作者簡介:姜南(1985-),男,漢族,山西運城人,中級會計師。主要研究方向:行政事業(yè)單位會計。
摘要:農(nóng)業(yè)作為我國的經(jīng)濟地重要組成部分,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關系到國計民生;農(nóng)業(yè)科研單位對于建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻,是建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中當之無愧的尖兵。近年來,隨著大力推行公共財政體制、科技體制的改革,農(nóng)業(yè)科研單位在諸多方面都發(fā)生了改變。如項目經(jīng)費使用、業(yè)務成本核算、內(nèi)部控制監(jiān)督等;這些變革都要求以新的財務管理體制為基礎。會計作為財務管理中的重中之重,是對經(jīng)濟的監(jiān)督與反映,創(chuàng)新會計模式是創(chuàng)新財務管理體制的關鍵環(huán)節(jié)。本文對農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)階段體制進行簡單分析,并從會計知識與經(jīng)濟的關系方面入手,探究創(chuàng)新會計模式的難點,并提出幾條有效措施,為會計模式創(chuàng)新提供理論支持。
關鍵詞:會計模式;農(nóng)業(yè)科研單位;挑戰(zhàn);策略
近年來,隨著政府不斷加大事業(yè)單位體制改革的力度,農(nóng)業(yè)科研單位資金來源逐漸多元化,擺脫了以往單純以國家財政作為資金來源的局面。受到體制改革的影響,傳統(tǒng)會計模式難以滿足農(nóng)業(yè)科研單位需求,財務核算方法與內(nèi)容都需要有一定的改變[1]。因此,農(nóng)業(yè)科研單位想要更好發(fā)揮自身職能,服務于社會,就必須探索創(chuàng)新會計新模式,盡快適應新型社會經(jīng)濟環(huán)境,進而提高科研單位經(jīng)營管理、財務管理水準。
一、農(nóng)業(yè)科研單位面臨著會計模式創(chuàng)新的挑戰(zhàn)
(一)會計目標模式挑戰(zhàn)
會計目標就是會計部門在進行會計工作時,其必須達到的工作目標。會計目標作為其理論體系的基礎,是構成會計基礎理論不可或缺的一部分;要明確為誰提供會計信息服務,為什么提供服務,及所提供的服務內(nèi)容。目前,會計基礎理論主要分為受托責任學派和決策有用學派這兩大派系;兩種理論體系一直備受會計界爭議,其屬于一種包含與被包含的關系。其中受托責任學派強調(diào)相關性,面向未來,認為會計目標主要負責報告資源受委托管理情況。決策有用學派強調(diào)可靠性,面向過去,認為會計目標主要負責類似決策的會計信息。當前農(nóng)業(yè)科研單位則屬于后者,在21世紀,知識即是財富這句話用在農(nóng)業(yè)科研單位身上完全貼合。因而,在創(chuàng)新探索會計模式時,需拓展目標主體范疇,將資產(chǎn)、信息、知識所有者納入其中,以適應知識經(jīng)濟時代的影響。進而為農(nóng)業(yè)科研單位的日常科研活動做出經(jīng)濟方面的保障和支持。
(二)會計計量模式挑戰(zhàn)
會計模式就是通過貨幣信息的形式來展示會計對象內(nèi)在的數(shù)量關系,并且對確定、計算、衡量等過程一并表現(xiàn)。進而對當前企業(yè)現(xiàn)金流動態(tài)、經(jīng)營狀況、財務現(xiàn)狀等進行綜合反映。以往傳統(tǒng)的會計計量方式將企業(yè)歷史成本作為計量基礎,對企業(yè)運行狀況進行綜合反饋。但相比于傳統(tǒng)的企業(yè)而言,農(nóng)業(yè)科研單位存在一定特殊性,在新型時代經(jīng)濟影響下,豐富而優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn)是衡量科研單位核心競爭力的重要標準,直接關系科研單位能否立足于市場環(huán)境中。而傳統(tǒng)會計計量僅包含專有技術、商譽、商標、土地使用權、專利權等,其計量囊括范圍狹小;農(nóng)業(yè)科研單位是以取得時的實際成本作為計量基礎進行無形資產(chǎn)計價,導致傳統(tǒng)的會計計量模式無法滿足實際需求。無形資產(chǎn)計量范圍、內(nèi)容的擴大,無疑是對創(chuàng)新會計計量模式的挑戰(zhàn)與沖擊,同時也是創(chuàng)新的難點與重點[2]。
(三)會計報表模式挑戰(zhàn)
通過表格將會計部門平時統(tǒng)計核算的資料進行展示反映的文件叫做會計報表。國內(nèi)會計行業(yè)中,最傳統(tǒng)的會計報表中主要有用來展示現(xiàn)金流量的現(xiàn)金流量表,用來展示單位總體損失收益的資產(chǎn)損益表以及展示單位資產(chǎn)總體債務關系的負債表等三大主要部分。其主要責任是表述、確認資金運營現(xiàn)狀、已獲收益、已擁有資產(chǎn)狀況等財務信息。但隨著知識經(jīng)濟時代來臨,傳統(tǒng)的會計報表無法滿足農(nóng)業(yè)科研單位需求,不能及時反饋單位非財務信息、及科研成果信息等,因此,創(chuàng)新會計報表模式,使其更好地服務于科研單位,成為專家學者的研究熱點。
(四)會計管理創(chuàng)新
作為一項管理活動,規(guī)范單位會計事務是會計管理的主要目的,包括單位會計工作、會計制度、會計組織等,確保職能部門行政管理、財務功能等相互協(xié)調(diào)。而近年來,隨著科技體制的大力推行,在各項科研決策中,財務管理更多地被考慮在其中,財務人員的參與顯得越發(fā)重要。但在現(xiàn)行管理模式下,各項科研決策中財務人員僅僅是縱向參與,即僅對財政撥入經(jīng)費負責;但在科研經(jīng)費監(jiān)督方面,財務人員職責被嚴重弱化,造成橫向方面僅是代管名義,更多是項目負責人監(jiān)督、管理科研經(jīng)費的使用情況,而各項目負責人更重視研究項目,對于成本核算、成本管理方面缺乏專業(yè)知識,且缺乏成本控制意識,造成經(jīng)費使用無節(jié)制,甚至存在隨意使用經(jīng)費的不良情況。當下,農(nóng)業(yè)科研單位應積極創(chuàng)新會計管理模式,通過會計核算對科研單位經(jīng)費使用情況進行及時反映與控制,提高資金使用效率。
二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位會計模式的有效策略
(一)會計思維創(chuàng)新
自工業(yè)經(jīng)濟被知識經(jīng)濟替代成為時代經(jīng)濟主體以來,創(chuàng)新式思維被社會各界所重視,同時創(chuàng)新也是知識經(jīng)濟的靈魂,在這樣的經(jīng)濟體系下,缺乏創(chuàng)新能力的單位、企業(yè)終究難以跟上時代步伐,都將成為時代的犧牲品。同樣,會計作為一種經(jīng)濟管理工作,創(chuàng)新也是會計發(fā)展所必須面對的問題。首先,農(nóng)業(yè)科研單位需重新認識財務管理目標,在保證單位價值最大化的基礎上,以新時期的辦院方針為指導思想,使研究人才、研究成果等能夠被最大化地獲取,以提高農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新能力與綜合競爭力。同時,針對現(xiàn)有會計系統(tǒng),以科研為核心,結合單位情況進行創(chuàng)新改造。目前,我國農(nóng)業(yè)科研單位尚無獨立的會計系統(tǒng),一般通過“合同預售款”方式對科研課題經(jīng)費進行核算,造成會計核算功能單一化,無法通過數(shù)據(jù)反饋項目研究中存在的問題。借助創(chuàng)新會計模式,建立獨立會計系統(tǒng),以科研項目為會計核算對象,合理計量、入賬以往無法計量的課題項目,及時了解課題立項至科技轉(zhuǎn)化過程中存在的問題,并將課題項目的收支詳情反饋于賬面,為科研單位內(nèi)部管控提供數(shù)據(jù)支持。
(二)會計核算創(chuàng)新
對于科研單位而言,發(fā)展經(jīng)濟的主要資本是知識;隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,無形資產(chǎn)對于科研單位的重要性日益提高,傳統(tǒng)的會計核算方式存在諸多問題,且嚴重滯后于知識經(jīng)濟的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)科技單位管理者無法及時反饋無形資產(chǎn)管理情況。因此,農(nóng)業(yè)科技單位想要更好的發(fā)展,必須摒棄傳統(tǒng)會計核算模式,積極探索創(chuàng)新適合自身的會計核算模式,提高會計信息對無形資產(chǎn)的披露程度[3]。同時,隨著無形資產(chǎn)內(nèi)容的擴大,其主導地位日益增強,在市場資產(chǎn)、組織管理資產(chǎn)、知識產(chǎn)權資產(chǎn)、人力資產(chǎn)等多方面,科研單位應根據(jù)其特征采取有效的會計核算方式,如多重計量方法,在以歷史成本為核算基礎的同時,將公允價值計算模式納入其中,并作為主體進行核算。如權責發(fā)生制,其核算方式主要著重于在農(nóng)業(yè)科研單位在與合作方洽談確定好交易達成的當方式就將收入進行確定,對于交易款項的支付時間并不進行考慮,能夠較為綜合地對會計主體在這段時間里地業(yè)績增長情況進行展示。
(三)會計報表創(chuàng)新
開發(fā)研究知識產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)科研單位的主旨。在知識產(chǎn)品經(jīng)濟環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科研單位面對如此復雜的經(jīng)濟大環(huán)境,其現(xiàn)有會計報表應包含展現(xiàn)出更多的會計報表之外的有用信息,并對其加以解釋說明,例如在農(nóng)業(yè)科研單位會計報告中應納入人力資源信息。傳統(tǒng)的會計報表在會計信息的披露制度上對于信息的披露較少,并不能滿足于當下農(nóng)業(yè)科研單位對于會計信息的要求與質(zhì)量。并且未納入人力資源信息的核算與統(tǒng)計,導致傳統(tǒng)的會計模式無法滿足實際需求。一個完整且清晰的會計報告中應該包括最基本的包含人力資源信息核算統(tǒng)計情況的會計報表以及相關的附表,并且還需要附帶整個企業(yè)單位的財務狀況說明書。對此,農(nóng)業(yè)科研單位可借助于人力資源會計科目,去建設一套完善的核算體系服務于人力資源會計。在進行會計核算時,將人力資源相關信息納入資產(chǎn)負債表中,并在損益項下列示。同時科研單位需增設“人力資源投資凈增額”,并分別在留存收益、所得稅下列示。此外,還需將經(jīng)營業(yè)績信息、背景信息等非財務信息披露在表外,完善會計報表覆蓋面。另外,因當下農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營面越來越廣,參與項目越來越多,情況愈發(fā)復雜,相應的財務管理方面工作也發(fā)生了很大改動,導致目前的資產(chǎn)債務表與利潤表已經(jīng)不能滿足于農(nóng)業(yè)科研單位管理者與債權人了解整個單位的財務經(jīng)濟狀況的需求,因此還需另外編制現(xiàn)金流量表來幫助管理者與債權人了解相關財務情況。
(四)會計管理創(chuàng)新
在目前國內(nèi)復雜的經(jīng)濟大環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科研單位有項目就代表著其單位就能借此盈利,提高經(jīng)濟效益,并且對國家對社會創(chuàng)造一定的社會效益,但是科研項目過小、數(shù)量不多仍然會限制農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展,甚至影響其生存。因此開源節(jié)流對于農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營狀況至關重要,其中合理的內(nèi)部控制就是其控制單位管理成成本的關鍵所在,那么創(chuàng)新會計管理模式則是提高科研單位內(nèi)部控制的重要措施,管理創(chuàng)新重點需放在項目的立項、轉(zhuǎn)化、研發(fā)上,根據(jù)單位自身特點,制定出符合當下現(xiàn)狀的制度,從而推動單位的發(fā)展。通過嚴格的會計管理制度,明確規(guī)定制定審批制度、成本費用開支范圍等,將越權批款等不良現(xiàn)象扼殺在搖籃中。除此之外,單位本身擁有一批專業(yè)技能過硬,會計相關專業(yè)知識儲備豐富的專業(yè)會計人才也是上述一切措施的根本所在。單位對于會計相關從業(yè)人員的要求應該提高,定期組織財會部門進行相關培訓,使其具有扎實的專業(yè)知識,并且掌握信息化的、網(wǎng)絡化的會計操作技能。讓其財會部門的工作具有靈活性、適應性,能進行既具有科研特色又符合正常會計制度的會計核算工作。
結語
近年來,世界經(jīng)濟不斷發(fā)展,中國經(jīng)濟市場被逐步打開,并全面與世界經(jīng)濟接軌。同時我國又是一個農(nóng)業(yè)大國,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關系到國計民生;作為建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的排頭兵,農(nóng)業(yè)科研單位的工作就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)科研單位只有不斷加強會計模式創(chuàng)新、改進,才能夠更好地保證財務管理工作的順利開展,對維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。
參考文獻
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