張思珠
(北京市盈科(深圳)律師事務所,廣東 深圳 518000)
只要經(jīng)濟活躍的地方,就可能有民間借貸,民間借貸也一直沿用到現(xiàn)代社會?,F(xiàn)階段,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,有很多的中小型企業(yè)也在不斷成長中,但是在發(fā)展的過程中難免會遇到融資難的問題,這在一定程度上就促進了民間借貸的增長。但是,民間借貸的種類是十分多樣的,并且相對來說比較隱蔽,這就導致民間借貸糾紛案件的難度系數(shù)不斷升高。所以,相關(guān)職能部門需要結(jié)合民間借貸的各種特點,不斷地加強對民間借貸的管理,規(guī)范民間借貸的具體流程,這樣可以有效保障公民在民間借貸中的合法權(quán)益。
在一些民間借貸糾紛案件中,經(jīng)常會出現(xiàn)出借人只有借條,但是沒有款項的相關(guān)交付憑證的現(xiàn)象[1]。對于小部分涉及數(shù)額比較小的案件來說,就比較容易判斷和審理。但是,對于部分數(shù)額比較大的案件,由于缺乏相關(guān)的憑證以及借款合同,就導致這一類案件在實際的判斷過程中存在很高的難度。此外,在處理以往的民間借貸糾紛案件時,借貸方以及出借方給法院呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)都不太全面,有很多的糾紛案缺乏相關(guān)的書面證據(jù),很多都是雙方進行口頭協(xié)議,在庭審時缺乏相關(guān)的具體判斷事實。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,借貸公司也如雨后春筍般拔地而起。有一部分借貸公司盡管從事著借貸方面的業(yè)務,但是在具體的借貸業(yè)務中,卻沒有和借款方簽訂相關(guān)的合同。比如,在一些工程借款的糾紛中,由于存在很多其他的因素,這就導致在庭審現(xiàn)場是比較難判斷借款主體是誰,這也是民間借貸的難點。比如,在具體的審理過程中,甲方也就是公司將工程轉(zhuǎn)包給了乙方,但是乙方卻借用公司的名義介入大量的資金。其實,借來的工程款卻沒有按照規(guī)定投入到實際的工程建設(shè)中,這就導致了相關(guān)案件不斷地出現(xiàn),形成群發(fā)性的事件,這些案件都是極其復雜,難以審理的[2]。
在一些民間借貸糾紛案件的具體審理過程中,市場會出現(xiàn)出借人和借款方不出庭的現(xiàn)象。一般出借人會委托代理律師或者代理人來處理相關(guān)的事宜,但是代理人手中所掌握的證據(jù)往往不夠充足,在庭審現(xiàn)場也就不能準確陳述出具體的借貸細節(jié)。此外,作為借貸方,為了在生活中躲避出借方的債務追討,往往會將聯(lián)系方式、工作單位以及家庭住址進行偽造,這就增加了法院審理案件的難度。此外,還有一些出借人為法院提供借款方偽造的證據(jù),或者利用其他的手段恐嚇借款人,使得借款人不敢出庭,這些情況是嚴重地阻礙了審理的進度。
虛假民間借貸訴訟是指當事人為了獲取非法利益,通過采取惡意串通,捏造事實、偽造變造證據(jù)、虛構(gòu)法律關(guān)系等方式提起民間借貸民事訴訟,意圖使人民法院作出錯誤裁判和執(zhí)行,侵害第三人、集體或者國家利益的行為。在一些民間借貸糾紛案件中,還存在著比較多的虛假訴訟現(xiàn)象。有相當一部分債權(quán)人在已經(jīng)獲取了利息以及本金的情況下,以超額的利息向法院繼續(xù)提出訴訟,企圖通過人民法院來確定自身是不存在債權(quán)的[3]。
在一些民間借貸糾紛案件中,如果只是采取“堵”的方式對案件進行處理,并不是一個很好的方法。在相關(guān)的案件糾紛中,一些相關(guān)部門需要崇尚法律的權(quán)威性,發(fā)揮法律的重要作用,不斷地加強對民間借貸行為的規(guī)范,為中小企業(yè)暢通融資渠道。相關(guān)部門需就中小企業(yè)的借貸行為做好引導,規(guī)范中小企業(yè)的融資行為,為市場提供良好的融資環(huán)境。
在一些民間借貸行為中,借款方勢必和出借方有很多的聯(lián)系。所以,法院在處理民間借貸的糾紛案件時,需要仔細審理,理清楚雙方之間的聯(lián)系,要注重對借款方和出借方的調(diào)解,妥善將這些矛盾一一化解,合理地保護當事人的各種合法權(quán)益,要避免激化雙方矛盾,讓案件順利審理下去[4]。除此之外,在做民間借貸糾紛的調(diào)解時,人民法院還需要從各個角度加強對調(diào)解協(xié)議的審查,要保證調(diào)解協(xié)議的合理性。比如,訴訟請求是不是合理的,法院需要理清楚借款人和出借人之間的關(guān)系,以及雙方進行訴訟的原因,只有在做好了這些工作之后,才能促進審理工作的順利進行,保證案件的公平性以及科學性[5]。
人民法院在具體處理這些糾紛案件的過程中,需要充分地發(fā)揮出自身的審判職能,要在審理時堅持“違法必究、執(zhí)法必嚴”的原則。要發(fā)揮出民間借貸的權(quán)威價值,不斷規(guī)范民間借貸行為,加強對民間借貸的科學管理,引導民間借貸的科學運行,這樣能促進民間金融市場的健康發(fā)展。除此之外,人民法院還需要對民間借貸糾紛案進行依法處理,要規(guī)范審理的流程,優(yōu)化對案件的處理方式,引導出借方不斷增強法律法規(guī)意識,這樣才能有效提高出借方的金融風險意識,構(gòu)建良好的金融環(huán)境[6]。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟金融市場存在著很多的非法借貸行為,金融監(jiān)管部門需要和法院加強聯(lián)系,法院要配合好金融監(jiān)管部門,對于現(xiàn)階段現(xiàn)存的一些擾亂金融市場秩序的行為,法院以及相關(guān)部門需要做嚴厲的打擊,管理好金融市場,規(guī)范金融秩序,這樣才能保證我國金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,金融監(jiān)管部門還需要做好自身的本職工作,針對當前社會所存在的各種各樣違法借貸行為做科學的監(jiān)管,要嚴格甄別社會上形式多樣的非法活動,一旦發(fā)現(xiàn)了違法的融資行為,需要立即向有關(guān)的機構(gòu)進行匯報,依照相關(guān)的法律法規(guī)打擊非法的民間借貸行為[7]。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,民間借貸也在不斷發(fā)展中,這也從另一個角度展現(xiàn)了越來越多的民間借貸糾紛案件的出現(xiàn)。所以,法院以及相關(guān)的管理部門需要不斷加強對民間借貸行為的合理管理,利用一些相關(guān)的法律法規(guī)加強對民間借貸行為的規(guī)范,創(chuàng)造和諧的金融市場,規(guī)范民間的借貸行為,這樣才能減少糾紛,促進和保護我國金融市場的穩(wěn)健運行和健康發(fā)展。