白羽

摘 要：社會(huì)不斷發(fā)展，職業(yè)分類越來(lái)越多，人事檔案記錄工作也逐漸顯現(xiàn)出其重要之處。人事檔案記錄了單位人員的基本情況以及獎(jiǎng)罰情況，是員工工作態(tài)度的重要參考依據(jù)。但是，在時(shí)代不斷發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，干部人事檔案工作也得到了很大的變化，人事制度不斷改革創(chuàng)新，給干部人事檔案工作也帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)。干部人事檔案管理工作是檔案?jìng)浞莸闹匾h(huán)節(jié)，將工作人員的情況清楚記錄，有條理地整理起來(lái)。但是目前發(fā)展過(guò)程中，干部人事檔案管理工作存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著干部人事檔案管理工作的推進(jìn)，也引得人們廣泛研究。本篇文章探討了人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題，以及相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案管理;問(wèn)題;解決路徑

隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，干部人事檔案管理工作也不斷變化，當(dāng)然任何事件的推進(jìn)都不是一朝一夕就能夠完成的，干部人事管理工作也是如此?，F(xiàn)如今科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，相關(guān)管理部門也嘗試著將科學(xué)技術(shù)引入到檔案管理工作當(dāng)中，很大程度上便利了工作進(jìn)程，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不安全這一問(wèn)題也給干部人事管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，相關(guān)人員在不斷深入研究過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在干部人事檔案管理工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中存在著很多問(wèn)題，這些問(wèn)題影響著管理工作的良好發(fā)展前景。因此，為了使管理工作順利進(jìn)行，并且能夠更好為人民服務(wù)，其發(fā)展過(guò)程中暴露出的問(wèn)題必須得到重視。

一、干部人事檔案管理

順應(yīng)社會(huì)發(fā)展，干部人事檔案管理工作有著悠久的演變過(guò)程。干部人事檔案管理是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的路線方針政策，在黨的組織建設(shè)、干部管理、人才服務(wù)等工作中，形成的反映個(gè)人政治思想、品德誠(chéng)信、成長(zhǎng)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)、勤政廉政等情況的歷史記錄。這些檔案信息是做好工作、人事管理的重要依據(jù)，是人才發(fā)掘的重要信息。相關(guān)單位、企業(yè)憑借這些記錄的員工背景進(jìn)行參考篩選，挑選出優(yōu)秀單位人才，提高單位勞動(dòng)力。

二、目前我國(guó)干部人事檔案管理工作過(guò)程中存在的問(wèn)題

任何事情的推進(jìn)都不是一朝一夕就能夠完成的，干部人事檔案管理工作也是如此，并且社會(huì)發(fā)展迅速，干部人事檔案管理工作也有著非常悠久的發(fā)展歷史，在其不斷改革更新過(guò)程中，也不斷暴露出很多值得關(guān)注的問(wèn)題。

1.對(duì)干部人事檔案管理工作的重視程度不高

干部人事檔案是相關(guān)員工背景、個(gè)人學(xué)歷等等信息的真實(shí)記錄方式，是單位人才選擇的重要依據(jù)，也是員工工作效率以及工作質(zhì)量高低的重要根據(jù)，更是黨和國(guó)家干部工作過(guò)程中不可缺少的重要組成部分。干部人事檔案管理工作的好壞，直接影響著相關(guān)工作人員、黨員干部的工作效率以及工作質(zhì)量的高低，與每個(gè)相關(guān)人員的個(gè)人利益都有著重要的聯(lián)系作用。但是，根據(jù)目前相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)于干部人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有意識(shí)到其運(yùn)行的重要性，以至于沒(méi)有將干部人事檔案管理工作放在重要的運(yùn)行位置，相關(guān)人力、物力以及資源投入不足，設(shè)備不齊全，管理制度不夠完善，以及管理能力薄弱，導(dǎo)致干部人事檔案管理工作進(jìn)展嚴(yán)重受阻，相關(guān)工作人員無(wú)法盡力積極展開(kāi)檔案管理工作。更為嚴(yán)重的是，目前來(lái)看，我國(guó)對(duì)于干部人事檔案管理工作的重視程度也是非常欠缺的，這也在很大程度上阻礙了干部人事管理工作的推進(jìn)，無(wú)論是在人員教育方面，還是在設(shè)備投入方面都明顯不足，嚴(yán)重導(dǎo)致干部人事檔案管理工作處于停滯或被動(dòng)狀態(tài)。并且干部人事檔案管理工作相關(guān)人員盡心盡力投入到檔案管理工作當(dāng)中，也很少受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視以及表?yè)P(yáng)，甚至有時(shí)還會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，這種不良現(xiàn)象在很大程度上打擊了相關(guān)人員的工作積極性，消磨了他們對(duì)于檔案管理工作的熱情。同時(shí)，人力投入不足、資源設(shè)備不齊全這些問(wèn)題，導(dǎo)致相關(guān)人員無(wú)法積極投入到檔案管理工作當(dāng)中，時(shí)間久了便對(duì)工作失去了耐心。干部人事檔案管理工作的管理方式不完善，管理力量相對(duì)薄弱，常常會(huì)出現(xiàn)檔案不齊全、人檔分離等等不良現(xiàn)象，時(shí)間久了，在干部人事檔案利用過(guò)程中會(huì)受到嚴(yán)重影響。

2.干部人事檔案管理工作人員的工作素質(zhì)不高

在干部人事檔案管理工作過(guò)程中，人員檔案信息的記錄和整理是重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，這要求相關(guān)管理人員要具備檔案材料收集、管理、分類整理、提供利用以及檔案保護(hù)方面的能力與專業(yè)知識(shí)技能。但是由于一些單位對(duì)于干部人事檔案管理工作的重視程度不夠，管理方式不夠嚴(yán)謹(jǐn)，甚至為了降低生產(chǎn)成本，將干部人事檔案管理工作交給不具備專業(yè)知識(shí)的人員管理，甚至交由臨時(shí)人員來(lái)管理。這些人員由于缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能，在進(jìn)行檔案內(nèi)容的收集管理、分類整理、提供利用等等方面也只是敷衍了事，這樣的做法無(wú)法保證檔案信息的準(zhǔn)確性、完整性以及實(shí)用性，對(duì)干部人事管理工作的推進(jìn)有著重要的阻礙作用。更加嚴(yán)重的是，有些單位將人事檔案資料信息私自保存起來(lái)，并且相關(guān)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏職業(yè)操守，對(duì)人事檔案管理工作極其不負(fù)責(zé)任，甚至為了一己私利泄露相關(guān)檔案信息，給社會(huì)、單位以及個(gè)人都帶來(lái)了無(wú)法估計(jì)的利益損失。由此可見(jiàn)，相關(guān)專業(yè)人員，或者專業(yè)知識(shí)的匱乏，對(duì)于干部人事檔案管理工作的推進(jìn)有著阻礙作用，這個(gè)問(wèn)題也需要得到人們的廣泛關(guān)注。

3.干部人事檔案管理工作的管理方法落后

目前來(lái)看，干部人事檔案管理工作中缺乏信息化的管理方式，部分管理方式不規(guī)范，導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法順利推進(jìn)。首先，檔案記錄采用紙質(zhì)版本，各種紙張大小不一樣，導(dǎo)致檔案整理裝訂時(shí)難以整齊，容易破損;其次，每年檔案資料收集記錄不及時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間耽擱檔案記錄工作，導(dǎo)致記錄量大大增加，檔案材料內(nèi)容也更容易丟失、混淆，影響檔案管理工作的下一步進(jìn)行。這些不規(guī)范工作方式，不僅增加工作難度，也在一定程度上阻礙了檔案管理工作的推進(jìn)與發(fā)展，使其嚴(yán)重滯后，跟不上干部人事檔案管理工作的改革進(jìn)程。最后，干部人事檔案管理工作缺乏信息化管理手段，根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今大部分干部人事檔案管理工作還停留在手動(dòng)記錄的操作階段，沒(méi)有開(kāi)展信息化檔案建設(shè)工作。當(dāng)然，盡管少部分干部人事檔案管理工作實(shí)行了信息化建設(shè)的工作方式，但由于資金投入缺乏，通常存在管理設(shè)備不足、信息軟件開(kāi)發(fā)不及時(shí)等等現(xiàn)象，對(duì)管理人員進(jìn)行檔案收集工作有著直接影響。并且現(xiàn)如今干部人事檔案管理工作信息化推進(jìn)加快，不少單位利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理工作，這樣一來(lái)，雖然能夠在很大程度上提升檔案管理工作的工作效率，但是由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存在一定的安全隱患，有時(shí)也會(huì)給檔案管理工作帶來(lái)不便，那么這就需要相關(guān)人員具有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)技能，能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)軟件，定期對(duì)電腦進(jìn)行安全檢查，防止木馬病毒、垃圾廣告、黑客、不良音頻等等不安全因素入侵。

4.干部人事檔案管理工作材料登記不完善

根據(jù)調(diào)查顯示，在檔案信息記錄過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題。第一，在個(gè)人信息檔案填寫過(guò)程中，常出現(xiàn)家庭成員信息填寫不完整、姓名前后不一致等等問(wèn)題;第二，檔案信息錄入不及時(shí)，導(dǎo)致一些工資流轉(zhuǎn)去向記錄不明確、職務(wù)任免材料不完善、學(xué)位學(xué)歷信息存疑、黨員身份存疑、學(xué)術(shù)造假等等嚴(yán)肅問(wèn)題。這些信息是人員檔案的重要組成部分，是人員裁剪、賞罰、評(píng)定的重要依據(jù)，因此在記錄時(shí)要?jiǎng)?wù)必保證檔案信息的完整性以及真實(shí)性，但是由于干部人事信息繁多，管理人員的工作責(zé)任心不高，導(dǎo)致信息填寫不完整等問(wèn)題，嚴(yán)重影響著檔案管理工作的推進(jìn)和可信度。

5.缺乏緊密的檔案信息鑒定過(guò)程

干部人事檔案管理信息非常重要，她是檔案管理工作的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是工作人員升職加薪的重要評(píng)定依據(jù)，因此相關(guān)檔案信息的真實(shí)性就需要得到準(zhǔn)確的保障。但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在檔案信息的鑒定審核過(guò)程當(dāng)中，我們大多都將注意力放在了政治歷史情況之上，而忽略了相關(guān)人員學(xué)歷信息、政治面貌等等信息的真實(shí)性。這樣一來(lái)，我們對(duì)于干部人事檔案管理信息的審核就出現(xiàn)了漏洞。有一些干部為了提升自己的含金量，鉆了審核漏洞，將自己的真實(shí)年齡故意填小些，再將自己的工作年齡故意加長(zhǎng)，嚴(yán)重影響著檔案信息的真實(shí)性，這表明我們需要及時(shí)對(duì)干部人事檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核流程，不僅要關(guān)注宏大的政治歷史背景，也要對(duì)于每個(gè)工作人員的政治面貌、學(xué)歷信息進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查，確保檔案信息的真實(shí)可靠性。

三、干部人事檔案管理工作過(guò)程中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

1.改變認(rèn)知觀念，提高重視程度

做好任何一件事情都必須具備端正積極的思想態(tài)度，干部人事檔案管理工作也不例外。要想做好干部人事檔案管理工作，必須先要扭轉(zhuǎn)觀念，提高重視程度，加大監(jiān)管力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員提高對(duì)于干部人事檔案管理工作重要性的認(rèn)知程度，加強(qiáng)檔案管理意識(shí)，提升對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心相關(guān)工作人員的生活待遇，重視干部人事檔案管理的基礎(chǔ)工作，從而進(jìn)一步提高干部人事檔案管理的工作水平。首先，人才選拔非常重要，要選拔一些綜合素質(zhì)高、工作意識(shí)強(qiáng)、對(duì)現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)水平有一定專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)進(jìn)行檔案管理工作;其次，資金的投入也是非常重要的，要全面建設(shè)好所需的相關(guān)設(shè)備，將干部人事檔案管理工作相關(guān)設(shè)備的所需資金列入到預(yù)算當(dāng)中，及時(shí)落實(shí)為其信息化、現(xiàn)代化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.提高干部人事檔案管理工作相關(guān)人員的工作素養(yǎng)

干部人事檔案管理工作是一個(gè)需要有專業(yè)知識(shí)技巧支撐的工作，為了能夠順利進(jìn)行干部人事檔案管理工作，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要安排專人進(jìn)行檔案管理工作，避免使用兼職或臨時(shí)人員，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格篩選從業(yè)人員的能力，將入崗流程嚴(yán)謹(jǐn)化，對(duì)于前來(lái)應(yīng)聘的人員，要進(jìn)行細(xì)致排查，選出適合檔案管理工作的企業(yè)人員。首先，要積極組織工作人員開(kāi)展工作培訓(xùn)，做好專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)工作是干部人事檔案管理工作進(jìn)行的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，并且在技能培訓(xùn)過(guò)程中，要鞏固工作人員的責(zé)任意識(shí)。其次，要定期舉行工作討論會(huì)議，對(duì)于某一時(shí)期的工作情況進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員在工作中出現(xiàn)的不良問(wèn)題，并進(jìn)行糾正整改，提升工作人員對(duì)干部人事檔案管理工作重要性的認(rèn)知，養(yǎng)成對(duì)管理工作高度負(fù)責(zé)的正確工作態(tài)度，堅(jiān)守職業(yè)道德，嚴(yán)格守住檔案的真實(shí)性、可靠性。

3.健全干部人事檔案管理工作信息化所需的相關(guān)設(shè)備

現(xiàn)如今社會(huì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也不斷更新?lián)Q代，很多事業(yè)都融入了新鮮的科學(xué)技術(shù)，使其工作進(jìn)展得到了大幅度的提升和便利，當(dāng)然，干部人事檔案管理工作的推進(jìn)過(guò)程中，人們也將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入其中，推進(jìn)干部人事檔案管理工作的信息化改革。那么對(duì)于信息化的推進(jìn)，就需要健全相關(guān)設(shè)備。管理機(jī)構(gòu)要配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)等等專業(yè)設(shè)備，為檔案信息中的大數(shù)據(jù)處理、分類整理、提取利用以及有效保存等關(guān)鍵操作流程提供有效的保障。同時(shí)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，相關(guān)管理人員可以開(kāi)發(fā)出統(tǒng)一的管理平臺(tái)，將錄入的檔案信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理，這樣能夠便利下次的提取利用。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變革，科學(xué)技術(shù)不斷更新?lián)Q代，現(xiàn)如今，各行各業(yè)中都融入了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，干部人事檔案管理工作也是如此，在其信息化改革當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)起著非常重要的促進(jìn)作用。但是如果相關(guān)檔案管理人員的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)技能不高，那么面對(duì)安全信度不高的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，相關(guān)信息化檔案會(huì)受到不安全因素的攻擊，進(jìn)而受損，這樣一來(lái)就需要加強(qiáng)檔案管理工作的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。相關(guān)管理人員要提高自己的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)入侵網(wǎng)絡(luò)的不安全因素，管理人員可以利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)出完整的檔案信息錄入庫(kù)，并對(duì)于相關(guān)軟件要及時(shí)進(jìn)行修整和更新，定期對(duì)于檔案信息進(jìn)行錄入和休整，而且利用網(wǎng)絡(luò)科技建成的檔案信息平臺(tái)，將錄入的檔案信息集中記錄，相關(guān)管理人員也可以更加集中的進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣一來(lái)，檔案管理工作就更加方便，管理效率也得到了很大程度上的提升。

四、干部人事檔案管理工作的重要性

1.干部人事檔案管理工作是考察人員工作能力的重要依據(jù)

檔案信息真實(shí)清楚的記錄著工作人員的工作情況、學(xué)歷信息、獎(jiǎng)罰經(jīng)歷等等，是工作人員在工作過(guò)程中一言一行的真實(shí)記錄，借助這些檔案信息，能夠全面細(xì)致的了解每個(gè)工作人員的工作態(tài)度以及工作能力，針對(duì)于檔案記載的信息以及干部現(xiàn)實(shí)生活中的工作態(tài)度，能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行相對(duì)全面的評(píng)價(jià)。這樣一來(lái)，對(duì)于工作人員的獎(jiǎng)賞評(píng)定就有了公正的信息依據(jù)，能夠使工作人員信服。

2.干部人事檔案管理工作對(duì)于相關(guān)人員有著監(jiān)督規(guī)范作用

干部人事檔案信息記錄非常準(zhǔn)確、細(xì)致，設(shè)計(jì)了相關(guān)干部獎(jiǎng)罰、任免調(diào)配等等方面的工作信息以及經(jīng)歷，通過(guò)仔細(xì)審核相關(guān)人員的檔案信息，能夠發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員是否認(rèn)真仔細(xì)的履行了黨的路線方針政策，也能夠了解到其工作態(tài)度是否認(rèn)真，是否符合上級(jí)相關(guān)部門布置的工作程序，一旦發(fā)現(xiàn)檔案中存在問(wèn)題及時(shí)糾正，這樣就能對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范，保證單位人員素質(zhì)的提升。

五、結(jié)束語(yǔ)

干部人事檔案信息管理工作有著非常悠久的發(fā)展歷史，在其發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)人員不斷深入調(diào)查，大膽改革創(chuàng)新，推進(jìn)其現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)歷程。但是任何事情的推進(jìn)都不是一朝一夕的，其過(guò)程也非常坎坷曲折，在現(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，大部分單位都將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引入到干部人事檔案管理工作當(dāng)中，極大便利了工作條件，但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不安全因素，對(duì)于檔案管理工作也帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。并且在其不斷發(fā)展歷程中也不斷暴露出很多問(wèn)題，如相關(guān)檔案管理工作人員的工作意識(shí)程度不高、單位的重視程度不夠，以及檔案信真實(shí)性不高等等，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響著檔案管理工作的推進(jìn)，引起人們廣泛關(guān)注。為了能夠更好地服務(wù)人民，人們對(duì)于這些問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)了很多解決措施，保證了干部人事檔案管理工作的順利進(jìn)行。

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（作者單位：西安開(kāi)放大學(xué)）