王涵 王忠欣 韓偉 朱恩亮

（長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心；長(zhǎng)春市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心，吉林 長(zhǎng)春 130000）

前言：環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的價(jià)值，不僅體現(xiàn)在其可以為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供重要依據(jù)，而且也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)人們的身心健康。社會(huì)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度伴隨著全球環(huán)境問題的不斷增加而愈發(fā)提高。從某種角度而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以視為一門綜合型的新學(xué)科，綜合性主要體現(xiàn)在其與許多的學(xué)課有關(guān)聯(lián)，比如統(tǒng)計(jì)學(xué)等等?？傊?，我國相關(guān)部門應(yīng)提升對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度，在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)有序、順利開展的同時(shí)，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵

檢測(cè)并明確區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量以及人類的生存狀態(tài)等為環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)還要通過對(duì)環(huán)境污染的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)來明確環(huán)境污染的趨勢(shì)。其中環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)以及設(shè)備是影響環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用的重要因素，通常來說環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性，真實(shí)性，對(duì)于人類的生存環(huán)境模擬程度低下，因環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平較低，設(shè)備落后都是所述問題發(fā)生的原因，同時(shí)還會(huì)正常開展的環(huán)境保護(hù)工作[1]。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)的分類

環(huán)境監(jiān)測(cè)的類型可以根據(jù)一下幾個(gè)方面進(jìn)行分類，一是根據(jù)專業(yè)學(xué)課以及專業(yè)部門進(jìn)行分類：（1）按照專業(yè)部門可以分把環(huán)境監(jiān)測(cè)分為資源監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)以及氣象監(jiān)測(cè)；（2）按照專業(yè)學(xué)科可以分為物理監(jiān)測(cè)，生物監(jiān)測(cè)以及化學(xué)監(jiān)測(cè)。二是依據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象或介質(zhì)進(jìn)行分類，可以分為衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)，生物監(jiān)測(cè)，電磁輻射監(jiān)測(cè)，空氣監(jiān)測(cè)，土壤監(jiān)測(cè)，固定廢棄物監(jiān)測(cè)，噪聲以及震動(dòng)監(jiān)測(cè)，熱監(jiān)測(cè)和放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè)等[2]。三是依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的和任務(wù)進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以其的目的與任務(wù)進(jìn)行分類可以分為特定目的環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)視型環(huán)境監(jiān)測(cè)兩大類。監(jiān)視檢測(cè)區(qū)域的污染源以及環(huán)境質(zhì)量為監(jiān)視型監(jiān)測(cè)其工作量較大，工作難度較大的一項(xiàng)工作。監(jiān)視型監(jiān)測(cè)不僅僅可以了解到區(qū)域的污染源以及環(huán)境質(zhì)量情況，同時(shí)還可以作為掌握環(huán)境保護(hù)工作的重要依據(jù)，咨詢服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)，污染事故環(huán)境監(jiān)測(cè)以及糾紛仲裁環(huán)境監(jiān)測(cè)三大類組成了特定性環(huán)境監(jiān)測(cè)。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用

（一）在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用

對(duì)環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)為環(huán)境監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)的主要目的是為了確保人類在生活在一個(gè)安全的環(huán)境中，進(jìn)而保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡，然后按照監(jiān)測(cè)的結(jié)果制定一個(gè)個(gè)體與整體在日常生活都需要遵守的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但是如果沒有有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，那么按照其而制定的標(biāo)準(zhǔn)難免會(huì)出現(xiàn)誤差，從而發(fā)生誤導(dǎo)，而進(jìn)行監(jiān)測(cè)之后，制定出來的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)更加的客觀，更能反映出當(dāng)代的環(huán)境狀況，從而更好地指導(dǎo)人們?cè)诂F(xiàn)階段更好的保護(hù)環(huán)境.[3]。

（二）在解決污染問題中的作用

一方面，對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的企業(yè)會(huì)因?yàn)橛协h(huán)境監(jiān)測(cè)部門的存在從而減少污染物的排放，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)可以在根本上，督促企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)。另一方面，污染源以及污染物的位置，以及可能出現(xiàn)的污染都是可以通過環(huán)境監(jiān)測(cè)來尋找和預(yù)防的，而預(yù)防采取的防控措施可以減輕污染的程度，還能促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的建立有十分積極的作用，同時(shí)幫助環(huán)保相關(guān)政策的落實(shí)。

（三）在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用

城市環(huán)境的保護(hù)依賴與優(yōu)良的城市規(guī)劃，如果城市規(guī)劃部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的報(bào)告進(jìn)行城市規(guī)劃，會(huì)減少城市環(huán)境污染的問題，幫助城市更為迅速的發(fā)展?，F(xiàn)代的城市環(huán)境問題是眾所周知的嚴(yán)重，已經(jīng)到了一定要解決的地步，但是解決城市的環(huán)境問題并不是一朝一夕就可以解決的，是需要長(zhǎng)期的規(guī)劃以及對(duì)待細(xì)枝末節(jié)的認(rèn)真對(duì)待，為了坐到這一點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)是不可或缺的方法，同時(shí)城市的環(huán)境與城市的發(fā)展是一體的，而不是處在對(duì)立面的，所以環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作對(duì)于城市發(fā)展是有更積極的作用的，有關(guān)部門在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，為了能夠讓環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展，就要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果做到實(shí)施與規(guī)劃同步進(jìn)行，與此同時(shí)為了能使監(jiān)測(cè)結(jié)果可以立刻應(yīng)用到實(shí)際的規(guī)劃中，還應(yīng)該做好設(shè)計(jì)與施工同步進(jìn)行。

（四）在環(huán)境評(píng)價(jià)中的作用

為了能夠?qū)ΜF(xiàn)有的環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，必須要掌握各種信息以及相關(guān)資料，而環(huán)境監(jiān)測(cè)恰好可以提供所需要的信息以及資料。具體而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)的作用主要在于兩個(gè)方面，一方面環(huán)境評(píng)價(jià)的前提條件就是環(huán)境監(jiān)測(cè)，主要是因?yàn)榄h(huán)境評(píng)價(jià)所包括的內(nèi)容是很多的，而且要對(duì)其進(jìn)行分析，不同要素對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不同程度影響等，都是需要環(huán)境監(jiān)測(cè)來提供數(shù)據(jù)的，所以如果沒有環(huán)境監(jiān)測(cè)，那么環(huán)境評(píng)價(jià)是無法進(jìn)行的，很多的評(píng)價(jià)都會(huì)不具有科學(xué)依據(jù)；另一個(gè)方面環(huán)境監(jiān)測(cè)還具有監(jiān)督污染的作用，相關(guān)人員為了更好地完成工作，就會(huì)把監(jiān)督的作用延伸到嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，而有了監(jiān)督，企業(yè)不僅僅就只會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也會(huì)考慮到環(huán)境效益。

三、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)技術(shù)、數(shù)據(jù)、設(shè)備監(jiān)督管理

對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理是生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該做到的，在監(jiān)測(cè)過程中存在檢測(cè)技術(shù)管理機(jī)制的不足，技術(shù)設(shè)備管理不完善和數(shù)據(jù)質(zhì)量的缺陷三個(gè)問題。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)管理是重中之重檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)展的過程中按照生態(tài)環(huán)境管理部門的督促之下建立起完善的檢測(cè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，不斷改進(jìn)完善機(jī)制當(dāng)中的不足，這樣才能把監(jiān)測(cè)的質(zhì)量提高上去。要按照統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把實(shí)驗(yàn)室以及環(huán)境監(jiān)測(cè)站房等完善好，要把相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的義務(wù)以及責(zé)任完善清楚，記錄事項(xiàng)和方式一定要規(guī)范;要在設(shè)備方式故障時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理以及檢修，以避免因設(shè)備故障而造成的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤記錄等問題的出現(xiàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)配套硬件設(shè)備的更新

監(jiān)測(cè)中非常重要的一項(xiàng)工作就是建立起來一個(gè)完善的檢測(cè)設(shè)備管理系統(tǒng)，開展工作時(shí)要以科學(xué)化，效率化，規(guī)范化為方針，使用檢測(cè)設(shè)備管理系統(tǒng)可以有效地減少浪費(fèi)監(jiān)察資源以及閑置設(shè)備的出現(xiàn)，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)合理化的配置技術(shù)資源。應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員在采購設(shè)備的階段對(duì)設(shè)備的性價(jià)比，使用以及維護(hù)的成本，設(shè)備的性能和技術(shù)設(shè)備的操作性，可進(jìn)行性等方面進(jìn)行研究以及評(píng)價(jià)。要制定科學(xué)化和規(guī)范化的管理制度用來面對(duì)在實(shí)際情況中設(shè)備的維護(hù)以及管理。為了提升環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的使用以及后續(xù)工作的完善，就要實(shí)現(xiàn)設(shè)備的合理使用，合理的配置，避免出現(xiàn)浪費(fèi)等現(xiàn)象。

（三）完善專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)能否科學(xué)有效的發(fā)展，人才的注入是非常關(guān)鍵的一環(huán)，監(jiān)測(cè)能力其實(shí)就是人的主觀意識(shí)在發(fā)揮作用，為了使監(jiān)測(cè)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，人才隊(duì)伍的建立以及培養(yǎng)是要提上日程的工作。一要提高專業(yè)水平和技術(shù)能力素質(zhì)。培訓(xùn)和教育管理工作要在生態(tài)環(huán)境管理部門的組織下認(rèn)真進(jìn)行，同時(shí)要安排相關(guān)的工作人員積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的法律法規(guī)，各項(xiàng)最新設(shè)備的操作以及理論基礎(chǔ)，讓檢測(cè)人員能夠熟練掌握各類設(shè)備的操作規(guī)范和各類監(jiān)測(cè)技術(shù)的規(guī)范，從而能夠在標(biāo)準(zhǔn)下積極順利地完成監(jiān)測(cè)工作。二是要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的建立，要不斷引進(jìn)各類專業(yè)人才補(bǔ)充到技術(shù)人員缺乏的工作崗位上，要避免各個(gè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員使用混亂的情況發(fā)生，人專業(yè)的技術(shù)人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是要經(jīng)常開展長(zhǎng)期性的線下技術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)人員的交流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)以及心得的共享，匯聚力量解決監(jiān)測(cè)技術(shù)上出現(xiàn)的各種問題，以推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作健康、順利的發(fā)展。

結(jié)論

生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境評(píng)價(jià)影響、監(jiān)督執(zhí)法以及防污等工作中都具有積極的作用。但是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量會(huì)因?yàn)楸O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，可信度，環(huán)境監(jiān)測(cè)的設(shè)備，技術(shù)能力和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平產(chǎn)生一定問題，使環(huán)境發(fā)展受到了限制，因此需要相關(guān)部門制定有效的對(duì)策，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)督查的作用，加強(qiáng)對(duì)影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的因素進(jìn)行管理，例如技術(shù)，數(shù)據(jù)以及設(shè)備等。同時(shí)要完善對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術(shù)的更新，以前面改善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量