高培培

（山東鼎元芳華工程項目管理有限公司，山東 東營 257000）

建筑工程中有很多施工環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都緊密相連，其中最重要的兩個環(huán)節(jié)就是工程造價和成本控制，是建筑工程中的核心環(huán)節(jié)。工程造價就是相關的預算人員在施工前對整個工程需要花費資金做一個預算，讓投資者知道大概需要投入多少資金。成本控制則是在施工時對施工的環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，保證資源和材料不會得到浪費，減少不必要的支出，讓投資者得到更多利潤，更是要防止在施工時為減少資金而出現(xiàn)偷工減料的情況。

一、超過建筑工程造價預算的主要原因

建筑工程中超過預算是在造價管理中最常出現(xiàn)的問題，這會對工程造價產(chǎn)生很多不利影響，更嚴重的甚至會導致工程造價整個失控，投資的效益也會很大的降低。目前對超或建筑工程造價預算的主要原因分析有以下幾點：

（一）對預算的編制不合理

在對預算進行編制的過程中，如果對施工的具體情況沒有深入的調(diào)查研究，出現(xiàn)的一些問題沒有得到全面的討論解決，對預算中的事項沒有全面的分析，就會出現(xiàn)漏項的問題，并且沒有辦法讓施工過程中出現(xiàn)的實際支出得到真實全面準確地反映。在造價預算時，要對預算的編制進行一個合理的科學的安排，這樣才能更加充分地發(fā)揮出它的指導作用，提高建筑工程的質(zhì)量。

（二）市場和環(huán)境等一些外界因素的影響

建筑工程普遍都有建設工程的周期長，占地面積比較大，所受影響的因素比較多的特點，建筑工程涉及到的領域相對來說比較廣，所以在對工程造價進行預算時很容易受到環(huán)境、市場或其他一些外界因素的影響。雖然施工前就對市場上出現(xiàn)材料價格的變動以及市場風險做了預測，但在施工時不能完全把握出現(xiàn)的誤差，所以當市場出現(xiàn)變動時就很容易讓工程造價受到影響。

（三）施工時不能完全控制造價

就目前來看，很多建筑企業(yè)都忽略了對工程造價進行控制的重要性，只把工程造價當做一個獨立的過程。對工程造價進行控制的核心應該是投標階段和結算期間，加強對造價動態(tài)控制的力度，否則就會經(jīng)常出現(xiàn)施工結算超過施工前預算的情況。

二、對工程造價預算要點的控制和方法

（一）提高工程造價預算人員的專業(yè)素質(zhì)

對建筑工程造價進行預算編制管理的人員要有比較高的專業(yè)能力水平，不僅需要掌握和工程預算有關的專業(yè)知識，還需要了解相應的法律、法規(guī)和政策，除此之外還要掌握對整個施工進行設計、如何采購材料以及施工用到的工藝技術的方法。除了要有非常強的專業(yè)知識基礎，還要具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)，在工作時要養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，能夠承擔起對工程造價進行預算和管理的責任，培養(yǎng)高素質(zhì)全能型人才。

（二）對工程造價進行合理的預算編制

讓工程造價得到一個準確的、合理的預算編制可以有效地控制工程造價，讓編制人員親身去到施工現(xiàn)場進行考察可以更準確地對工程造價進行預算編制，更好的熟悉施工組織的特點、施工所用的工藝、施工時流程以及整個施工進度等一些方面的內(nèi)容，了解到完整的情況后再進行預算編制。對施工所在的場地以及周邊的環(huán)境也要進行勘查，盡自己的能力去熟悉施工圖紙，根據(jù)圖紙和各種技術指標并結合有關的案例來對整個工程預算編制定額和取費的標準。對施工時的每項內(nèi)容以及所用的材料也都要有一個準確地計算，對項目中出現(xiàn)缺項、漏項的情況要有完整的解決辦法。

（三）在施工時對每個項目的預算進行控制

現(xiàn)在我們國家仍然有很多建筑單位企業(yè)還不知道工程造價預算控制是一個動態(tài)的、與其它環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，需要對每個項目的預算都合理控制，如果施工時沒有有效的每個項目的預算，更對這方面的內(nèi)容不加強重視。就會在工程造價控制中經(jīng)常出現(xiàn)一些浪費施工資源和施工材料的現(xiàn)象，讓工程造價也有了一個很大的上升。其中主要有兩方面的內(nèi)容：一是由于造價控制人員的專業(yè)能力不足，不能準確的預防施工時出現(xiàn)的一些突發(fā)的不利因素。二是因為在施工時會出現(xiàn)施工隊出現(xiàn)失誤、施工的技術受到限制、合同出現(xiàn)變更等一些不可抗因素的影響。所以在施工時要提高對各個項目預算控制的重要性，建筑單位在施工時也要控制好項目的預算。

（四）嚴格審批調(diào)整工程造價

在建筑實際施工的過程中，也經(jīng)常會出現(xiàn)很多突發(fā)變更情況，其中包括因為建筑的設計問題、業(yè)主的建設想法改變以及一些客觀外界條件改變等情況引起的變更。項目中出現(xiàn)變更會影響到整個工程造價，因此在工程造價預算時要減少項目出現(xiàn)變更的情況，需要技術上和經(jīng)濟上對變更的內(nèi)容進行雙重論證，更要對變更的結果進行分析，減少變更產(chǎn)生的不必要的支出。若項目必須要進行變更，則在變更時要努力節(jié)省資源、節(jié)約成本，對工程造價的調(diào)整要嚴格的審批，做好變更前、變更時和變更后的監(jiān)督調(diào)查工作，嚴格控制超出預算的部分，將超出預算的影響帶來的不利影響降到最低。

工程造價和成本控制是整個建筑工程中最核心的部分，對投資后的收益有很重要的影響。工程中的預算管理人員要改變傳統(tǒng)的觀念，提高管理人員的專業(yè)知識和能力素養(yǎng)水平，讓造價預算的管理方法在實際的施工過程中得到創(chuàng)新，讓造價管理在實際施工時出現(xiàn)的問題得到有效的解決，讓建筑工程造價預算管理的發(fā)展得以保障。