作者簡介：李永利（1978— ），女，漢族，湖南醴陵人。主要研究方向：工程成本、預(yù)算。

摘 要：建筑工程是一個十分復(fù)雜的過程，近些年我國的建筑企業(yè)，一般會以建筑工程項目的管理工作為中心，將提升工程質(zhì)量、保證工程進度、降低工程成本，作為提升建筑工程整體效益的重要內(nèi)容。工程項目成本一般會涉及到整個施工周期，從工程項目設(shè)計階段，一直到竣工后的保質(zhì)期之前，都是工程成本控制階段。但是當(dāng)前由于市場競爭變得越來越激烈，一些建筑施工企業(yè)，對于工程項目的質(zhì)量、安全、工期等花費了大量的時間和精力，因此在成本控制方面，難免會存在一些不足，嚴(yán)重影響了成本控制工作發(fā)揮實際作用。因此，為了保證能夠通過合理有效的成本控制工作，提升建筑工程的整體效益，確保參建各方的經(jīng)濟利益，當(dāng)前有必要對造成成本控制與管理工作無法順利開展的具體原因進行分析。各個建筑企業(yè)需要給予自身發(fā)展需求、社會發(fā)展趨勢、行業(yè)進步要求的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的工程成本控制措施，同時結(jié)合當(dāng)前成本控制和管理工作的現(xiàn)狀，對各項解決措施不斷的進行完善。以此保證建筑企業(yè)能夠在確保工程質(zhì)量、進度以及安全不受到任何影響的情況，將成本控制工作落實在實際中，真正解決造成收益實現(xiàn)最大化的問題，為建筑企業(yè)以及參建方能夠獲得更多的經(jīng)濟效益提供一定支持，確保建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;成本;控制與管理

當(dāng)前由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)中的競爭也變得越來越激烈，建筑企業(yè)想要在激烈的市場環(huán)境中，占據(jù)有利位置，確保建筑工程能夠獲得更好地收益，就必須要做好工程的成本控制和管理工作。通過從設(shè)計到竣工整個過程中的各個環(huán)節(jié)進行成本控制和管理，將一些不必要的損失實現(xiàn)有效控制。只有這樣才能夠真正為建筑工程實現(xiàn)利益最大化提供保障，為建筑行業(yè)在未來獲得更加廣闊的發(fā)展空間提供一定支持。

一、建筑工程成本控制與管理原則

（一）全面管理原則

建筑工程的成本管理工作，會涉及到整個工程項目的多個方面，不僅包括全過程成本管理工作，同時也包括全員成本管理，即所有參與施工的人員，都需要具備良好的成本控制意識。同時，需要在協(xié)調(diào)本部門工作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)與其他部門的及時交流和共同，避免出現(xiàn)各自為政的情況出現(xiàn)。此外，需要落實全方位的成本管理工作，將控制成本理念深入到施工方法、技術(shù)以及管理工作中。

（二）權(quán)責(zé)利一致原則

為了保證凸顯出工程成本控制和管理的效果，各個施工企業(yè)需要遵循權(quán)責(zé)利一致的相關(guān)原則，嚴(yán)格的貫徹和落實成本控制體系建設(shè)工作，對各個部門的責(zé)任和權(quán)利進行合理控制。首先需要在內(nèi)部形成一個以項目經(jīng)理為中心的全新成本管理體系，并且對體系中的各個部門和人員職責(zé)以及范圍實施界定。然后再將對應(yīng)的權(quán)限賦予給對應(yīng)的人員和部門，使其能夠有效的履行自身職責(zé)。最后，按照已經(jīng)完成工作的實際質(zhì)量，通過利益對員工進行激勵，調(diào)動員工積極性的同時，落實由上到下、逐層落實的全新成本控制和管理。

（三）工期、質(zhì)量、安全成本并重控制原則

當(dāng)前大部分的建筑企業(yè)都沒有形成科學(xué)合理的成本目標(biāo)相關(guān)體系，在成本管理和控制方面，依然被局限在狹義上的降低成本方面，缺少成本控制和管理的目標(biāo)。針對一項工程項目來說，成本管理實際目標(biāo)是保證工程總成本實現(xiàn)最低，保證工程的質(zhì)量和效率。因此需要在實際的成本管理工作中，遵循工期成本、質(zhì)量成本以及安全成本并行開展的原則，保證真正實現(xiàn)有效的成本控制工作。

二、成本控制與管理存在的問題

（一）管理意識不夠強

實施項目負(fù)責(zé)人的相關(guān)制度，不僅是為了對負(fù)責(zé)人的實際工作進行監(jiān)督和控制，同時也是為了能夠促使項目負(fù)責(zé)人，提升對于成本管理和控制的意識，使其能夠?qū)⒏鞣N有效的管理措施，落實在實際的工作中，確保成本控制能夠真正實現(xiàn)。但是按照當(dāng)前各個建筑企業(yè)項目管理的實際情況來看，負(fù)責(zé)人在管理意識上還存在比較明顯的不足之處。一些項目經(jīng)理部門，在表面上看起來職責(zé)非常清晰、分工非常明確，實現(xiàn)了各司其職，但事實上缺少全過程、全員化的管理思想，造成各成本管理工作沒有體現(xiàn)出應(yīng)有的作用和價值，沒有真正實現(xiàn)對工程成本的控制和管理。如在一個工程項目中，技術(shù)人員只對技術(shù)、工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，其為了保證實際的工程質(zhì)量，會采用一些可行性強，但是不夠經(jīng)濟的措施，增加了項目的成本。工程中負(fù)責(zé)組織的人員，只對施工進度負(fù)責(zé)，為了趕上工期，會適當(dāng)?shù)脑黾釉O(shè)備和施工人員，造成成本增加[1]。

（二）基礎(chǔ)工作不完善

在我國建筑工程項目中開展的成本控制相關(guān)工作，重點是對會計成本核算工作的控制，該項工作主要是對各種已經(jīng)發(fā)生過的成本資料進行歸納、總結(jié)以及計算，實際上屬于事后控制工作。想要保證實現(xiàn)全過程的控制，事前控制以及事中控制是重點內(nèi)容。但是當(dāng)前大部分企業(yè)還沒有意識到，其主要是通過對已經(jīng)發(fā)生的成本進行記錄以及計算，反映了已經(jīng)執(zhí)行過的結(jié)果，無法實現(xiàn)對下一個工程循環(huán)進行成本控制的目的，在工作重點上沒有準(zhǔn)確理解和掌握。在這種控制模式下，必然達不到想要的控制效果，浪費了大量的人力物力同時也導(dǎo)致成本控制工作流于形式。

（三）材料管理不徹底

在整個工程項目的施工過程中，會使用到大量的材料以及設(shè)備，不僅種類非常繁多，數(shù)量也非常龐大。因此在實際的成本管理中，需要細(xì)化每個工作細(xì)節(jié)，對材料實施有效的監(jiān)督和管理，從根本上控制材料成本。但是在實際工作中，由于材料管理工作內(nèi)容比較繁多、工作量比較大，很多企業(yè)會忽視細(xì)節(jié)上的管理，如沒有對施工人員傳播節(jié)約材料的重要性，造成大量的施工材料沒有被充分利用，造成了一定的材料損失;材料的購置以及保存方式不夠合理，沒有嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量，一些材料出現(xiàn)了無法應(yīng)用在工程中的情況，造成了非常嚴(yán)重的材料浪費情況，增加了工程項目的實際成本。

三、成本控制與管理針對困境的對策探討

（一）樹立正確管理理念，有效降低變更頻率

針對一項建筑工程項目來說，在實際的施工過程中，有收益也就必然會出現(xiàn)對應(yīng)的耗費，針對耗費情況的具體控制，也就是所說的工程成本控制與管理工作主要內(nèi)容。為了保證各項控制措施和方法能夠順利、有效地落實在實際工程中，當(dāng)前需要通過提升相關(guān)人員對于成本控制工作的重視程度，確保工作有效性。首先，負(fù)責(zé)工程項目的經(jīng)理，需要樹立正確的成本控制相關(guān)理念，利用自身掌握的成本管理相關(guān)意識和經(jīng)驗，圍繞著整個項目的成本實施具體工作。這就要求項目經(jīng)理在預(yù)算控制方面具備比較強的能力，能夠了解工程成本控制工作中，預(yù)算的重要作用，積極的利用預(yù)算資料以及管理運作中反饋出來的各類信息，有效地對各項不合理之處進行控制。簡單來說，需要明確理解工程項目預(yù)算的重點內(nèi)容，將資金用在真正需要的環(huán)節(jié)中，對于一些不必要支出要進行合理地控制，確保實現(xiàn)資源的合理分配，將控制成本工作落實在實際中。針對管理工作來說，不僅需要對管理層進行思想方面的教育，對于參與整個工程的所有人員，都要正確的引導(dǎo)和教育，使其能夠樹立正確的成本管理相關(guān)意識。為了保證每個人都能夠形成良好的成本控制意識，企業(yè)可以制定出合理有效的獎懲制度，將成本的消耗情況與員工實際利益直接掛鉤，通過制度的約束，充分調(diào)動員工的成本管理積極性。以此保證能夠形成全員參與成本管理的全新局面，提升工程項目的實際經(jīng)濟利益。其次，企業(yè)在與施工部門簽訂相關(guān)合同的過程中，需要保證合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)度和完善度，最大限度上避免施工中出現(xiàn)設(shè)計上的變更。這就要求建筑企業(yè)中的項目參與人員，需要樹立正確的管理意識，秉持著負(fù)責(zé)任的態(tài)度開展各項工作，通過完善合同內(nèi)容，減少合同變更的次數(shù)，從源頭上開展成本控制相關(guān)工作。同時，一旦在施工過程中，出現(xiàn)了必要的一些變更問題，那么負(fù)責(zé)施工的單位，也需要在不改變工程整體功能的情況下，盡可能不影響到工程的整體造價。這就需要在開始變更之前，要對全新的設(shè)計方案內(nèi)容進行研究和分析，全面考慮成本問題，合理的控制工程成本。

（二）加強基礎(chǔ)結(jié)算管理，落實過程控制工作

建筑工程項目的成本管理基礎(chǔ)工作內(nèi)容，是對項目成本核算工作進行有效加強，需要通過使用科學(xué)合理的成本核算方法，在保證核算準(zhǔn)確性的情況下，利用全過程的成本控制，將成本管理工作落實在每個施工環(huán)節(jié)中。首先，針對基礎(chǔ)的管理工作來說，主要需要從以下幾個方面進行完善：一，需要對定額管理、計量和驗收、預(yù)算管理等方面的制度進行完善，并且對各種分類賬進行有效的管理，按照實際的勞動定額情況，簽發(fā)相關(guān)的施工任務(wù)書，使各個項目能夠明確自身在成本管理中需要承擔(dān)的具體責(zé)任。二，需要制定和完善企業(yè)內(nèi)部的施工定額，這也是加強成本管理工作、實現(xiàn)控制成本的重要基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)開展項目考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三，各個企業(yè)需要按照企業(yè)自身的管理機制、體制、以及實際的施工水平，制定出與企業(yè)管理、施工水平相符合的施工定額，同時需要對執(zhí)行過程進行監(jiān)督和管理，不斷地對其進行完善，保證定額在水平上能夠符合全新形勢和水平。四，在項目開工之前，需要編制對應(yīng)的施工預(yù)算圖，在項目完工之后，需要在規(guī)定的時間內(nèi)，結(jié)合預(yù)算的具體情況，及時準(zhǔn)確的提供竣工預(yù)算。五，針對物質(zhì)的收、領(lǐng)、發(fā)、退等工作，需要按照規(guī)定的手續(xù)和流程進行辦理，對于現(xiàn)場的物資要定期進行盤點，保證票據(jù)和物資的符合情況。其次，對于工程項目的成本來說，需要對事前、事中控制工作給予充分重視，具體來說：一，在開始施工之前，需要按照施工組織在設(shè)計上的實際情況，對成本控制的目標(biāo)、計劃、內(nèi)容、方案等進行制定，為后續(xù)工作的落實提供支持。二，在竣工后開展的成本管理工作，由于在盈虧方面已經(jīng)基本確定，因此即便出現(xiàn)一些誤差的問題，也無法對其進行糾正?？梢姡谌^程的控制工作中，重點還是需要放在施工階段，通過動態(tài)化的管理，及時地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

（三）通過建立兩制制度，落實工程成本管理

制度是保證各項工作有序開展的基礎(chǔ)，同時也是對工作行為進行規(guī)范的一個重要途徑。在工程項目的成本管理與控制中，需要及時的建立“兩制”相關(guān)制度，確保各項成本控制能夠?qū)崿F(xiàn)具體控制目標(biāo)，真正體現(xiàn)出應(yīng)有的控制效果。針對“兩制”來說，主要指的是項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制度、項目成本核算制度，這兩項制度是開展項目管理的關(guān)鍵內(nèi)容。而在實際的“兩制”建設(shè)過程中，后者是基礎(chǔ)，如果不能夠建立起科學(xué)合理的核算制度，那么前者也無法發(fā)揮出真正的作用。這主要是由于核算不僅是實施成本管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，同時也是確保成本分析、成本計劃等工作落實的一個途徑。因此，在實際的工作中，首先，建筑企業(yè)中負(fù)責(zé)經(jīng)營核算的相關(guān)部門，作為對施工成本進行核算、管理的重要職能部門，需要充分發(fā)揮自身具備的職能作用，挖掘職能方面的內(nèi)在潛力，充分調(diào)動員工的工作積極性，促使項目的負(fù)責(zé)人能夠真正意識到成本管理工作，在整個項目施工中的地位。以此保證負(fù)責(zé)人在保質(zhì)量、抓進度的同時，嚴(yán)格的對成本進行管理，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。其次，需要對整個項目施工成本的管理人員，實施統(tǒng)一調(diào)配、集中管理，保證核算人員在工作中的獨立性。同時，需要保證成本核算人員自身利益要與項目部門相聯(lián)系，通過制約保證核算人員能夠在工作中，充分發(fā)揮出職能方面的作用，加強工作的核算工作的能動性，強化成本管理的效果，與項目部門共同配合，完善企業(yè)內(nèi)部的成本控制相關(guān)機制。最后，針對現(xiàn)有的管理體制需要積極地進行改革，企業(yè)要起到領(lǐng)導(dǎo)的作用，對各個崗位進行統(tǒng)一分配，將定期或者是不定期輪崗的制度，落實在工作中，通過互相交流、定期考核等方式，激勵相關(guān)人員能夠競爭上崗，建立起健康、有序的成本管理以及核算工作流程。

（四）嚴(yán)格控制材料成本，合理配置施工設(shè)備

當(dāng)前在實際建筑工程項目施工過程中，浪費材料、材料使用過度等問題非常普遍，為了保證成本控制的整體效果能夠體現(xiàn)出來，需要對材料的引進、使用以及儲存等各個方面給予充分重視。同時，針對施工中需要使用的各種設(shè)備，要通過提升設(shè)備利用率，確保能夠?qū)⒐?jié)約成本工作落實在每個細(xì)節(jié)中。首先，針對材料方面的成本管理工作，可以從以下幾個方面入手：一，需要在開始施工之前，將節(jié)約材料的相關(guān)理念進行普及，加強對于節(jié)約材料理念的灌輸工作，通過反復(fù)的叮囑和要求，使施工人員能夠真正在施工中，重視材料的使用情況，嚴(yán)格控制浪費材料等問題的出現(xiàn)。二，需要對施工材料的具體使用情況進行及時監(jiān)督和檢查，保證不會出現(xiàn)亂用材料造成浪費、材料領(lǐng)取超出使用數(shù)量等問題出現(xiàn)。三，針對施工人員的施工技術(shù)實時進行監(jiān)督，保證每個施工人員都能夠熟練的了解施工流程，避免由于材料使用不合理，造成的資源浪費問題出現(xiàn)。四，針對材料的采購和儲存環(huán)節(jié)，要給予充分的重視，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量的降低材料成本，并且通過合理的方式對不同材料進行適當(dāng)儲存，確保將材料成本降到最低。其次，在整個工程項目的施工中，會使用到非常多的機械設(shè)備，其中也包含一些比較先進的設(shè)備，這類設(shè)備不僅在價格上相對比較高，并且對于使用的要求也比較嚴(yán)格。因此，針對施工中需要使用到的各類設(shè)備，尤其是科技含量比較高的設(shè)備，要將其合理的應(yīng)用在施工中，在提升設(shè)備使用效率的同時，保證設(shè)備的質(zhì)量，進而避免各種多余費用的支出，減少施工成本。同時，建筑企業(yè)需要按照工程項目的實際進度情況、施工安排等，合理的對施工設(shè)備使用和承包情況進行安排。如果企業(yè)中使用的設(shè)備比較充足，或者是在一段時間內(nèi)不需要再次使用該設(shè)備，還可以通過將其對外租賃的形式，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)更大的使用價值。需要注意的是，不管是項目本身工程需要使用設(shè)備，或者是將設(shè)備租賃給其他的工程，設(shè)備的管理人員都要對設(shè)備使用情況進行有效規(guī)劃和管理，嚴(yán)格監(jiān)督設(shè)備是否處于正常使用的狀態(tài)，并且對參與設(shè)備使用的人員進行規(guī)范，使其能夠嚴(yán)格地按照相關(guān)要求操作設(shè)備，盡量避免縮短設(shè)備壽命、設(shè)備需要維修等情況出現(xiàn)。

四、結(jié)語

建筑企業(yè)只有將成本控制工作落實在實處，才能夠真正的控制工程項目成本，減少各種不必要的支出，實現(xiàn)收益的最大化。因此，在實際的工作中，需要從思想意識上、管理內(nèi)容上、制度方法上以及材料設(shè)備上實施有效的成本控制工作，以此保證在確保施工進度、工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使用最低的成本完成整個工程項目，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]劉沁.建筑工程造價的動態(tài)管理與控制要點的分析[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2020（03）：118-120.