政類專業(yè)出身，也沒(méi)有豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。隨著民辦院校對(duì)黨建工作的要求越來(lái)越高，黨建工作也必然會(huì)越來(lái)越科學(xué)化和專業(yè)化，培養(yǎng)專業(yè)化黨務(wù)工作者成為必然趨勢(shì)。

二、民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠重視

民辦院校黨委對(duì)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的重要性雖然有一定的認(rèn)識(shí)，但缺少持續(xù)性建設(shè)規(guī)劃。每年相應(yīng)的建設(shè)活動(dòng)多是理論講授培訓(xùn)、思政教育基地參觀等活動(dòng)，建設(shè)形式或內(nèi)容有重復(fù)情況。此外，黨務(wù)工作建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)較少，使很多建設(shè)活動(dòng)受限。

（二）黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化程度不高

很多民辦院校的基層黨務(wù)干部專職人員少，“兼職”工作干部很多。除了黨委書記和黨辦工作人員是專職的外，其他工作人員基本都是兼職的，他們都有自己的本職工作，不能全身心地投入黨務(wù)工作中。此外，許多民辦高校的黨務(wù)工作干部均在40歲以下，雖有活力但經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)化程度不高。

（三）黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)效果不理想

民辦高校整體師資隊(duì)伍偏年輕化，直接導(dǎo)致基層黨務(wù)工作隊(duì)伍亦呈年輕化特點(diǎn)，政治理論素養(yǎng)不夠，業(yè)務(wù)能力欠缺，需要培訓(xùn)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。但當(dāng)前多數(shù)培訓(xùn)均停留在理論學(xué)習(xí)層面，缺少實(shí)踐培訓(xùn)。此外，培訓(xùn)多是采取講座講授、座談會(huì)等形式開展，較單一，且缺少培訓(xùn)效果的跟蹤評(píng)估反饋，培訓(xùn)整體效果不理想。

（四）黨務(wù)工作隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制不夠完善

民辦高校因其辦校資金來(lái)源的特殊性，黨務(wù)干部隊(duì)伍一般采用兼職形式。隨著黨務(wù)工作的規(guī)范化，黨務(wù)干部的工作量日益增加，但卻缺乏相應(yīng)激勵(lì)。據(jù)了解，民辦院校黨務(wù)干部的工作補(bǔ)貼不多，發(fā)展空間較小。在職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升職等方面很少有激勵(lì)政策傾斜，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部工作積極性不高，認(rèn)同感不高。

三、民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)持續(xù)性規(guī)劃提升對(duì)民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的重視

黨務(wù)工作隊(duì)伍是有效開展黨務(wù)工作的決定性力量，進(jìn)行工作隊(duì)伍持續(xù)性建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)代黨務(wù)工作專業(yè)化、科學(xué)化的必然要求。民辦高校在進(jìn)行黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)時(shí)要做好持續(xù)性規(guī)劃：首先要做好工作隊(duì)伍的選拔規(guī)劃，明確選拔的標(biāo)準(zhǔn)及流程；其次是做好工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升的培訓(xùn)規(guī)劃，合理進(jìn)行人才儲(chǔ)備；其三，做好黨務(wù)工作隊(duì)伍的考核規(guī)劃，全面公正地考核評(píng)價(jià)黨務(wù)工作；其四，做好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)資金投入規(guī)劃，做好資金保障工作；最后，做好黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的制度規(guī)劃，用制度保證隊(duì)伍建設(shè)的常態(tài)化。

（二）優(yōu)化配置提升黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化程度

民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化程度不高，可從以下幾方面改進(jìn)：第一，在黨務(wù)工作隊(duì)伍選拔方面要明確以勝任素質(zhì)為基礎(chǔ)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，如“思想政治素質(zhì)過(guò)硬，有主動(dòng)意愿，科研能力較強(qiáng)等”；第二，明確黨務(wù)工作者的崗位責(zé)任及考核。把黨務(wù)任務(wù)具體落實(shí)到每一個(gè)黨務(wù)工作人員身上，明確考核內(nèi)容及周期，通過(guò)有效分工及考核監(jiān)督來(lái)督促黨務(wù)工作人員快速有效地掌握工作內(nèi)容，提高其業(yè)務(wù)水平；其三，可采用“組織推薦、競(jìng)聘上崗”等方式進(jìn)行黨務(wù)工作隊(duì)伍的優(yōu)化配置。

（三）建立有效的培訓(xùn)體系來(lái)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)

要建立完善的黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)體系，持續(xù)性推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。首先應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的培訓(xùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，如業(yè)務(wù)工作內(nèi)容培訓(xùn)規(guī)劃，思想素質(zhì)提升培訓(xùn)規(guī)劃，研究能力提升規(guī)劃，建設(shè)成果凝練及宣傳規(guī)劃等；其次根據(jù)不同的培訓(xùn)方向確定好培訓(xùn)內(nèi)容；其三，選擇校黨委書記、黨群部專業(yè)工作人員、各支部?jī)?yōu)秀黨務(wù)工作干部等做為培訓(xùn)講師；其四，制定培訓(xùn)計(jì)間規(guī)劃表，對(duì)黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)進(jìn)行有計(jì)劃的深入推進(jìn)；最后，要對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)估及反饋，全面保證培訓(xùn)效果，有效提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（四）完善激勵(lì)機(jī)制有效保障黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前民辦高校黨務(wù)工作隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠，動(dòng)力不足問(wèn)題較突出。要想有效解決此問(wèn)題，最重要的是要完善黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。其一，可適當(dāng)提升黨務(wù)工作干部工作補(bǔ)貼；其二，適度減少兼職黨務(wù)工作者其本職工作的工作量；其三，明確規(guī)定優(yōu)秀的黨務(wù)工作者在職稱評(píng)審或者評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)中可以適當(dāng)傾斜。此外，要對(duì)基層黨務(wù)工作者做到在政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、生活上主動(dòng)關(guān)心，切實(shí)幫助解決工作上的困難和問(wèn)題，從而有效提升基層黨務(wù)干部工作的積極性。