孫閱

（吉林省長春市九臺區(qū)莽卡滿族中心學(xué)校，吉林 長春 130500）

教育公平表現(xiàn)為教育的自由，平等和共享。社會公平的實(shí)現(xiàn)需要教育公平來給它進(jìn)一步的做鋪墊。在教育公平的背景下，城鄉(xiāng)小學(xué)體育的均衡發(fā)展，關(guān)系到學(xué)生體育能力的提高和小學(xué)體育建設(shè)的促進(jìn)。對這一方面進(jìn)行深入的探討分析具有很重要的意義。

一、影響城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展的因素

（一）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化差異

經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的差異嚴(yán)重影響著現(xiàn)代教育事業(yè)的發(fā)展。在現(xiàn)代社會飛速發(fā)展的情況下，經(jīng)濟(jì)文化水平的提高是政府職能的關(guān)鍵條件，并且對教育的發(fā)展也具有一定的作用。當(dāng)前，我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平明顯提高，但同時(shí)也暴露出一個(gè)重要問題，即城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化差距拉大。農(nóng)村地區(qū)，對于體育的措施的要求相對缺乏，尤其是場地的標(biāo)準(zhǔn)化需要改進(jìn)。體育用品，安全保護(hù)措施等方面也存在某些差距。盡管這一差距正在不斷縮小，但仍暴露出一些其他問題。。政府對體育的認(rèn)識不足，對體育的財(cái)政投入相對有限，它符合教育公平概念下的體育發(fā)展要求，在一定程度上是必然影響城鄉(xiāng)小學(xué)體育均衡發(fā)展的。城市小學(xué)在資金，人才，思想觀念等方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢，因此城鄉(xiāng)小學(xué)的體育教育還存在一定差距，甚至在某些方面還有很大的差距。大量農(nóng)村學(xué)生為了更好的上學(xué)環(huán)境選擇了城市小學(xué)。而鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生的數(shù)量則很少，這使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校的差距變得更大。

（二）體育設(shè)施及其師資問題

因?yàn)樾W(xué)體育的特殊性，對于體育器材設(shè)施及其場地都有著相對特殊化的要求。大多數(shù)城市小學(xué)擁有規(guī)范，寬敞的運(yùn)動場館，豐富的運(yùn)動器材以及相對完善的保護(hù)措施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校則相對缺乏。在師資這方面，一部分老師不太了解一些先進(jìn)的體育設(shè)備，這導(dǎo)致在教學(xué)中這些先進(jìn)的設(shè)備被老師們所拋棄。例如，在體育多媒體體育教學(xué)中，許多老師只是把他用來放PPT，沒有真正的發(fā)揮出多媒體教學(xué)的互動作用。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師根本不會進(jìn)行提前的備課，導(dǎo)致體育教學(xué)的效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為了所謂的提高“升學(xué)率”，文化課老師認(rèn)為體育課就是在玩耍嬉戲，根本不重視體育課的存在，這導(dǎo)致體育課經(jīng)常被其他老師霸占。

二、教育公平視野下城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展的對策

（一）推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)小學(xué)差距

城鄉(xiāng)差距形成的根本原因在于經(jīng)濟(jì)。從教育公平的角度來看，社會經(jīng)濟(jì)的分層發(fā)展可以為城鄉(xiāng)小學(xué)體育的均衡發(fā)展創(chuàng)造良好條件。因此，在全面把握教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，國家必須充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，整合資源促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平衡。在此基礎(chǔ)上，通過深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，真正的把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，縮小城鄉(xiāng)差距。這是城鄉(xiāng)小學(xué)體育均衡發(fā)展的前提。

（二）加強(qiáng)學(xué)校層面對小學(xué)體育教育的建設(shè)

首先，注重信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的融合，注重促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)及其身心健康的全面發(fā)展，注重促進(jìn)工程建設(shè)，注重應(yīng)用與發(fā)展，全面促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。促進(jìn)教育平等，保護(hù)學(xué)生的教育權(quán)。

學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，教育資源要進(jìn)行均衡的分配，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)體育教育中存在的問題。積極采取有效措施，鼓勵應(yīng)屆的大學(xué)生其他優(yōu)秀的教師來此進(jìn)行教學(xué)。在薪資和職稱評估方面，優(yōu)先考慮在基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作了很長時(shí)間的教師。有效增加對體育設(shè)施的投入，重視體育資源的合理配置，加強(qiáng)體育設(shè)施的建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師的待遇，最大限度地留住人才，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，對體育教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過國家培訓(xùn)計(jì)劃的幫助提高教師的專業(yè)技能。

（三）加強(qiáng)體育器材等資源的配置，加強(qiáng)師資建設(shè)

在城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育過程中，體育器材、師資隊(duì)伍是影響其均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，在教育公平的環(huán)境下，有必要從硬件配置的改進(jìn)和師資隊(duì)伍的提高兩個(gè)方面來關(guān)注經(jīng)濟(jì)投入的持續(xù)增長。從這一方面出發(fā)，提高城鄉(xiāng)小學(xué)體育發(fā)展的均衡水平。具體而言，有必要根據(jù)小學(xué)體育的實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，并通過政府和教育行政部門的職能，把握城鄉(xiāng)硬件資源配置的差異化特征，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)體育器材資源的配置。提高體育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)教育整體利益，促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育均衡發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。通過比較發(fā)現(xiàn)，在城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育過程中，農(nóng)村小學(xué)體育硬件資源的分配還不完善。在體育方面，農(nóng)村學(xué)生處于不利地位。因此，從教育公平的角度出發(fā)，有必要考慮政策，制度和體育經(jīng)費(fèi)。為農(nóng)村小學(xué)體育活動提供支持，滿足學(xué)生的體育鍛煉和設(shè)備設(shè)施訓(xùn)練的實(shí)際需要，激發(fā)農(nóng)村學(xué)生的體育鍛煉經(jīng)驗(yàn)，使他們感受到體育活動的樂趣，增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的體育素質(zhì)綜合能力這也很重要，對促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育的均衡發(fā)展具有一定的作用。

一支完善的師資隊(duì)伍是促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育均衡發(fā)展的關(guān)鍵條件。農(nóng)村小學(xué)的條件相對困難，這使得許多教師不愿意進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)參加體育活動，結(jié)果導(dǎo)致小學(xué)體育平衡不足。為了更好地吸引體育教師并改變當(dāng)前體育平衡不足的問題，教育部門必須從薪資和人員配置開始積極調(diào)整政策，并向農(nóng)村小學(xué)吸引高素質(zhì)和專業(yè)人才。確保城鄉(xiāng)小學(xué)體育課程能夠均衡有序進(jìn)行。

三、結(jié)語

從以上研究可以看出，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化需要教育領(lǐng)域充分發(fā)揮其輔助作用，在這一過程中，教育公平是教育發(fā)展的主要潮流。從教育公平的角度出發(fā)，城鄉(xiāng)小學(xué)體育的發(fā)展必須充分體現(xiàn)均衡的特點(diǎn)，改善硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍，滿足城鄉(xiāng)小學(xué)體育的實(shí)際需要，實(shí)行均衡教育。這是促進(jìn)繼續(xù)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵條件。