張二燁
(沈陽市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心;沈陽廣播電視大學(xué)(沈陽社區(qū)大學(xué)),遼寧 沈陽 110000)
2016年《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》為中國的社區(qū)教育明確的發(fā)展方向。豐富社區(qū)教育的內(nèi)容和形式,是提高市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和職業(yè)技能的主要途徑,“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目應(yīng)運而生,作為政府服務(wù)市民,普惠民生的公益項目在百姓身邊得到推廣,為市民提升幸福指數(shù),滿足其對美好生活的向往做出了卓越的成績。
隨著我市“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”專、兼職教師、志愿者隊伍不斷壯大,我們把提高隊伍專業(yè)化水平作為打造品牌項目的重要工作來抓。幾年來組織開展聘請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家進(jìn)行專題教育講座,組織專題培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)等各類活動達(dá)10余次,實現(xiàn)了對項目任課老師及相關(guān)社區(qū)教育工作者的全員培訓(xùn),為項目創(chuàng)新提供了強有力的智力支持和人才保障。
沈陽社區(qū)大學(xué)從成立之日就確立了辦“百姓身邊的大學(xué)”的目標(biāo)。2011年7月,沈陽社區(qū)大學(xué)率先走向社區(qū),開展“百名教授進(jìn)社區(qū)”項目,受到社區(qū)及市民的普遍歡迎及認(rèn)可。在沈陽市教育局的統(tǒng)一部署下,自2017年7起,沈陽社區(qū)大學(xué)承辦在全市范圍實施“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目。學(xué)校將“百名教授進(jìn)社區(qū)”項目結(jié)合“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目向縱深發(fā)展,充分融合社會力量,更大限度地將社會資源進(jìn)行整合,發(fā)揮作用。項目的主要方向是彌補各區(qū)縣師資及經(jīng)費的不足,為全市“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目的資源匱乏作有效補充。由此,沈陽社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校按照各自的工作分工,上下聯(lián)動,實現(xiàn)了百姓有課程需求,學(xué)院有課程落實、社區(qū)大學(xué)有課程規(guī)劃管理,實體教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)示范點結(jié)合的三級送課機制。
隨著“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目的深入發(fā)展,以沈陽市教育局為統(tǒng)領(lǐng),沈陽市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心為業(yè)務(wù)主抓手,沈陽市各區(qū)、縣(市)為延伸觸角的社區(qū)教育教學(xué)管理體系逐步形成。市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)市教育局職成處制發(fā)“沈陽市教育系統(tǒng)送課程進(jìn)社區(qū)”計劃內(nèi)容進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),對課程的具體內(nèi)容和課時安排提出意見和建議。并在年中、年末對項目完成情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計;在此基礎(chǔ)上,建立健全社區(qū)教育教學(xué)相關(guān)制度,從宏觀和微觀層面為項目的實施提供了政策支撐;同時將教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)的課時數(shù)和完成情況做為年終考核點之一,確保項目涉及的各項工作落到實處。
社區(qū)大學(xué)先后出臺了《沈陽社區(qū)大學(xué)“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”教學(xué)管理暫行規(guī)定》、《“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”教學(xué)日志》、《“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”課程教案》等材料。組織“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”的教師、志愿者進(jìn)行教學(xué)法規(guī)、普通話等專項培訓(xùn),開展社區(qū)教育教學(xué)經(jīng)驗交流及座談,組織社區(qū)教師、志愿者進(jìn)行教學(xué)試講、教學(xué)交流等各項活動。一系列的教學(xué)輔助活動激發(fā)了社區(qū)教師、志愿者的極大熱情,紛紛積極投入到各項教學(xué)活動中。
隨著項目的深入發(fā)展,市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心也逐步規(guī)范各項管理工作。在此基礎(chǔ)上,開始了《沈陽市社區(qū)教育課程指導(dǎo)綱要》的起草工作,并于2015年正式出版發(fā)行,為“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”的內(nèi)容創(chuàng)新提供了有力支撐??傊敖逃到y(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目已經(jīng)成為沈陽市社區(qū)教育標(biāo)志性的品牌。
(一)精準(zhǔn)扶智,農(nóng)民點單-送課進(jìn)鄉(xiāng)村。2019年,在“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目基礎(chǔ)上,開發(fā)衍生項目“精準(zhǔn)扶智 農(nóng)民點單-送課進(jìn)鄉(xiāng)村”項目。一是以沈陽市教育研究院開發(fā)的睦鄰點項目為契機,開展協(xié)同合作。由沈陽社區(qū)大學(xué)統(tǒng)籌,增設(shè)睦鄰點為“精準(zhǔn)扶智 農(nóng)民點單-送課進(jìn)鄉(xiāng)村”項目實施點,由相關(guān)負(fù)責(zé)人為項目責(zé)任人,作為社區(qū)協(xié)助做好送課管理工作;二是以各區(qū)縣市社區(qū)學(xué)院為基地,增設(shè)當(dāng)?shù)乩蠋熂{入師資隊伍;三是以沈陽社區(qū)大學(xué)外派村干部所在村為先導(dǎo),根據(jù)村民需求,為村民派課。
與此同時出臺了項目實施師資規(guī)劃,一是以現(xiàn)有師資為基礎(chǔ),由社區(qū)大學(xué)統(tǒng)一安排車輛定向按需送課;二是增設(shè)社區(qū)學(xué)院及睦鄰點當(dāng)?shù)貛熧Y納入師資庫,按需定向培養(yǎng),定向送課。定向培養(yǎng)方式為參加老年大學(xué)相關(guān)專業(yè)班學(xué)習(xí)(免費),一年后再次參加培訓(xùn)試講,直到合格。目前,該衍生項目經(jīng)過一年的試點,已有30余個鄉(xiāng)、村、屯參與送課項目,20余名志愿者參與項目,3名志愿者經(jīng)過1年的培訓(xùn)考核合格正式加入志愿者師資隊伍。
(二)形成了“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育”的教學(xué)模式。2020年,新型冠狀病毒肆虐,嚴(yán)重影響了社區(qū)公益活動的正常開展。沈陽社區(qū)大學(xué)響應(yīng)“停課不停學(xué)”的號召,大力開展線上社區(qū)送課活動,通過推送“新冠肺炎防控公益微課程”,以及藝術(shù)、健康、科普、技能、文化、生活等門類相關(guān)的課程,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育”新教學(xué)規(guī)律,初步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育”的教學(xué)模式。其中“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)-45分鐘云課堂”,采取因地制宜、因人制宜的教學(xué)手段,充分利用互聯(lián)網(wǎng),滿足社區(qū)居民對教育的需求,豐富沈城市民的業(yè)余生活,提升生活質(zhì)量,滿足人民對美好生活的向往,營造一個“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的終身教育氛圍。與此同時,沈陽社區(qū)大學(xué)發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息化的優(yōu)勢,設(shè)計和制作了以“居家養(yǎng)生健康養(yǎng)生”為主題的知識文章和小視頻,通過手機端推送給各位學(xué)員,也向市民推送“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育大講堂”公眾平臺的舞蹈、英語、藝術(shù)、太極拳等微視頻。疫情期間,沈陽社區(qū)大學(xué)參與社區(qū)送課的15名老師,線上教學(xué)達(dá)百余次,受益社區(qū)30余個,受益人次達(dá)5000人以上。
“教育系統(tǒng)送課進(jìn)社區(qū)”項目助力了沈陽市學(xué)習(xí)型城市發(fā)展,取得一定成效,社會影響不斷擴大,受到了沈城市民的普遍歡迎和認(rèn)可。項目實施以來,先后獲得了國家、省、市終身學(xué)習(xí)品牌稱號,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同與好評。