趙新雨 郭涵玉 夏持恒
摘要:在建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理工作中,合理確定工程造價是至關(guān)重要的內(nèi)容,它貫穿于工程造價管理的全過程。正常情況下,工程造價基本上都是體現(xiàn)在設(shè)計概算和可行性研究投資估算上,只有對工程造價進(jìn)行合理確定,并通過一些手段,才能實(shí)現(xiàn)對各階段建設(shè)費(fèi)用的有效控制,確保項(xiàng)目能夠在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。本文對工程造價在項(xiàng)目建設(shè)前期階段的應(yīng)用進(jìn)行分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:工程造價;建設(shè)前期;應(yīng)用分析
引言
市政工程建設(shè)是推動國家基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的主力軍,涉及到諸多的行業(yè)。特別是在工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中,要想加強(qiáng)資金控制,降低工程造價,提高投資的效率,在進(jìn)行決策時,也就是項(xiàng)目前期階段,必須合理選擇建設(shè)方案。即在項(xiàng)目前期工作階段,重視多方案的比選,力求項(xiàng)目在技術(shù)可行的基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)合理。重視綜合考慮項(xiàng)目的壽命期周期成本的概念,不僅僅追求建設(shè)成本最低,而是項(xiàng)目的壽命期周期成本最優(yōu)。
1工程造價的意義以及目的
中國的工程造價管理的具體形成相對于國外,形成的時間要較晚一些,同時具體完整工程造價體系建立還需要一定的努力。中國的工程造價管理制度是在二十世紀(jì)五十年代形成的,然后在八十年代才逐漸完善,走到今天的規(guī)模,付出了不少的努力。主要的表現(xiàn)形式為國家直接參與經(jīng)濟(jì)管理活動,同時一切在不同的項(xiàng)目建設(shè)階段要進(jìn)行編制預(yù)算或者是概算,然后對政府負(fù)責(zé)。在工程造價管理體系中,目前已經(jīng)完善了大部分的內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是制定了概算預(yù)算的編制原則、內(nèi)容、方法以及審批的辦法,對于預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等也有相關(guān)的規(guī)定,涉及到每一個環(huán)節(jié),并且進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,所以就形成了較為完備的概預(yù)算定額管理體系,這在工程造價管理體系當(dāng)中,是很重要的一部分。同時在國家方面,控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資以及利稅分配等,所以說概預(yù)算制度在核定工程造價和幫助政府進(jìn)行投資計劃的方面發(fā)揮了重大的作用。不過在當(dāng)今的社會背景下,由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立以及發(fā)展,工程造價在現(xiàn)今階段的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。
2現(xiàn)階段我國建設(shè)項(xiàng)目前期工程造價管理現(xiàn)狀
然而,目前,大多數(shù)施工單位都集中在施工和結(jié)算階段,原因是管理層在整個施工過程中普遍缺乏成本管理意識,特別是在施工項(xiàng)目的初步階段,但施工過程中存在著低關(guān)注度和深度問題 這造成了一系列風(fēng)險,最終導(dǎo)致資金浪費(fèi)和對建筑的過度投資,忽視了工程設(shè)計和決策階段成本工作的重要性。工作人員的素質(zhì)和專業(yè)精神直接決定著施工成本管理的質(zhì)量。對施工成本管理現(xiàn)狀的審查表明,仍然存在著一種在職無許可證的現(xiàn)象,具有實(shí)際工作能力和豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人很少,初級工作人員的服務(wù)范圍有限,對質(zhì)量產(chǎn)生了直接和嚴(yán)重的影響.
3做好建筑項(xiàng)目工程前期工程造價的策略分析
3.1建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,保障工程造價工作順利開展
于項(xiàng)目籌備階段的費(fèi)用管理問題很多,工作環(huán)境復(fù)雜,沒有合格的專業(yè)人員隊伍是無法完成的。為此,需要培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員,提高他們對這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識。這樣我們才能認(rèn)真對待它。并通過建立人才引進(jìn)制度,向隊伍注入新鮮血液,使人才隊伍建設(shè)適應(yīng)復(fù)雜的工作環(huán)境。確保項(xiàng)目成本管理能夠成功實(shí)施。工作人員還必須注重可行性研究,以制定有效的管理模式。例如考績制度、工作人員晉升制度等,通過改進(jìn)人才管理制度提高工作人員的積極性。在實(shí)踐中,還需要加強(qiáng)對市場風(fēng)險的認(rèn)識,在計算工程費(fèi)用方面有充分的科學(xué)依據(jù),在一定程度上控制實(shí)際和計算的價值,并為管理工程初期費(fèi)用提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。例如,在管理項(xiàng)目的初始成本時,項(xiàng)目經(jīng)理高度重視人才管理,制定了有效的人才管理方案,使每個工作人員都能充分投入工作,積極提高專業(yè)技能,并成功地管理了初始成本.
3.2進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計
設(shè)計階段,是最佳修改項(xiàng)目的時期,所以一切都要設(shè)計完整才能投入建設(shè)中,同時在設(shè)計中結(jié)合工程造價,可以讓整個設(shè)計方案更加合理,同時達(dá)到更為主動的控制方式,所以說合理出色的設(shè)計方案、成熟的工藝以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)計,可以最大限度地減少工程方案修改。在整個設(shè)計方案中進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計,可以直接降低造價,讓建筑工期也得到縮短,還能夠降低安全隱患,所以說進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計是具有重大意義的。
3.3加強(qiáng)設(shè)計變更管理
為了確保技術(shù)設(shè)計的準(zhǔn)確性,需要增加設(shè)計圖面的深度,而且在設(shè)計圖面和圖紙時,設(shè)計人員和成本人員必須能夠建立有效的溝通機(jī)制,并建立靈活多變的設(shè)計計畫。雖然某些建筑過程必須充分考慮到當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,但科學(xué)地使用適當(dāng)?shù)慕ㄖ^程。為了有效地進(jìn)行設(shè)計更改,必須對圖形設(shè)計中出現(xiàn)的問題迅速作出反應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)計變更管理將方案設(shè)計與工程成本管理相結(jié)合,從而有效地節(jié)省建筑成本,同時充分保證項(xiàng)目工程質(zhì)量。隨著新技術(shù)的不斷應(yīng)用,設(shè)計者和成本者也需要進(jìn)行有效的溝通,以確保相關(guān)設(shè)計能夠科學(xué)地進(jìn)行。但是,只有加強(qiáng)團(tuán)隊之間的協(xié)作,為項(xiàng)目施工提供可靠的施工計劃和成本管理,設(shè)計變更管理,特別是有效管理相關(guān)工作人員,才能適應(yīng)復(fù)雜情況下的施工計劃設(shè)計。
3.4項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性的科學(xué)依據(jù)
經(jīng)濟(jì)評估是可行性研究的一個重要組成部分,其目的是通過科學(xué)計算、分析和論證來確定建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。經(jīng)濟(jì)評估將衡量項(xiàng)目完成后的財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益----根據(jù)有關(guān)國家條例完成,審查宏觀和微觀兩級的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)效率,并為項(xiàng)目的最終決策提供可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性是整個建筑項(xiàng)目決策的一個關(guān)鍵因素。財務(wù)評估包括分析和衡量項(xiàng)目的效益和成本,并根據(jù)國家確定的現(xiàn)行稅收制度和價格審查項(xiàng)目的財務(wù)可行性。財務(wù)估值的主要計算指標(biāo)包括:內(nèi)部收益率、投資回收期、投資凈現(xiàn)值和投資回報率。由于財務(wù)評估的基本數(shù)據(jù)部分來自預(yù)測和估計,因此存在一些不確定性。為了分析不確定性對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的影響,還將對財務(wù)評價指標(biāo)進(jìn)行成本效益分析和敏感性分析。此外,經(jīng)濟(jì)評估必須以公共利益分析為基礎(chǔ)。由于市政建設(shè)項(xiàng)目主要是公共利益建設(shè)項(xiàng)目,旨在改善和保障人民的生計,投資大,回報低,而且是公共利益建設(shè)項(xiàng)目,因此經(jīng)濟(jì)評估必須考慮到公共利益和社會效益.
結(jié)束語
通過以上的相關(guān)探討可以知道,在建設(shè)項(xiàng)目的初期,要實(shí)現(xiàn)工程造價的有效性控制,必須要采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的相結(jié)合,讓整個項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)全方位和全過程的管理,做好這些工作,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)前期工程造價的基礎(chǔ)條件,同時也能夠達(dá)到控制項(xiàng)目成本的理想目標(biāo),并且為之后的施工階段的工程造價進(jìn)行鋪墊。但是在進(jìn)行工程項(xiàng)目前期的工程造價工作時,應(yīng)當(dāng)注意,要根據(jù)實(shí)際的情況去進(jìn)行判斷,然后需要考量的方面也涉及很多,需要去進(jìn)行仔細(xì)的判斷和思考,然后做出相關(guān)的預(yù)測,再進(jìn)一步的確定工程造價。
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