潘簫心

（福建社會科學院，福建 福州 350001）

福建是習總書記生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實踐地，是首個國家級生態(tài)文明試驗區(qū)。習總書記對福建生態(tài)文明建設高度重視，指出“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設?！绷暱倳泚黹}考察時強調，“要堅持生態(tài)保護第一，統(tǒng)籌保護和發(fā)展，有序推進生態(tài)移民，實現(xiàn)生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”“建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，為推進生態(tài)省建設指明了方向。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)，核心是人與自然和諧相處的生態(tài)文明價值觀，只有加強宣傳教育引導，得到全社會的理解和參與，才能實現(xiàn)建設美麗福建的目標。社區(qū)是社會治理的基本單元,在普及民眾的生態(tài)文明知識、培養(yǎng)生態(tài)文明意識、倡導生態(tài)文明行為、提升生態(tài)文明技能、養(yǎng)成綠色生活方式和弘揚生態(tài)文化等方面發(fā)揮著重要作用。因此，發(fā)揮社區(qū)的功能作用，加強我省生態(tài)文明教育，把建設美麗福建轉化為全體市民自覺行動，讓每個市民都成為生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者，具有重要意義。

一、社區(qū)開展生態(tài)文明教育的優(yōu)勢和意義

（一）覆蓋面廣

社區(qū)環(huán)境教育是彌補學校教育不足的重要手段。目前，公眾對生態(tài)知識缺乏，對面臨的環(huán)境問題的嚴峻性和危害性缺乏應有的認識，對環(huán)境、自然資源情況了解不足，而學校教育的覆蓋面和知識容量有限，需要通過社區(qū)教育補上生態(tài)文明課。社區(qū)環(huán)境教育給每個社區(qū)居民提供學習生態(tài)文明知識的機會，促進生態(tài)文明知識的傳播和普及，可以讓大眾了解生態(tài)環(huán)境的真實情況，增強生態(tài)保護意識，積極參與到生態(tài)文明建設中來，讓保護生態(tài)環(huán)境、熱愛地球家園成為公眾的自覺行為。

（二）參與度高

生態(tài)教育的重要目的在于以知促行，養(yǎng)成良好的生態(tài)文明素養(yǎng)。主要是指對以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮。因此，要以社區(qū)為單位，落實環(huán)境宣傳教育，發(fā)揮群眾的主觀能動性，讓群眾認識到自己的環(huán)境權利和公共事務參與權利，使生態(tài)文明觀念深入社會、深入家庭、深入人心，將保護生態(tài)成為發(fā)自內(nèi)心的自覺行動，實現(xiàn)從他律向自律的轉變。

（三）持續(xù)性強

社區(qū)是一個具有社會性、地域性、自治性、依存性和群眾性的社會共同體，并具有政治功能、服務功能、社會保障功能、學習功能、文化功能和經(jīng)濟功能等?？梢酝ㄟ^創(chuàng)建學習型社區(qū)，建立社區(qū)終身教育體系，將生態(tài)文明教育納入全程教育和終身教育的重要內(nèi)容，借助學習型社區(qū)創(chuàng)建的平臺，用多種形式來宣傳環(huán)保工作、普及環(huán)境科學知識、探討生態(tài)倫理道德，持續(xù)深入開展生態(tài)文明教育，不斷促進社區(qū)居民生態(tài)文明素質提高和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

二、社區(qū)生態(tài)文明教育的經(jīng)驗借鑒

（一）三江源社區(qū)的生態(tài)文明教育

三江源，長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，地處青藏高原腹地，平均海拔3500-4800米，被譽為“中華水塔”。因氣候變化，濕地萎縮，不合理的人類活動等因素，造成草場資源退化，土地荒漠化日益加重。

在青海生物多樣性保護項目的支持下，青海省著重在三江源四大典型保護片區(qū)的21 個示范村及6 所試點學校開展生態(tài)環(huán)境教育，項目通過社區(qū)環(huán)境教育，提升社區(qū)牧民的環(huán)境保護意識和能力，從而促進社區(qū)有效參與自然保護，接受培訓的村民和教師回到村子和學校繼續(xù)傳播生態(tài)保護理念、開展自然保護活動。將當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和現(xiàn)代保護理念相結合，充分挖掘豐富的傳統(tǒng)文化和智慧，依靠本土資源和力量，可持續(xù)的解決環(huán)保問題，并有效防止更多環(huán)保問題的產(chǎn)生。

（二）廣州市社區(qū)的生態(tài)文明教育

廣州市建設“金點子”項目——“包好不亂丟，垃圾投進趣——社區(qū)生態(tài)文明教育計劃”團隊在高校及社區(qū)開展環(huán)保趣味宣傳活動，通過海報、展板和環(huán)?？破找曨l等載體開展宣傳活動，設計新穎有趣的游戲環(huán)節(jié)，由瑪氏箭牌公司設計贊助“隨身膠囊垃圾袋”，倡導“包好不亂丟”的文明意識、培育妥善處理垃圾的負責任公民行為、營造更綠色更潔凈的社區(qū)，吸引高校學子和社區(qū)居民主動參與到環(huán)?；又?，在游戲中更深刻地理解垃圾分類的必要性和分類的標準。

三、推進我省社區(qū)生態(tài)文明教育建議

（一）建立政府主導、社區(qū)主體、公眾參與的教育體系

踐行綠色發(fā)展理念，堅持人與自然和諧共生，以提高居民素質，推動形成綠色生活方式為目標，以促進全民終身學習、服務人的全面發(fā)展為宗旨，強化社區(qū)生態(tài)文明教育基礎能力建設，不斷整合資源、優(yōu)化體制機制、完善政策措施。建立以政府為主導的社區(qū)生態(tài)文明教育專項行動計劃，全面開展和保障社區(qū)生態(tài)文明教育的規(guī)章制度及激勵措施，形成黨政統(tǒng)籌領導、相關部門配合、社會各界支持、群眾廣泛參與的教育格局。注重發(fā)揮社區(qū)主體作用，深入群眾實際生活，了解居民生活、學習的需求，重視特色發(fā)展，結合當?shù)貧v史、人文及經(jīng)濟狀況，制定具體工作計劃和教育內(nèi)容。

（二）創(chuàng)新重點突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的教育載體

加強生態(tài)文明教育試驗區(qū)和示范區(qū)建設，充分發(fā)揮示范區(qū)在體系構建、資源共享、投入機制、信息化應用、制度創(chuàng)新等方面的示范引領作用，切實提升社區(qū)生態(tài)文明教育水平和能力。加強社區(qū)生態(tài)文明教育理論研究、制度研究，指導和推進社區(qū)生態(tài)文明教育工作實踐。加強生態(tài)文明教育課程研究工作，研究制定社區(qū)生態(tài)文明教育課程標準和建設規(guī)范，積極開發(fā)、引進優(yōu)質課程資源，推動課程建設規(guī)范化、特色化發(fā)展。鼓勵社區(qū)組織、社區(qū)居民參與課程開發(fā)，制定與社區(qū)環(huán)境治理深度融合，與居民綠色生活需求、環(huán)境科學普及、生態(tài)文明素養(yǎng)等緊密結合的具有地域特色的本土化課程。豐富社區(qū)環(huán)保宣傳教育內(nèi)涵和形式，將知識性與趣味性、創(chuàng)新性與參與性、專業(yè)性與通俗性相結合，推進社區(qū)環(huán)境宣傳教育活動系統(tǒng)化、常規(guī)化。積極開展參觀研學、讀書沙龍等多種形式的學習活動，探索團隊學習、體驗學習、遠程學習等模式。積極培育引導社區(qū)居民組建形式多樣的學習共同體、學習社團，開展多樣化的自主學習、互助學習、終身學習。充分利用社區(qū)內(nèi)各類社會資源，發(fā)掘教育內(nèi)涵，組織開展社區(qū)教育活動。開放共享學校資源，主動開放場地、課程、人力、設備等教育資源，為社區(qū)居民提供適宜的教育服務。整合數(shù)字化教育資源。著力開發(fā)環(huán)境保護網(wǎng)絡學習課件和課程，整合網(wǎng)絡資源，構建網(wǎng)上交流互動和數(shù)字學習平臺，實現(xiàn)數(shù)字學習惠民。積極利用“兩微一端”新型傳播媒介開展社區(qū)生態(tài)文明教育，為居民提供環(huán)境新聞、環(huán)境法制、環(huán)境科普、環(huán)境文化等信息環(huán)保共享的學習服務。挖掘地方特色資源，結合攝影書畫等藝術形式，開發(fā)具有地方特色的個性化學習活動，讓居民更加充分了解當?shù)氐沫h(huán)境狀況，增強保護在地生物多樣性的生態(tài)保護意識。

（三）打造環(huán)保意識好、專業(yè)素質高、積極性強的教育隊伍

一是建設一支社區(qū)生態(tài)文明教育的管理隊伍。正確把握社區(qū)環(huán)保工作內(nèi)涵,著力提升專業(yè)素養(yǎng)和能力,更好地通過服務將環(huán)保政策落到實處。發(fā)揮社區(qū)在基層治理的重要作用，貼近群眾，了解居民的真實需求和問題，結合經(jīng)驗問題，完善社區(qū)生態(tài)文明教育政策。發(fā)揮服務創(chuàng)新作用，豐富社區(qū)生態(tài)文明教育工作的形式和內(nèi)容，提升居民參與積極性。二是培養(yǎng)一支社區(qū)生態(tài)文明教育的教師隊伍。不斷充實社區(qū)生態(tài)文明教育師資力量，加快培養(yǎng)結構合理、素質優(yōu)良、精通業(yè)務、專兼結合的社區(qū)生態(tài)文明教育工作隊伍，建立健全培訓及評估、考核等管理制度，定期實行教師全員培訓，逐步提升教師的專業(yè)化水平。三是建立一支社區(qū)生態(tài)文明教育的志愿者隊伍。發(fā)揮NGO 在環(huán)境保護領域的獨特作用，壯大生態(tài)文明教育工作的普及、教育、宣傳力量。針對當前的社區(qū)教育服務對象多限于兒童和老年人群體的情況，一方面要積極吸收兒童和老年群體參與環(huán)保志愿者活動，培養(yǎng)兒童的正確環(huán)境觀、道德觀和價值觀，發(fā)揮老年人的社會責任感和余熱意愿，另一方面，要積極鼓勵中青年人、在職人員參與到公益環(huán)保宣傳教育工作中來，挖掘轄區(qū)單位人力資源，建立有效的激勵機制和共建機制，讓更多的社會成員參與生態(tài)文明教育志愿服務活動，從而推動環(huán)境保護事業(yè)深入發(fā)展。

（四）營造設施完善、氛圍濃厚、共建共享的教育環(huán)境

環(huán)境宣傳教育不是一蹴而就的，需要循序漸進地滲透到群眾的生活中。社區(qū)應加強環(huán)境宣傳教育設施的建設。通過大力建設環(huán)境宣傳教育設施，營造良好的環(huán)境宣傳氛圍。利用宣傳欄、警示欄、社區(qū)電梯廣告電視等，普及環(huán)保知識、倫理道德、法律法規(guī)等，及時更新社區(qū)環(huán)保信息，在向群眾宣傳的同時受群眾監(jiān)督。利用新科技建立VR 展廳，創(chuàng)建流動環(huán)保宣傳展廳，建設網(wǎng)上環(huán)保宣傳展館，發(fā)布環(huán)保宣傳綠色資料等，建立寓教于樂的環(huán)境宣傳場所。充分利用各種媒體，廣泛宣傳全民學習、終身學習理念，加強“終身學習活動品牌”宣傳，舉辦“全民終身學習活動周”和“百姓學習之星”等活動，不斷提高社區(qū)生態(tài)文明教育的認知度和參與度，提高社區(qū)居民的滿意度和獲得感。加強不同社區(qū)教育之間的溝通、交流和協(xié)作，做到知識與經(jīng)驗共享，在全社會營造良好的社區(qū)生態(tài)文明教育氛圍。

四、結語

總而言之，社區(qū)生態(tài)環(huán)境教育工作的有效開展并不簡單，我們不僅要認識到社區(qū)生態(tài)環(huán)境教育工作的重要性，同時還要發(fā)掘生態(tài)文明建設經(jīng)驗，并且從建立教育體系、創(chuàng)新教育載體、打造教育隊伍和優(yōu)化教育環(huán)境等角度出發(fā)，推動福建社區(qū)生態(tài)文明教育工作的有效開展。