陳 曼
(海南政法職業(yè)學(xué)院,海南 ???571100)
早在21世紀(jì)初,我國(guó)就制定了相關(guān)的法律,認(rèn)可了包括電子簽名、電子公章在內(nèi)的電子數(shù)據(jù)的法律地位,也就是說(shuō)在文件上,使用電子簽名和電子印章之類(lèi)的形式來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手寫(xiě)簽名和實(shí)體印章是有法律依據(jù)的[1]。近年來(lái),由電子印章帶來(lái)的法律糾紛案件也是屢見(jiàn)不鮮。例如不久前,廣東某地的兩家公司就出現(xiàn)了一起合同糾紛案,該案的關(guān)鍵證據(jù)就是合同上的電子印章,因此解決這起案件的關(guān)鍵步驟也就是對(duì)其中的電子印章進(jìn)行真?zhèn)舞b別。但是事實(shí)上,國(guó)內(nèi)對(duì)電子印章的鑒定還存在很大的分歧,畢竟它不同于傳統(tǒng)的實(shí)物印章。這就引發(fā)了我們對(duì)電子印章鑒定若干實(shí)物問(wèn)題的探討。
傳統(tǒng)的印章都是用印章的實(shí)體模型蓋出來(lái)的,用來(lái)給文件進(jìn)行防偽,這種方式在我國(guó)已經(jīng)流傳了兩千余年的歷史。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,業(yè)內(nèi)對(duì)電子印章的呼吁越來(lái)越高,到了新世紀(jì),這種呼吁上升到了國(guó)家的層面。于是在2004年8月,全國(guó)人大審議并通過(guò)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,并于2005年4月1日起正式實(shí)施。其中的“電子簽名”是個(gè)廣泛的含義,它是指“數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)”,它不但包括電子簽字,也包含電子印章等一系列形式。
電子印章從其性質(zhì)上來(lái)說(shuō),就是借助數(shù)字技術(shù)通過(guò)模擬傳統(tǒng)實(shí)物印章的基本形式而形成的一種特殊的印章[2]。它可以用電腦把印章圖案加蓋在文件上,取得和實(shí)體文件一樣的效果。不過(guò)在管理上,電子印章必須更加規(guī)范,否則就容易出現(xiàn)漏洞和瑕疵。例如電子印章的圖案被人復(fù)制到別的文件上,從而帶來(lái)不必要的糾紛。為此,一般的單位都會(huì)建立一個(gè)電子印章溯源系統(tǒng),以保障印章使用的可追溯性,也就是說(shuō)可以對(duì)電子印章的使用過(guò)程和取向進(jìn)行有效的監(jiān)管,由此盡可能地去消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)。但有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是,電子印章的使用必須滿足法律前提才行,否則是不具備法律效力的。
電子印章從其使用實(shí)效看,它極大地方便了文件的簽署。例如兩家不在同一地區(qū)的公司或單位簽署一份合作協(xié)議,如果用傳統(tǒng)的實(shí)物印章的話,中間需要一個(gè)文件寄送的環(huán)節(jié),耽誤時(shí)間不說(shuō)而且影響計(jì)劃的開(kāi)展。而用電子印章就可以直接通過(guò)數(shù)據(jù)傳送的方式解決這一問(wèn)題,避免在寄送的路上耽誤太多時(shí)間,這也是電子印章深受歡迎的重要原因。如今,幾乎所有的單位都建立有自己的電子印章使用體系。
電子印章雖然它方便了人們的生活,提升了工作的效率,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的意義。但是我們也必須看到,電子印章其實(shí)也存在很多風(fēng)險(xiǎn)之處,近年來(lái)一些地區(qū)發(fā)生的電子印章糾紛就已經(jīng)從現(xiàn)實(shí)角度暴露了電子印章的一些弊端。從印章檢驗(yàn)鑒定的角度來(lái)說(shuō),這些風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
電子印章生成后,實(shí)際上就是一張圖片,它可以加蓋在文件上。由于它是電子形式,因此一些偽造文件的人能夠輕而易舉就把這張電子印章圖片復(fù)制出來(lái),例如利用PS技術(shù)就能夠很輕松提取出印章圖片。盡管傳統(tǒng)的實(shí)物印章蓋出的印文也可通過(guò)PS技術(shù)提取出圖片,但畢竟傳統(tǒng)的印章是蓋印形成的,圖案會(huì)有色料的濃淡變化以及圖案和文件中的文字之間會(huì)有層次關(guān)系。在用PS技術(shù)提取其中的印章圖片時(shí)往往容易出現(xiàn)瑕疵,所以說(shuō)實(shí)物印章蓋出的印文防偽效果相對(duì)要好。
但電子印章則不然,它的圖案顏色是均勻的,圖片和文件中的文字是融為一體的,PS技術(shù)能夠很輕易地實(shí)現(xiàn)圖片與文字的剝離。所以說(shuō),一些不法分子只要簡(jiǎn)單操作一下就可以把本屬于一份文件中的印章圖片復(fù)制粘貼到另一份文件上,如此一來(lái)這個(gè)電子印章就有了同源性,從而讓作假的文件真假難辨。這樣的案例在社會(huì)上可謂是屢見(jiàn)不鮮。
如前所述,電子印章本質(zhì)上就是一張圖片,它除了容易被復(fù)制粘貼外,還容易被別人仿制。所謂仿制,就是了解了某一枚電子印章的規(guī)格形制后,利用一些軟件制作一個(gè)幾乎可以以假亂真的印章。這類(lèi)軟件在網(wǎng)上可以輕松找到。筆者曾在網(wǎng)絡(luò)上利用搜索引擎搜索“電子印章生成器”,不到一秒的時(shí)間就搜索出了眾多這類(lèi)軟件,有的甚至是不用下載軟件,在線就可生成電子印章。并且能對(duì)印章的內(nèi)容、規(guī)格等進(jìn)行調(diào)整,不得不說(shuō),電子印章被仿制的技術(shù)門(mén)檻越來(lái)越低。
我們?cè)佑|過(guò)一起案例,作案人就是利用網(wǎng)絡(luò)上的電子印章生成工具,仿制了20多枚電子印章,偽造了數(shù)十份合同。辦案機(jī)關(guān)在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),作案人仿制的這些電子印章無(wú)一例外是用某網(wǎng)絡(luò)站上的電子印章生成軟件制作的。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一些網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的漏洞,很容易出現(xiàn)類(lèi)似瑕疵。
一些單位的電子印章都是需要找專(zhuān)門(mén)的電子印章制作機(jī)構(gòu)進(jìn)行加密處理,在使用的時(shí)候需要輸入特定的口令才能使用,而且每次使用都會(huì)生成使用記錄。這就保證了溯源性,從而在一定程度上避免了電子印章被盜用。但實(shí)際上,電子印章需要借助網(wǎng)絡(luò),其使用的口令一旦被某些人掌握,那么就可以被盜用。所以說(shuō)盡管電子印章加密技術(shù)已經(jīng)很成熟,但是也無(wú)法保證其不被盜用。曾有媒體報(bào)道,某房地產(chǎn)公司的電子印章就被內(nèi)部人盜用,而之所以會(huì)被盜用主要是因?yàn)槭褂玫拿艽a口令被攻陷。
電子印章的鑒定,比起實(shí)物印章蓋印形成的印文而言,檢驗(yàn)鑒定更為復(fù)雜。主要是因?yàn)殡娮佑≌虏慌懦峭ㄟ^(guò)復(fù)制粘貼形成的,也不排除是經(jīng)過(guò)精密技術(shù)合成的,所以用傳統(tǒng)的印章檢驗(yàn)鑒定方法顯然是不行的。傳統(tǒng)的對(duì)于實(shí)物印章的鑒定,主要是找特征,然后對(duì)特征進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),最后得出結(jié)論。
電子印章則不然,它屬于電子技術(shù),是一種數(shù)據(jù)化的文本,只要掌握其中的制作方法就很容易偽造出來(lái)。如果用傳統(tǒng)的技術(shù)去鑒定電子印章,除非偽造出的電子印章同樣本印章確實(shí)存在肉眼可發(fā)現(xiàn)的本質(zhì)性差異,這樣去評(píng)判其真?zhèn)我参磭L不可。假如二者之間并不存在明顯的差異,那么傳統(tǒng)的鑒定技術(shù)是無(wú)法做出判斷的。這就類(lèi)似于用紙筆書(shū)寫(xiě)出來(lái)的簽名同用電子設(shè)備手寫(xiě)的簽名一樣,由于工作原理不同,二者之間不一定具有可比性,因此也就很難用同一類(lèi)方法去檢驗(yàn)鑒定[3]。
目前,我國(guó)的司法鑒定規(guī)程中還沒(méi)有對(duì)電子印章的鑒定進(jìn)行規(guī)定。例如司法部頒布的文件檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)則中,只是對(duì)傳統(tǒng)的運(yùn)用實(shí)物印章蓋印形成的印章印文的鑒定有所規(guī)定,但對(duì)于電子印章則沒(méi)有相關(guān)說(shuō)明。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),電子印章屬于電子物證領(lǐng)域的東西,對(duì)其真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別一方面需要借助電子物證的有關(guān)技術(shù)去進(jìn)行溯源;另一方面需要有法律部門(mén)聯(lián)系電子印章技術(shù)支持單位提供技術(shù)支撐,對(duì)電子印章的使用信息進(jìn)行信息化處理。
在信息時(shí)代,信息技術(shù)突飛猛進(jìn)是不可逆轉(zhuǎn)的,無(wú)紙化辦公已經(jīng)成為主流趨勢(shì),電子印章也必然會(huì)順應(yīng)時(shí)代的潮流而穩(wěn)步前進(jìn)。但我們也必須認(rèn)識(shí)到,電子印章也會(huì)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn),要消除這些風(fēng)險(xiǎn),信息技術(shù)領(lǐng)域可能要更加重視技術(shù)層面的渠道。同時(shí)司法鑒定領(lǐng)域也應(yīng)該重視這些問(wèn)題,畢竟新事物的誕生必然帶來(lái)一些新問(wèn)題,而應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,需要多方面、多角度地去思考,特別是要從法律規(guī)制層面加以考量,只有這樣才符合當(dāng)代法治的精神。