周正雄

（江蘇鹽城港控股集團(tuán)有限公司，江蘇鹽城 224000）

在近幾年經(jīng)濟(jì)改革不斷深化背景下，我國貨物進(jìn)出口量不斷攀升，因此水路就成為了我國重要的經(jīng)濟(jì)紐帶，港口也就成為了聯(lián)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐，那么在發(fā)展過程中就需要將其安全問題重視起來，以通過這樣的方式來保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在港口發(fā)展與建設(shè)過程中，不僅需要考慮內(nèi)部因素帶來的安全問題，還需要將外部安全影響問題重視起來，以通過這樣的方式來進(jìn)一步提高港口運行穩(wěn)定性。

1.港口安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及趨勢

雖然在近幾年發(fā)展過程中，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力不斷提升，港口運行逐漸步入正軌，并且隨著社會發(fā)展不斷壯大。但是在對其實際工作進(jìn)行總結(jié)分析后卻了解到，發(fā)展壯大的背后是無數(shù)潛藏的安全生產(chǎn)隱患問題，不僅在工作中存在一些檢查的疏忽，甚至部分港口還存在缺乏惡劣天氣應(yīng)對策略，這就導(dǎo)致在實際工作中可能會出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。好在發(fā)展過程中我國有關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)安全問題的漏洞，并提出要不斷加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)管理能力，這才使得各港口在發(fā)展過程中不斷總結(jié)分析安全生產(chǎn)問題，并制定出相應(yīng)解決方案，進(jìn)而為我港口穩(wěn)定運行提供了保障[1]。

2.安全監(jiān)管的特點

2.1 港口安全監(jiān)管工作比較復(fù)雜

港口運行看起來只是水路運輸?shù)募~帶，但是若要對其進(jìn)行深入總結(jié)分析卻會發(fā)現(xiàn)這樣的問題，那就是港口安全責(zé)任主體很多，簡單的管理方式無法完全保證港口運行安全性與合理性。因為港口不僅連接水路，鐵路、公路、管道在港口中都有所涉及，這就導(dǎo)致港口安全監(jiān)督管理工作的開展十分繁瑣，各環(huán)節(jié)有不同的安全管理要求，港口又有不同的管理體系，其中還會出現(xiàn)一些管理空檔，這就使得港口生產(chǎn)安全性無法得到有效提升。

2.2 港口生產(chǎn)潛在的不安全因素較多

通過對港口日常生產(chǎn)工作的總結(jié)可以了解到，在港口運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的安全隱患，并且這些安全隱患一般都潛藏在工作細(xì)節(jié)處，最重要的就是安全隱患所涉及的范圍較大。在實際運行過程中無論是人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、貨物都有可能會引發(fā)出安全隱患[2]。

2.3 港口生產(chǎn)安全作業(yè)流程繁瑣工藝復(fù)雜

港口日常生產(chǎn)工作經(jīng)常會遇到十分繁瑣工作，首先就是對集裝箱的運輸，不僅需要通過大型設(shè)備將其運輸?shù)礁劭?，還需要大型龍門吊對集裝箱進(jìn)行搬運堆放。其次就是對一些特殊貨物進(jìn)行運輸時還需要注意各種問題，比如添加劑、化學(xué)氣體等，這些貨物的運輸與保管都需要特定的操作流程，這也就增加了港口生產(chǎn)的繁瑣程度。

2.4 港口貨物分散必須采取流動作業(yè)的方式

因為港口的占地面積較大，再加上每天進(jìn)出的貨物數(shù)量較多，所以在實際生產(chǎn)過程中一般會采用流動作業(yè)的生產(chǎn)方式。這就導(dǎo)致工作現(xiàn)場環(huán)境經(jīng)常會出現(xiàn)混亂的情況。因為在實際生產(chǎn)過程中不僅需要應(yīng)用橋吊設(shè)備、起重設(shè)備，地面還需要應(yīng)用各種叉車與鏟車，才能合理的對貨物進(jìn)行運輸與擺放，并且生產(chǎn)過程中通常還是很多工作人員一同作業(yè)，這就導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中極易出現(xiàn)意外。

3.港口安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題

3.1 管理人員對于安全生產(chǎn)管理理解不到位

在港口運行與管理過程中，安全生產(chǎn)管理工作十分重要，并且有關(guān)部門在發(fā)展過程中也不斷地提出加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)管理的工作理念。但是在實際工作過程中卻存在這樣的問題，那就是在發(fā)展過程中部分管理人員并沒有將安全生產(chǎn)管理重視起來，在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)簡單檢查工作日志的情況，本跟就沒有對實質(zhì)性的問題進(jìn)行檢查。長此以往持續(xù)下去，就會導(dǎo)致港口安全管理工作失去其作用價值，相關(guān)工作人員也不會將安全問題重視起來，最終影響到港口正常運行[3]。

3.2 安全生產(chǎn)管理過于形式化，施工作業(yè)安全系數(shù)低

部分安全管理人員在實際工作中還會出現(xiàn)這樣的問題，那就是經(jīng)常會為了應(yīng)付上級檢查而開展安全生產(chǎn)管理，這就導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作的開展過于形式化，檢查工作的開展如同擺設(shè)。安全管理人員在實際工作中一定要保持正確的思想觀念意識，并認(rèn)識到安全管理工作并不是為了應(yīng)付上級檢查，在實際工作中需要對可能會出現(xiàn)安全隱患的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，以通過這樣的方式來進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理工作合理性，并提高港口安全生產(chǎn)質(zhì)量與效率。

3.3 安全管理人才較為稀缺

通過對港口安全生產(chǎn)管理隊伍的總結(jié)分析還可以了解到這樣一個問題，那就是其管理隊伍中缺少專業(yè)人才，這就導(dǎo)致工作質(zhì)量與效率直線下降。在發(fā)展過程中各港口經(jīng)常將關(guān)注重點放在廠區(qū)建設(shè)與設(shè)備優(yōu)化中，這就導(dǎo)致安全管理工作人員專業(yè)能力問題被忽略，并且在工作中安全管理人員還會出現(xiàn)錯誤的工作理念，長此以往持續(xù)下去就會直接影響到日常生產(chǎn)工作安全，還會導(dǎo)致港口安全生產(chǎn)管理工作成為“擺設(shè)”。

4.完善港口生產(chǎn)安全管理機(jī)制

4.1 港口企業(yè)的安全管理應(yīng)該具備相應(yīng)資質(zhì)

隨著近幾年我國社會與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多港口企業(yè)應(yīng)運而生，這就導(dǎo)致在實際運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)安全管理工作良莠不齊的問題。所以在發(fā)展過程中若要進(jìn)一步提高港口企業(yè)發(fā)展效率與質(zhì)量，就需要結(jié)合實際情況并從專業(yè)角度去制定相應(yīng)經(jīng)營制度，以保證可以在發(fā)展過程中更好地對企業(yè)與經(jīng)營人進(jìn)行管理，進(jìn)而有效提高港口生產(chǎn)安全性。

4.2 認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理并加大宣傳力度

在實際工作中，導(dǎo)致生產(chǎn)安全管理質(zhì)量與效率直線下降的主要原因，就是因為安全管理學(xué)習(xí)不到位，并且安全管理的宣傳也存在問題。所以在發(fā)展過程中就需要結(jié)合實際情況去制定相應(yīng)工作計劃，以通過這樣的方式來進(jìn)一步提高工作合理性與有效性。首先在實際工作中就需要結(jié)合實際情況去制定安全管理學(xué)習(xí)計劃，這一學(xué)習(xí)計劃主要針對港口企業(yè)管理層，只有管理層將安全管理重視了起來，才能保證港口企業(yè)以后的各項安全管理制度能夠落實到位，并提高安全生產(chǎn)管理工作合理性。其次就是在發(fā)展過程中一定要加大對安全管理的宣傳力度，以通過這樣的方式來提高基層員工對生產(chǎn)安全的關(guān)注度，通過設(shè)計合理的安全生產(chǎn)獎懲制度來規(guī)范基層工作人員行為，同時提高基層工作人員思想觀念意識，這樣港口就能夠真正做到安全生產(chǎn)，進(jìn)而有效提高安全生產(chǎn)管理工作效率與質(zhì)量。

4.3 安全檢查制度進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化完善

因為港口的工作環(huán)節(jié)較多，所以在實際工作中就不能利用同一套制度進(jìn)行管理，這樣極易出現(xiàn)安全空檔的問題，同時還會導(dǎo)致港口生產(chǎn)安全隱患提升。那么在實際管理過程中就需要設(shè)計安全檢查制度，以通過這樣的方式來進(jìn)一步提高日常工作合理性與有效性。

5.結(jié)語

通過以上總結(jié)可以了解到，在當(dāng)前這一社會與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，港口安全生產(chǎn)能夠為我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來怎樣的幫助，同時也了解到在實際工作中港口安全生產(chǎn)存在哪些問題，以及港口安全生產(chǎn)問題應(yīng)如何解決。那么在實際發(fā)展過程中就要注意，一定要結(jié)合實際情況去制定相應(yīng)發(fā)展計劃，同時還要不斷優(yōu)化港口安全管理制度，以進(jìn)一步提升港口運行質(zhì)量與效率。最重要的就是在發(fā)展過程中要將人才、安全教育、宣傳工作問題重視起來，只有這樣才能保證港口真正做到安全生產(chǎn)，進(jìn)而為我國社會與經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。