羅文凱

（杭州中河建設(shè)項目管理有限公司，浙江 杭州 311202）

基于社會經(jīng)濟水平的不斷提高，建筑行業(yè)實現(xiàn)了健康穩(wěn)定的發(fā)展目標。然而，由于建筑工程造價管理理念存在一定的滯后性，施工成本相對也相對較高，這不僅會導(dǎo)致施工工期延長，甚至會引發(fā)施工成本增加的風險問題。這種情況與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展理念不符合，所以相關(guān)人員需逐步完善建筑工程造價管理體系，并有效減少企業(yè)成本的消耗，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益，切實提升工程建設(shè)質(zhì)量。

一、建筑工程造價及其風險特征

（一）建筑工程造價

建筑工程造價主要就是實際項目建設(shè)階段消耗的費用總和，主要的組成部分包括無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)。工程造價的基本職能有以下幾點：第一，預(yù)測職能。在建設(shè)工程項目之前，需要結(jié)合工程量清單做好預(yù)算編制層面的工作，并以此為依據(jù)開展工程造價管理工作，規(guī)避不必要的風險［1］。第二，評價職能。對于分項投資與項目總投資來說，工程造價是最關(guān)鍵的評價指標。第三，控制職能。加強成本控制與投資控制，主要就是利用多次的造價預(yù)算工作全過程多層次的把控項目建設(shè)。第四，實現(xiàn)職能的合理化調(diào)控。將工程造價作為關(guān)鍵的經(jīng)濟杠桿，實現(xiàn)對項目建設(shè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模的調(diào)控。

（二）工程造價的風險特征

由于建筑工程項目的建設(shè)周期較長，屬于比較復(fù)雜的系統(tǒng)化工程。面臨的風險具有多變性，工程涉及的各項內(nèi)容也十分復(fù)雜，投資的數(shù)額也逐漸增加。在實際的工程建設(shè)階段，施工企業(yè)面臨的造價風險有很多，各種風險因素相互影響，整體而言較為復(fù)雜。由于工程造價風險具有不穩(wěn)定的基本特點，我國的經(jīng)濟因素、國家政策等，都會導(dǎo)致工程項目成本產(chǎn)生一定的變動，而各項操作行為不規(guī)范也會直接影響工程造價偏差。另外，被動性、全程性也是施工企業(yè)工程造價風險的明顯特點。

二、加強建筑工程造價管理的意義

在建筑工程造價管理階段，需要及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中可能存在的風險，并提出科學的風險防范策略。在促進工程項目建設(shè)工作順利開展的同時，需要實現(xiàn)基礎(chǔ)的經(jīng)濟性目標，確保工程造價處于合理的范圍內(nèi)。第一，做好工程造價的管理工作能在一定程度上縮短施工周期，降低發(fā)生投資風險的概率［2］。因為建筑工程施工建設(shè)周期較長，容易受到市場價格變化的影響，施工建設(shè)階段也存在許多隱患。在實際的建設(shè)階段，建設(shè)項目面臨許多層面的風險，導(dǎo)致工程成本增加，企業(yè)要在不斷加大工程造價管控力度的同時，確保市場經(jīng)濟發(fā)展與工程項目相互融合，避免因為工程造價不合理產(chǎn)生經(jīng)濟損失，影響獲得的實際工程效益。第二，從建筑工程的長遠發(fā)展角度而言，加強工程造價管控能促進建筑行業(yè)各項施工活動的順利進行，甚至能對工程投資目標的實現(xiàn)產(chǎn)生較大影響?；诖?，在施工建設(shè)中，避免出現(xiàn)施工成本超預(yù)算的問題發(fā)生具有一定的現(xiàn)實意義，關(guān)系到建筑企業(yè)的長久發(fā)展。

三、建筑工程造價管理的主要風險及問題

（一）工程設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制不嚴

在建筑工程的實際造價管理階段，工程綜合性程度較高，應(yīng)當實現(xiàn)各方的相互溝通與配合，并履行自身的基本職責，以此提升項目管理水平。然而，就當前實際情況而言，建設(shè)部門更多的將重心放在施工建設(shè)層面，忽視工程造價管控工作，也沒有對各個施工環(huán)節(jié)進行把控，沒有做好造價控制工作。相關(guān)人員對施工方案的設(shè)計關(guān)注度遠遠不足，沒有做好設(shè)計環(huán)節(jié)的造價管理工作，在工程施工后期補齊費用，會使得投資額比預(yù)估的投入數(shù)額要高。

（二）工程項目預(yù)算編制不合理

在工程造價的管控過程中，預(yù)算編制工作屬于基礎(chǔ)性的工作，工程項目在設(shè)計、決策的階段需要落實各項預(yù)算編制工作，預(yù)算編制的結(jié)果會在整體上影響工程造價的控制效果，是工程造價管控的關(guān)鍵內(nèi)容。

（三）工程施工階段造價管理體系不完善

在建筑工程施工建設(shè)階段，工程造價管理能夠提出合理化的管控方案，節(jié)約企業(yè)的成本，并且創(chuàng)設(shè)更高的工程效益，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。就當前實際情況來看，存在工程造價管理體系不健全的問題，制約著建筑工程企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。在工程項目施工階段，沒有落實好各個重點環(huán)節(jié)的造價管理工作，無法對工程造價管理工作提供科學指導(dǎo)，存在監(jiān)督不力的情況。

四、建筑工程造價管理中常見問題的處理對策

（一）優(yōu)化工程設(shè)計方案，加強設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制

在進行建筑工程造價管理時，首先需要從設(shè)計環(huán)節(jié)入手，做好工程造價的管控工作，并且進一步提出更加嚴格的限額設(shè)計，還應(yīng)當對設(shè)計概算進行審核，從全局性的角度對各項支出費用進行核算，減少不必要的成本支出，保證需要支出的費用沒有出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。

（二）加強預(yù)算編制工作管理，做好工程造價控制工作

在編制預(yù)算方案之前，相關(guān)人員需要充分了解工程現(xiàn)場的實際情況，還需要把控工程施工組織的特點，確保數(shù)據(jù)采集工作到位，研究與分析施工圖紙。相關(guān)人員需要針對施工過程中出現(xiàn)的材料、技術(shù)等因素做好全面的分析工作，并且保證預(yù)測的及時性，分析各項綜合因素，制定完善的預(yù)算方案。對于工程造價管理來說，需要滲透于各個施工環(huán)節(jié)當中，實現(xiàn)科學化管理的目標，順利實現(xiàn)項目成本管控的基礎(chǔ)目標，并且建立專門的造價預(yù)算管理部門。結(jié)合施工現(xiàn)場的基本情況，落實完善的預(yù)算方案，做好工程造價的控制工作，確保工程造價的支出處于預(yù)算的范圍內(nèi)，以此創(chuàng)造出更高的綜合效益。

（三）完善施工階段的造價管理

1.設(shè)計變更環(huán)節(jié)的造價控制。在實際施工時存在設(shè)計變更的情況，臨時轉(zhuǎn)變工程施工計劃可能會出現(xiàn)材料費用增加的風險問題，因此，為了有效把控設(shè)計變更造價，就需要在工程設(shè)計的過程中實現(xiàn)對施工圖紙的前期審核與控制，調(diào)整設(shè)計不合理的部分，規(guī)避施工設(shè)計變更風險的發(fā)生。

2.工程進度款的強化管理。在實際的施工環(huán)節(jié)中，嚴格做好投資管控工作十分重要。例如，工程款超付會占用大量的使用資金，對實際的投資效益產(chǎn)生影響，而出現(xiàn)工程款給付不充足或惡意拖欠的情況，則可能直接影響施工進度，影響施工質(zhì)量。在開展審計調(diào)查工作的同時，明確工程款進度把控具有重要意義。借助階段目標管控的方式，確定合同價款，結(jié)合形象的進度編制報告，分析工程進度款計劃。在經(jīng)過甲乙雙方審核以后，落實一個階段的目標。在經(jīng)過監(jiān)理人員審核以后，結(jié)合合同雙方提出的要求進行工程款的撥付。

3.開展施工階段的全程跟蹤造價控制。對于造價管理人員來說，應(yīng)逐步落實工程造價的動態(tài)追蹤監(jiān)控工作，直觀地了解工程本身存在的變化情況。要想促進工程造價動態(tài)調(diào)查與追蹤工作的順利開展，則需要全局性的市場動態(tài)分析，并結(jié)合已經(jīng)完成的項目，對下一階段需要的施工成本進行把控。

4.工程結(jié)算審核階段的造價控制。在開展工程造價管理的過程中，竣工結(jié)算則是最關(guān)鍵的構(gòu)成部分，如果存在管控不嚴格的情況，就會導(dǎo)致企業(yè)面臨較大的經(jīng)濟損失。在計算的過程中，需要保證數(shù)據(jù)準確無誤，不能出現(xiàn)漏算、多算的情況。此外，還應(yīng)當尊重實際情況，不能憑借主觀經(jīng)驗進行判斷，在實際的編制階段，需要根據(jù)實際的建設(shè)要求，提升自身的專業(yè)技能水平，確保工程結(jié)算工作的合理性，做好竣工環(huán)節(jié)的造價管理工作。

五、結(jié)語

做好建筑工程造價管理的工作能有效地減少工程成本支出，并顯著提升綜合工程效益。建筑工程造價管理體系的建設(shè)，能保證企業(yè)的基本利益，促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，提升建筑企業(yè)的綜合管理效益。但大多數(shù)企業(yè)在工程造價管理體系、關(guān)注度等方面存在許多問題，進而對工程造價的精準性產(chǎn)生一定的影響，甚至出現(xiàn)消耗大量施工成本的情況，對企業(yè)的綜合效益產(chǎn)生影響?；诖?，建筑企業(yè)應(yīng)當更加關(guān)注工程造價管理工作的開展，從多元的角度入手，做好造價管控工作，落實完善的工程造價方案。在健全工程造價管理體系的同時，促進工程造價管理工作落到實處，提升建筑工程造價管理水平，逐步為企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益與社會效益，實現(xiàn)建筑行業(yè)的長期發(fā)展目標。