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        《預(yù)防未成年人犯罪法》視野下當(dāng)前青少年犯罪的原因及對(duì)策建議

        2021-11-25 06:50:58阿衣左合然居買
        法制博覽 2021年30期
        關(guān)鍵詞:學(xué)校教育

        阿衣左合然·?居買

        (新疆大學(xué),新疆 烏魯木齊 830046)

        一、未成年人犯罪概況

        (一)未成年人犯罪現(xiàn)狀

        2021年3月份最高人民檢察院發(fā)布了《2020年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)》。其中全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人22902人,同比下降27.3%;對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴33223人,同比下降23.2%[1]。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可知,雖然同比下降明顯,但是單看未成年犯罪嫌疑人的人數(shù)卻依舊龐大。

        在未成年人實(shí)施犯罪所涉罪名中,盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事、強(qiáng)奸、搶劫、故意傷害和詐騙等七類犯罪占到了全部所涉罪名的80%以上;14至16歲未成年人犯罪率在2016年至2018年間有所下降,但是從2018年至2020年該年齡段犯罪率出現(xiàn)回升。除此之外,各地受理審查起訴流動(dòng)未成年犯罪人數(shù)占各地全部受理審查起訴人數(shù)一半以上[2]。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可知,解決未成年人犯罪問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。

        除此之外,我們?cè)谛侣劽襟w上了解到的各類未成年人犯罪案件讓人觸目驚心。例如,大連13歲男孩殺人案、蕭山五少年殺人分尸案等,都讓人哀嘆和擔(dān)憂“美好未成年”淪落為“人間惡魔”。

        (二)未成年人犯罪特點(diǎn)

        第一,主動(dòng)犯罪與被動(dòng)犯罪相結(jié)合。未成年主動(dòng)犯罪主要表現(xiàn)為故意犯罪,被動(dòng)犯罪主要表現(xiàn)為被教唆、幫助犯罪。其中主動(dòng)犯罪以個(gè)人單獨(dú)犯罪去實(shí)施盜竊、強(qiáng)奸、故意傷害等罪行為主,例如大連13歲男孩在家中殺害同為未成年的女同學(xué)時(shí)是獨(dú)自作案。未成年人被動(dòng)犯罪主要涉及毒品犯罪和黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪。最高檢曾表示,云南、廣西等地區(qū)是毒品犯罪的高發(fā)區(qū),該地的未成年人毒品犯罪趨勢(shì)增強(qiáng),在社會(huì)上造成了惡劣的影響。其中還有一些案件顯示未成年人被迫參加黑惡組織實(shí)施犯罪,甚至成了犯罪的主力軍和骨干分子。

        第二,未成年人團(tuán)伙作案趨勢(shì)明顯。很多未成年人在犯罪時(shí)還處于在校接受教育階段,這使得他們更容易接觸“志同道合”的“朋友”,導(dǎo)致問(wèn)題少年在犯罪時(shí)“結(jié)伴而行”,從而形成團(tuán)伙作案的局面。例如,2017年赤峰市公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)由13人組成的未成年犯罪團(tuán)伙(其中10人為不滿16歲)在該地區(qū)9月至10月間共作案72起,涉案價(jià)值超20萬(wàn)余元。不良少年們聚集在一起,輕者沾染不良習(xí)氣,重者違法亂紀(jì)。

        第三,未成年犯罪嫌疑人文化程度較低。筆者在前文曾簡(jiǎn)述過(guò)14至16歲之間的未成年人犯罪率有所回升。此年齡段的未成年人多數(shù)屬于初中階段,有部分是輟學(xué)兒童或閑散青年[3],這就導(dǎo)致受教育有限的他們更容易沾染社會(huì)上的不良風(fēng)氣,同時(shí)成為被教唆犯罪的對(duì)象。

        除此之外,未成年人犯罪還呈現(xiàn)出了低齡化、性別比例失衡等特點(diǎn),在此不再贅述。

        二、簡(jiǎn)析未成年人犯罪原因

        (一)家庭原因

        第一,家庭教育失衡。我國(guó)當(dāng)前的失衡家庭教育主要有兩種模式,一個(gè)是傳統(tǒng)的打罵式家庭教育,另一個(gè)則是溺愛式的家庭教育。這兩種教育方式利弊不同,導(dǎo)致未成年人在成長(zhǎng)的過(guò)程中表現(xiàn)出不同的心理和性格特征。傳統(tǒng)打罵式的家庭教育容易使得未成年人產(chǎn)生逆反心理,性格叛逆且容易情緒化;溺愛式的家庭教育使得未成年人缺乏自主能力,容易被人唆使。這兩種家庭教育方式都未能正確的引導(dǎo)孩子成長(zhǎng),未成年人在這種失衡的家庭教育方式之下容易處理不好與在校同學(xué)之間的矛盾,從而引發(fā)一系列的校園暴力和校園霸凌事件。

        第二,家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜。流動(dòng)、離異、留守、單親和再婚家庭等復(fù)雜的家庭結(jié)構(gòu)增多[4]。民政部官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年離婚率為3.4%,比2018年增長(zhǎng)了0.2%,且從2015年至2019年間離婚率處于不斷上升的趨勢(shì)。復(fù)雜的家庭結(jié)構(gòu)致使未成年人被迫接受不同的家庭成員,性格孤僻且缺乏正確的引導(dǎo)和辨別能力,長(zhǎng)此以往未成年人便走上了犯罪之路。

        除此之外,家庭關(guān)系緊張導(dǎo)致家庭不和諧和父母言行舉止不良,也是未成年人犯罪增多的原因之一。

        (二)學(xué)校原因

        第一,片面注重成績(jī)。一方面,目前我國(guó)很多學(xué)校出于滿足升學(xué)率、排名等硬性指標(biāo)的目的而忽略未成年人“德、智、體、美”的全面發(fā)展。另一方面,學(xué)校忽視未成年人心理健康發(fā)展的情況與未成年人所處的家庭環(huán)境相結(jié)合,容易形成“雙面夾擊”的狀態(tài),削弱學(xué)校教育的正面引導(dǎo)作用,導(dǎo)致未成年人在家庭和學(xué)校都處于兩難境地,只能通過(guò)犯罪或校園暴力等方式畸形地尋求老師與家人的關(guān)心和同情。

        第二,缺乏深刻的法治宣傳教育。我國(guó)一直在強(qiáng)調(diào)法治教育宣傳進(jìn)學(xué)校,但在實(shí)際宣傳中出現(xiàn)了“上重視,下輕視”“重形式,輕內(nèi)容”的情況,不注重以未成年人喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,對(duì)宣傳的效果不聞不問(wèn)。這就導(dǎo)致大部分的法治教育宣傳“空有其表,而無(wú)其實(shí)”,達(dá)不到真正應(yīng)有的宣傳和教育作用。

        (三)社會(huì)因素

        第一,互聯(lián)網(wǎng)的誘惑。失意的未成年人在網(wǎng)絡(luò)世界通過(guò)打游戲的方式進(jìn)行放松,而形形色色的游戲中所包含的不良內(nèi)容無(wú)一不誘惑著未成年人;再如各大聊天軟件里充斥著很多淫穢視頻鏈接、不良主播信息等違法內(nèi)容,也污染著未成年人的視聽。

        第二,多元的娛樂文化。未成年人往往會(huì)挑選內(nèi)容通俗易懂和博得眼球的電視節(jié)目來(lái)觀看,而一些綜藝選秀節(jié)目為了收視率和曝光率不注重節(jié)目質(zhì)量,內(nèi)容集中在過(guò)早出道當(dāng)藝人、明星謀取暴利等方面,無(wú)疑刺激著未成年人還未成型的金錢觀和價(jià)值觀。未成年人長(zhǎng)期觀看這些內(nèi)容極易形成拜金主義、功利主義和利己主義,加大未成年人走上犯罪道路的風(fēng)險(xiǎn)。

        三、預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策建議

        (一)繼續(xù)完善法律措施

        《刑法修正案(十一)》于2020年12月通過(guò),于2021年3月正式實(shí)施。該修正案通過(guò)新增條文的方式將12至14歲的未成年人包含在內(nèi),回應(yīng)了此前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的13歲少年殺人卻不負(fù)刑事責(zé)任的社會(huì)輿情,使得漠視法律和挑戰(zhàn)法律底線的未成年人最終可以被依法懲辦。此外,《預(yù)防未成年人犯罪法》于2020年修訂通過(guò),將于2021年6月實(shí)行。此次修訂明確說(shuō)明要對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和防治[5]。這種分級(jí)干預(yù)措施根據(jù)未成年人行為性質(zhì)進(jìn)行分類,根據(jù)人身危險(xiǎn)性的高低進(jìn)行預(yù)防和幫助,有利于在實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,更好的幫助未成年人,使他們不至于走上犯罪道路。

        (二)強(qiáng)化家庭教育的作用

        首先,在家庭中應(yīng)當(dāng)提倡和諧的家庭親子觀,認(rèn)識(shí)到和諧家庭對(duì)未成年人成長(zhǎng)的重要影響。父母對(duì)子女應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解和溝通,形成良好的互動(dòng)關(guān)系。

        其次,應(yīng)當(dāng)最大程度的穩(wěn)定家庭結(jié)構(gòu),無(wú)論是留守家庭還是離異家庭都應(yīng)當(dāng)深知不穩(wěn)定的家庭結(jié)構(gòu)對(duì)子女的負(fù)面影響,從而讓子女在相對(duì)幸福的環(huán)境中成長(zhǎng)。

        (三)完善學(xué)校教育

        首先,學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重心理與學(xué)習(xí)成績(jī)。以豐富的課余活動(dòng)、趣味的課堂、師生互動(dòng)等方式拉近老師與學(xué)生之間的距離,不僅要用看得見的成績(jī)提升學(xué)生的成就感,還要用看不見的心理健康提升學(xué)生的幸福感。

        其次,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以未成年人喜聞樂見的方式開展法治教育。學(xué)校開展法治教育宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)注重用形式與內(nèi)容相結(jié)合的方式開展。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)排話劇、小品等方式提高學(xué)生的參與度,給他們耳目一新的體驗(yàn)感,從而達(dá)到法治教育宣傳深入人心的目的。

        (四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管束

        首先,應(yīng)當(dāng)管制網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供主體。禁止未成年人在沒有監(jiān)護(hù)人陪同的情況下進(jìn)出網(wǎng)吧。再如,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品開發(fā)者應(yīng)當(dāng)開發(fā)一些適合未成年人玩游戲、看小說(shuō)和學(xué)習(xí)的軟件,限制產(chǎn)品使用時(shí)間。

        其次,父母和學(xué)校應(yīng)當(dāng)管束未成年人使用手機(jī)、電腦等產(chǎn)品。未成年人缺乏自我管控能力,很容易陷入刺激的網(wǎng)絡(luò)世界難以自拔。因此,父母應(yīng)當(dāng)在日常生活中有意識(shí)地限制未成年人過(guò)多地接觸網(wǎng)絡(luò)世界。

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