章小龍 朱浩德
違反廉潔紀律是常見的違紀行為之一,當前,查處的許多違紀違法案件都涉及違反廉潔紀律問題。習主席告誡全黨:“黨教育培養(yǎng)一名領導干部不容易,一旦在廉政方面出了問題,黨組織多年的培養(yǎng)和本人以前的一切努力就毀于一旦?!弊ズ密婈狘h員干部違反廉潔紀律行為的預防處置,應從分析其心理活動和心理特點入手,尋根溯源,對應施策,推動促進軍隊反腐倡廉工作落實。
任何行為表現(xiàn)都離不開心理作用的影響,黨員干部違反廉潔紀律行為也不例外。分析軍隊黨員干部違反廉潔紀律之心理狀態(tài),主要有以下七種:
(一)攀比心理。是主體在比較的基礎上,對現(xiàn)實中“不公平”的一種反抗性的心理反應。強烈的攀比使主體的心理產生了巨大的傾斜,致使主體自身的“免疫力”降低,而客觀上又有違紀的直接誘因,從而導致主體出現(xiàn)違反廉潔紀律的行為。其攀比主要是比收入、比待遇、比社會地位、比工作環(huán)境、比生活方式、比成長進步等,與社會上高收入群體比、與其他行業(yè)人員比、與親屬同學戰(zhàn)友比、與西方國家軍人比等等。這種攀比心理造成的結果就是在思想認識上出現(xiàn)偏移,認為自己吃了虧,產生一種“不公平感”,然后就更多地比物質而不比精神、比待遇而不比奉獻,進而在行動上不能嚴格按照法規(guī)制度辦事,不能保持清廉操守,導致違反廉潔紀律行為的發(fā)生。
(二)從眾心理。是主體的觀念和行為由于群體或他人的影響,不知不覺或不由自主地與其他人保持一致的心理現(xiàn)象,通俗說就是“隨大流”。認為別人這樣干了,自己這樣干也沒事,也是理所當然的。比如,看到別人吃穿用住講求高檔、追求時尚,自己也模仿追隨;看到社會上炒股、理財熱,就摩拳擦掌投身其中;看到別人收受禮品特產、搞微腐敗,自己也就坦然接受;看到別人迎來送往、請吃吃請有利可圖,自己也就有意為之。更有甚者,不辨善惡美丑,完全跟著感覺走、照著他人做。這種從眾心理導致主體缺乏主見和理性思考,看現(xiàn)象多、看本質少,在思想上容易放松自我要求,進而在行動上走入歧途。
(三)人情心理。是主體受感情、人情因素的支配,認為親朋好友、熟人等有求于己或者自己接受過別人的好處,如果不替人辦事在人情上過不去的一種心理狀態(tài),本質上是一種庸俗的市儈心理。有的認為逢年過節(jié)收點禮是正常的人情交往,沒什么大不了;有的認為婚喪嫁娶辦宴席收禮金是傳統(tǒng)的風俗習慣,是理所應當?shù)氖?;有的認為同學同事、朋友戰(zhàn)友之間有事相求,拒人于外心理上過意不去;等等。忽視了正常的人情往來與以權謀私、權情交易的差別,在工作中容易從個人感情出發(fā),難以正確處理把握人情與原則的關系,從而忘記了工作要求,觸碰了法規(guī)紀律,甚至導致人情網泛濫、不正之風滋生。
(四)投機心理。也稱作僥幸心理,類似于“渾水摸魚”,比喻的就是趁混亂的時候撈取不正當?shù)睦妫@種行為就是投機行為,作用于這種行為的心理就是投機心理。如虛報冒領經費、違規(guī)占用甚至侵占單位財物、利用調整改革之機徇私枉法等行為,往往是利用“燈下黑”,鉆制度的空子和監(jiān)管的漏洞,認為自己做的隱蔽、無人發(fā)現(xiàn)、不會出事,卻忘記了“法網恢恢,疏而不漏”。這種心理容易導致黨員干部放松思想要求,進而在行為上更加放縱。一旦養(yǎng)成習慣,就會造成信念缺失和自控力減弱,當發(fā)現(xiàn)有空可鉆、有機可乘時,就會在個人利益和制度規(guī)定的天平上失去平衡,為追求私欲的滿足而失去理智,引發(fā)嚴重的違紀甚至違法問題。
(五)權期心理。一些黨員干部秉持著錯誤的利己主義權力觀,認為權力是有期限的,把權力當作謀取私利的手段,“一朝權在手,便把私利謀”,這是一種“有權不用,過期作廢”的消極負面的心理活動。有的在崗位任職期間,緊緊抓住和利用自己手中的權力,認為不在這個崗位上就沒有這樣謀私利的機會了,進而以權謀私;有的能夠一直保持廉潔自律,但在面臨退休、轉業(yè)的時候,難以正確認識“權力落差”,便抓緊時間撈一把,最終“晚節(jié)不?!?。這種權期心理是一些黨員干部違反廉潔紀律的一個主導心理,久而久之便導致權力觀扭曲,忘卻了“權為民所用,利為民所謀”,進而在這種心理的作祟下滑向違紀違法的深淵。
(六)補償心理。是主體在某一方面受到了損失或者主觀認為自己受到了損失的時候,產生的一種通過其他途徑獲得利益來彌補損失、達到心理平衡的心理狀態(tài)。“堤內損失堤外補”就是這種心理的典型表現(xiàn),一些黨員干部就是在這種心態(tài)下,從堤內爬到堤外,本想撈上一把來彌補一下自己的損失,結果越陷越深。有的覺得平日工作辛苦,身心壓力大,奉獻精力多,就為自己趁著節(jié)假日堂而皇之地“彌補損失”找借口;有的覺得自己工作做了不少,看到別人得到提升任用而沒有自己的份便心態(tài)失衡,轉而謀取私利;有的感到自己成長進步無望了,便想著在其他方面搞一些補償;等等。由心態(tài)失衡到謀求補償,為了謀求補償便想到走歪門邪道,進而導致行為上的越軌,發(fā)生違反廉潔紀律行為。
(七)貪婪心理。這是一種病態(tài)的心理,是對某些貪求權勢、財利的欲望永不滿足的人的心理的鮮明表述。與正常的欲望相比,貪婪沒有滿足的時候,反而是愈貪胃口愈大,直至徹底淪為金錢的奴隸。有的由于對金錢的極端崇拜、脫離實際的畸形欲望發(fā)展、特殊的生活環(huán)境影響等,逐漸滋生了貪婪心理,第一次的時候想著“趁機撈一把就算了,見好就收”,嘗到甜頭后便一發(fā)不可收拾,膽子也就越來越大,每一次僥幸過關都是一種心理強化,不斷刺激著其貪婪的心,直到最后受到黨紀軍紀國法的制裁。如果任由貪婪心理發(fā)展而不加抑制,就會完全被欲望所驅使,從而忘記初心、拋棄原則、喪失底線,在違紀違法的道路上越走越遠。
針對上述違紀心理,應從其內因和源頭著手,采用廉潔教育、心理培訓、文化建設、制度完善、模范表率等行之有效的措施辦法,以正確的價值導向引導黨員干部構建良好的廉潔心理和直面腐敗問題的勇氣意志,著力提升黨員干部的廉潔心理素質,切實有效地防范遏制違反廉潔紀律行為。
(一)抓實反腐倡廉教育。觸及靈魂的教育對于促使黨員干部自我反省具有重要作用,應切實發(fā)揮反腐倡廉教育強基固本的功能,幫助黨員干部確立崇高的理想信念和規(guī)范的行為準則。在傳統(tǒng)教育方式基礎上,廣泛運用新媒體手段,豐富教育內容,整合教育資源,構建軍營、家庭、社會緊密配合的立體化網絡,優(yōu)化軍營教育,強化家庭共育,加強社會助育,為培養(yǎng)黨員干部廉潔意識提供合力。利用各級通報的違紀案例等生動現(xiàn)實的教材,抓好警示性教育,幫助黨員干部深刻認識理解廉潔品質的重要性,從內心深處堅定廉潔意識,增強崇廉尚潔的責任感和對紀律規(guī)矩的敬畏心,在面對誘惑時主動將廉潔意識轉化為廉潔行為。
(二)開展廉潔心理培訓。針對黨員干部違反廉潔紀律的心理特點開展培訓和疏導,對其心理弱點旁敲側擊,利用心理學原理展開心理調適,進行心理連動、心理交融、心理對比、心理激勵和心理誘導,乃至進行心理干預,加大廉潔健康心理的引導力度,對潛在不良心理進行有效的抑制和排解,進而正向調整其履職用權行為。例如借鑒心理學知識,對不同層級、類型黨員干部的個性特點、思想癥結、心理狀況進行分析和測評,因人施策,運用心理學在研究心理現(xiàn)象及其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律方面的科學原理和有益成果,幫助黨員干部克服攀比、從眾、人情、投機、權期、補償、貪婪等不良心態(tài),實現(xiàn)心靈環(huán)保,達到心理平衡,真正使廉潔思想內化于心、外化于行。
(三)加強廉潔文化建設。廉潔文化“潤物細無聲”般影響著黨員干部廉潔心理的形成,應著眼戰(zhàn)斗力標準,對廉潔文化的發(fā)展進行設計、規(guī)劃和把握,把廉潔文化建設融入部隊全面建設之中。既以理想信念、價值觀念、行為準則、道德修養(yǎng)、職業(yè)操守等為核心構建廉潔文化,又以官兵喜聞樂見的內容和形式滲透到工作、訓練、生活方方面面,增強廉潔文化的親和力、感染力,形成良好的廉政氛圍。既注意廉潔文化建設的全面發(fā)展,又結合實際在宣揚先進、培樹典型等方面重點突破,推出精品,爭創(chuàng)特色,整體推進。運用多樣化的形式和方法,開展教化培育“以學促廉”,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)“憶史思廉”,進行反面警示“知恥倡廉”,發(fā)動家庭參與“親情助廉”,充分調動各種積極因素,切實陶冶情操、凈化心靈,抑制違紀心理的產生。
(四)完善預防懲治機制。把好預防與懲治的關口,以制度化和規(guī)范化的管理,保障廉潔心理的有效形成。健全完善權力監(jiān)督制約制度,堅持黨委集體領導和民主決策機制,深化干部選拔任用制度改革,嚴格物資裝備采購、財經管理、工程建設、醫(yī)療管理等制度落實,抓實個人事項報告和述職述廉,大力整治微腐敗,推進辦事公開、敏感事務公開,發(fā)動基層官兵全方位監(jiān)督,通過規(guī)章制度的有效落地執(zhí)行,促進黨員干部廉潔心理的自發(fā)養(yǎng)成。從嚴查處違紀違法案件,對頂風違紀、不收斂不收手的嚴厲懲處,絕不姑息手軟、遷就照顧,維護法規(guī)紀律的權威性嚴肅性,形成強大的心理刺激和心理震懾,達到“處理一個,警示一片”的效果,促使黨員干部自心底里“不敢腐”。
(五)領導干部模范表率。領導干部應帶頭遵紀守法,發(fā)揮表率作用,引領帶動廣大黨員干部建立正確的事業(yè)觀、權力觀,自覺養(yǎng)成健康向上的廉潔心理。不插手工程建設、不干涉物資采購、不干預敏感事務、不侵占官兵利益,杜絕特權現(xiàn)象、搞小圈子、打人情分等不廉潔行為,防止給廣大黨員干部造成心理誤導、誘發(fā)不良心理,切實樹好廉潔用權、公道正派、嚴以律己的榜樣形象。經常與黨員干部溝通交流、正向激勵,進行嚴肅的批評、認真的誡勉、真誠的幫促,及時糾正負面心理和行為,用深切的躬身實踐、走心的情感交融引導黨員干部嚴以修身、清正廉潔,有力抵御不良心理的負效應。