沈麗媛（廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

■ 引言

2020年3月13日教育部在職業(yè)技能等級(jí)證書信息管理服務(wù)平臺(tái)通知公告《參與1+X證書制度試點(diǎn)的第三批職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)（試行版）（一）》，通知內(nèi)容包括人身保險(xiǎn)理賠職業(yè)技能等級(jí)證書的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)組織。隨后，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作開始有序推進(jìn)，過程中存在一些待解決的問題，其中通過什么樣的方法使得“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書能真正實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)意義，值得大家認(rèn)真思考和共同探討。

■ “1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作的現(xiàn)實(shí)意義

所謂的“1+X”證書，“1”代表的是學(xué)歷證書，在學(xué)生完成學(xué)制教育后，由所在院校頒發(fā)的文憑證書；“X”代表的是職業(yè)技能等級(jí)證書，是反映學(xué)生職業(yè)技術(shù)能力水平，是相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)知識(shí)的技能水平的體現(xiàn)，由不同技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)相對(duì)應(yīng)的證書。由此可見，“1”和“X”所屬系統(tǒng)不同，獲得的證書著重點(diǎn)也不同，但兩者又能相輔相成，共同促進(jìn)理論知識(shí)和技能知識(shí)的培養(yǎng)，全面知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和補(bǔ)充，兩者結(jié)合，更能深化推動(dòng)符合社會(huì)需要的專業(yè)人才培養(yǎng)工作。而“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書則是為保險(xiǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)技術(shù)技能型和復(fù)合型的綜合性人才，從而推動(dòng)保險(xiǎn)專業(yè)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于參與各方而言，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作的推動(dòng)都具有現(xiàn)實(shí)意義。

（1）對(duì)于各試點(diǎn)院校而言，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書有利于院校保險(xiǎn)專業(yè)體系的搭建?！?+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作中，證書培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織提供證書相關(guān)知識(shí)的教材、教師培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等，有利于各試點(diǎn)院校保險(xiǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化，有利于增強(qiáng)教師師資隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，有利于保險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)用實(shí)操平臺(tái)的搭建和資源庫的建設(shè)。

（2）對(duì)人才需求方各保險(xiǎn)公司而言，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書符合企業(yè)用人需求，一定程度上節(jié)約了企業(yè)的部分成本?！?+X”人身保險(xiǎn)理賠證書的考核內(nèi)容，是結(jié)合了企業(yè)的實(shí)際需求而設(shè)定的，將行業(yè)內(nèi)相關(guān)需求轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo)，再通過考核評(píng)定，篩選出一批更符合企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的人才。從某種意義上來說，是將企業(yè)招聘和培訓(xùn)等內(nèi)部流程外部前置了，一定程度上節(jié)約了企業(yè)的部分招聘和培訓(xùn)成本。

（3）對(duì)學(xué)習(xí)者而言，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書給學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生的內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力。從學(xué)生的角度來說，在同等學(xué)力“1”情況下，增加人身保險(xiǎn)理賠證書作為他眾多“X”證書之一，為學(xué)生提供了身保險(xiǎn)理賠技能行業(yè)內(nèi)的權(quán)威認(rèn)證，為學(xué)生拓寬就業(yè)渠道，提高行業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中?；劢芙逃稍?北京)有限公司等培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織而言，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書是積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，有利于保險(xiǎn)行業(yè)的社會(huì)宣傳，積極推動(dòng)行業(yè)人才發(fā)展建設(shè)，集行業(yè)力量培養(yǎng)、遴選和引進(jìn)專業(yè)化技能人才，滿足行業(yè)需求，為行業(yè)搭建可持續(xù)化的人才梯隊(duì)。

■ “1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作中存在的問題

人身保險(xiǎn)理賠職業(yè)技能等級(jí)證書分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí)，主要針對(duì)經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，從事人身保險(xiǎn)理賠作業(yè)，實(shí)施人身保險(xiǎn)理賠查勘及理賠質(zhì)量管理等工作。各院?？蓪?duì)接的專業(yè)是金融管理、保險(xiǎn)、國(guó)際金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、工商企業(yè)管理、商務(wù)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)務(wù)、健康管理、老年保健與管理、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)、衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫技術(shù)、康復(fù)治療技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等。雖然“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)完善，試點(diǎn)各項(xiàng)工作都在按流程有序開展，但實(shí)操過程中仍存在一定問題。

（一）專業(yè)設(shè)置跨度較大，專業(yè)知識(shí)的融合性有待進(jìn)一步評(píng)估

結(jié)合人身保險(xiǎn)理賠的特性，證書設(shè)定對(duì)接的專業(yè)總體而言分為兩大類，一類是金融管理類，一類是健康管理和醫(yī)護(hù)類，理賠實(shí)務(wù)中的課程內(nèi)容設(shè)定也包括了保險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)和理賠所需的醫(yī)護(hù)類基礎(chǔ)知識(shí)。因此，對(duì)于學(xué)生而言，需要跨專業(yè)掌握與本專業(yè)架構(gòu)體系完全不同的其他專業(yè)知識(shí)，如金融管理類的學(xué)生則需了解醫(yī)護(hù)相關(guān)知識(shí)，健康管理和醫(yī)護(hù)專業(yè)的學(xué)生同時(shí)需要了解金融管理相關(guān)專業(yè)內(nèi)容。雖然拓寬了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，但是，兩個(gè)核心專業(yè)的不同，如何能讓學(xué)生更好地學(xué)習(xí)不同的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，并能融會(huì)貫通于實(shí)際操作過程中，還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和評(píng)估。同樣，對(duì)于師資的要求和考驗(yàn)也是如此。

（二）學(xué)生對(duì)證書的意識(shí)暫時(shí)不高，理解程度不夠

近年來，社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的認(rèn)知已日漸提高，但是還是存在一些陳舊思想和偏見，而對(duì)于在校學(xué)生而言，他們對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的理解就更加不清晰了。在眾多“X”的證書中，學(xué)生選擇時(shí)，一般會(huì)加上自己的個(gè)人偏好。而秉承負(fù)責(zé)任的態(tài)度，學(xué)校對(duì)新事物的宣傳方面會(huì)比較客觀和保守，一般是對(duì)政策解讀和培訓(xùn)組織部門宣傳的內(nèi)容進(jìn)行闡述，這些是無法深層次的提高學(xué)生對(duì)“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書的內(nèi)涵認(rèn)知的。學(xué)生對(duì)證書的意識(shí)暫時(shí)不高，理解程度不夠，會(huì)直接影響“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書的學(xué)生報(bào)考率，從而影響證書試點(diǎn)工作的推行效果。

（三）證書的行業(yè)認(rèn)可程度有待進(jìn)一步深化

雖然保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)暫無全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證的執(zhí)業(yè)證書，但各保險(xiǎn)公司均有自己的內(nèi)部培訓(xùn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。相較于現(xiàn)在市場(chǎng)上各類職業(yè)證書多如牛毛，證書取得的條件太低，很多證書含金量不高等情況，保險(xiǎn)公司更愿意相信自有培訓(xùn)和認(rèn)證體系。因此，對(duì)于新增的“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作，保險(xiǎn)公司多為支持但觀望的態(tài)度，內(nèi)部暫無出臺(tái)與證書配套的具體制度，這將直接影響證書的含金量。證書的含金量降低，又將降低學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)可度，如此惡性循環(huán)，不利于“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作的有效推動(dòng)。

■ “1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作推進(jìn)策略

為有效推進(jìn)“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書制度的實(shí)施，在試點(diǎn)工作中，需要從保險(xiǎn)專業(yè)課程設(shè)計(jì)、教師隊(duì)伍培養(yǎng)、證書宣傳和引導(dǎo)、證書認(rèn)證的實(shí)際應(yīng)用等方面，各方聯(lián)動(dòng)和有效推進(jìn)。

（一）完善保險(xiǎn)專業(yè)的課程設(shè)計(jì)，建設(shè)“雙師型”的保險(xiǎn)專業(yè)教師隊(duì)伍

為了更好的實(shí)現(xiàn)1+X證書助推保險(xiǎn)相關(guān)專業(yè)改革和發(fā)展，各院校必須要完善專業(yè)課程設(shè)計(jì)，例如針對(duì)保險(xiǎn)和醫(yī)護(hù)知識(shí)跨度較大的問題，可以結(jié)合行業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，調(diào)出兩類專業(yè)知識(shí)中關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的內(nèi)容，構(gòu)架人身保險(xiǎn)理賠專業(yè)知識(shí)體系。也可以充分利用“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書考試教材的知識(shí)體系，將其融合到各相關(guān)專業(yè)的教學(xué)設(shè)計(jì)中。

另外，各試點(diǎn)院校要加強(qiáng)“雙師型”的保險(xiǎn)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全“雙師型”保險(xiǎn)專業(yè)教師的培養(yǎng)機(jī)制并使之常態(tài)化，提高教師的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，以“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作為媒介，各院?？山⑴c保險(xiǎn)行業(yè)有關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，充分利用保險(xiǎn)行業(yè)的培訓(xùn)資源，如外聘保險(xiǎn)公司的專家為學(xué)生授課等方式，提高學(xué)生對(duì)行業(yè)的認(rèn)知，加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能水平。

（二）各院校需進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生的認(rèn)知

對(duì)于學(xué)生的相關(guān)認(rèn)知問題，教師要加以科學(xué)的方式引導(dǎo)。首先，教師可提醒學(xué)生，想更好地適應(yīng)職業(yè)化發(fā)展的要求，就需要根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展來提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才可以更好地保證適應(yīng)職業(yè)化的要求。因此，從自身的發(fā)展來看，需重視“1+X”證書的意義，充分利用這個(gè)媒介來提升自身的技能水平，增加自己在社會(huì)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)更好的職業(yè)發(fā)展。其次，教師要進(jìn)一步對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)及“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳和普及，讓學(xué)生更加科學(xué)地看待和認(rèn)知行業(yè)的發(fā)展和證書的意義，從而以科學(xué)的態(tài)度來面對(duì)。

（三）發(fā)揮培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的積極協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步推動(dòng)證書的行業(yè)認(rèn)可度

作為保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及其代表企業(yè)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，可充分發(fā)揮自身在行業(yè)中的特殊地位和影響力，加強(qiáng)與各保險(xiǎn)公司有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)其配套出臺(tái)一系列與“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書有關(guān)的保障政策，還可以引導(dǎo)保險(xiǎn)公司出臺(tái)各種與證書有關(guān)的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制，如招聘優(yōu)待或持證上崗后內(nèi)部轉(zhuǎn)評(píng)等配套政策等。通過政策和制度的方式，讓保險(xiǎn)公司內(nèi)部由上至下提高對(duì)證書的重視和認(rèn)可，提高證書的含金量。

總而言之，“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書試點(diǎn)工作，對(duì)其各相關(guān)方均具有現(xiàn)實(shí)意義，但推動(dòng)過程中還是存在著一些實(shí)際問題，有待各方發(fā)揮力量，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性，積極處理和有效推動(dòng)，促使“1+X”人身保險(xiǎn)理賠證書真正發(fā)揮其在保險(xiǎn)行業(yè)、各院校和學(xué)生的積極作用，從而實(shí)現(xiàn)證書的真正價(jià)值。